地方政府公共基础建设中的融资风险及风险分担机制研究——以PPP项目运作模式为例

近年来,PPP项目运作模式在地方政府公共基础建设领域应用广泛,实现了基础建设领域的市场化发展,为地方政府解决公共基础建设过程中存在的资金短缺问题提供了有效途径,也有效提升了公共基础建设的效率。在简要介绍PPP融资模式概念及优势的基础上,分析地方政府公共基础建设中PPP项目运行的融资风险,最后从完善PPP项目运行配套法律法规及政策细则、建立PPP项目利益约束机制、加强对PPP项目运行的监管、强化PPP项目运行中的金融支持以及加强PPP项目风险管理等方面探讨了PPP项目融资风险分担机制的完善建议。

金融支持乡村产业发展和公共基础设施建设的思考——基于乡村振兴投资基金的视角

乡村振兴,产业是支撑;产业兴旺,资金是核心。乡村的资金来源主要是政府财政投入和社会资本投入。由于历史和现实原因,金融支持乡村产业发展和公共基础设施建设动能不足、社会资本介入的意愿不高。文章通过调查我国乡村振兴投资基金相关政策和发展现状,对相关省份乡村振兴投资基金组建及运作情况进行分析,提出充分发挥乡村振兴投资基金作用的政策建议。

推进大数据智能化公共基础设施建设研究

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择,而大数据智能化公共基础设施建设的协调发展以及产业培育是未来数字经济发展的关键。本文重点研究解决大数据智能化公共基础设施建设机制体制、技术方向选择、产业培育以及保障措施等问题。首先,综合阐释了当前注重大数据智能化公共基础设施建设的重要性。其次,深入剖析了在大数据智能化公共基础设施建设中存在的共性不足。在此基础上,开展了强化责任落实与工作协同、抓实抓细共性应用平台研发与核心技术路径选择、重点培育本土科技型企业、推动成果转化与人才建设四点对策研究.

河南农村公共设施服务需求与优化路径研究

2021年2月25日,习近平总书记庄严宣告,“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”。同日,国家乡村振兴局正式挂牌,这标志着我国乡村工作的重心全面转向乡村振兴。随后,政府工作报告与十四五规划纲要指出,农村改革与乡村建设要“强化农村基本公共服务和公共基础建设”。

聚焦高职公共基础课程建设

文章从正确的课程认知、教师队伍的建设、教学内容的选取、教学方法手段的应用等四个方面,阐述了高职院校如何进行公共基础课程建设的问题。

新时代高职公共基础课程建设探索

服务区域发展、培养德智体美劳全面发展的高素质技术技能人才,高等职业学校的公共基础课发挥着重要不可替代的作用。基于新时代下高职公共基础课的要求,进一步明晰了高职公共基础课建设的必要性,同时结合公共基础课程建设的实践经验,围绕人才培养目标,对新时代高职公共基础课程建设做出深刻思考,提出"一心三环五化"的高职公共基础课程建设新路径。

运用PPP机制推动万达开川渝统筹发展示范区公共基础设施建设研究

我国政府和社会资本合作(PPP)机制的实行与改革开放相伴而生。特别是在金融危机持续、贸易保护主义抬头、贸易争端加剧、投资亟待优化、内需亟待提振的时代背景下,PPP在我国有其特有的经济社会功能,对于缺少基础设施和公共服务建设资金的西部而言,现实意义更加凸显。基于历史发展滞后、制度供给不足等原因,当前万达开川渝统筹发展示范区面临城乡交通、卫生健康、土地整治、水利基本建设、生态环境修复等公共基础设施建设压力,以及地方保障性住房、公共租赁住房等民生工程建设不足的问题。如何进一步运用PPP机制,加快引资引"制",推动万达开川渝统筹发展示范区建设,应作为当地政府的工作重点之一,并纳入政府"十四五"经济社会发展规划。

发展我国公共基础设施建设的政策建议

一、明确公共基础设施投融资体制改革的指导患想和目标。公共基础设施投融资体制改革的指导思想是：坚持公共基础设施投融资“政府引导、社会参与、市场运作”的方针。积极推进公共基础设施建设的投资主体多元化、建设运营市场化；坚持公平、效率和可持续发展的原则，积极推进公共基础设施融资方式创新：加强和完善宏观调控。促进生产要素的合理流动和有效配置，提高公共基础设施项目的经济效益和社会效益。推动区域经济和社会的全面协调与可持续发展。

PPP模式在我国公共基础设施建设中的应用研究

中国经济发展进入新常态后,中国的经济社会发展就处于重要的转型时期,但是我国一些地方政府的财政负担越来越重,基础设施的资金缺口依然很大,政府进一步发展公共基础设施建设的需要与地方政府偿还债务面临的日益增长的压力形成矛盾。近年来,我国政府不断在公共基础设施建设中推动PPP项目落地,以解决这一矛盾。运用SWOT分析方法,从优势(strength)、劣势(weakness)、机会(opportunity)和威胁(threats)4个方面对PPP模式在基础设施建设中的运用进行分析,提出我国推动PPP项目在公共基础设施建设中运用的建议。

公共基础设施建设中PPP模式应用问题研究

结合鞍山市的PPP应用实践,就公共基础设施建设中PPP模式应用存在的主要问题开展研究,并提出针对性的解决建议,以期为公共基础设施建设当中的PPP项目实践提供一定的指导,提高项目推进的实效性。

公共基础设施建设“BT融资代建制”浅析

BT(建设一转让)模式是一种运用于基础设施建设的投资方式,同时也是建设管理方式的创新。合理的建设管理方式运用是项目运作成功的保障,针对实际运作中存在的问题,提出了如何在"BT融资代建制"的制度设计中规避风险,并提出了相关对策和建议。

西藏公共基础设施建设研究

基本公共服务均等化水平直接关系国民福祉,对一国经济可持续发展至关重要。公共基础设施建设水平是反映公共服务均等化水平的重要指标,也是国民经济各项事业发展的基础。目前,西藏公共基础设施建设已取得举世瞩目的成就,但还存在着明显的区域、地区和城乡差距,这既有地理、历史因素,也有现实原因。要完善西藏公共基础设施建设,需要从政府职能转变、财政资金投入、城乡二元体制破除、小城镇建设等几个方面进行改善与提高。

基于K-means算法对我国公共基础设施建设的分析

公共基础设施建设是保证国民经济正常运行的基础。随着国家经济的高速发展,人民生活水平的不断提高,公共基础设施建设的发展情况越来越被人们所重视。本文通过对2014年全国各省、直辖市的学校数、剧场数、影剧院数、每百人公共图书馆藏书数、医院数、建成区绿地面积、公共汽电车客运总数、邮电业务总量等11项相关指标进行K-means聚类分析,并对各指标的差异性进行方差分析,结果显示:西藏、青海等发展较缓慢的地区相应的基础设施建设还不太完善,而北京、上海等发展较快的城市相应的基础设施建设比较完善。表明应用K-means聚类分析对公共基础设施建设的各项指标进行量化评价具有较高的可靠性,可以客观地反映出各地区公共基础设施的发展状况,有助于政府相关部门在完善公共基础设施建设方面制订出更为合理有效的方案。

加强农村公共基础设施建设,促进农民增收

农民收入是关系到农业能否迅速发展,农村能否现代化的关键问题。我国农民收入自20世纪80年代后期以来,一直处于增长缓慢徘徊的局面,本文从回顾农民收入波动阶段入手,分析影响农民增收的深层次原因,认为加强农村公共基础设施建设是促进农民增收的非常关键的因素。此外,本文还提出了其它配套的促进农民增收的对策建议,包括加快工业化、城镇化进程;调整农业结构,推进农业产业化经营和依靠科技进步提高农业生产率。

加强云南省科技创新公共基础条件平台建设的对策建议

云南省科技创新公共基础条件平台建设近年来取得明显进展,但仍存在平台使用效率不高、缺乏高水平平台和产出高水平成果等问题,建议结合我省实际,重点从优化平台布局,加强平台对产业技术创新的条件保障,提高平台使用效率入手,开展云南省的公共平台建设工作。

浅析BOT方式在我国西部公共基础设施建设运营中出现的问题——以贵州水利设施为例

贵州地处云贵高原，是一个“欠发达、欠开发”的省份。水环境受到污染及发展中对生态的破坏，使可持续发展面临着巨大的挑战。面对基础设施的需求量越来越大，由政府充当基础设施投资主体越来越困难。BOT}~式被认为是解决城市基础设施建设中遇到的资金困难和效率低下问题的一种有效途径。

民营资本参与农村公共基础设施建设的障碍分析

20世纪90年代以来，虽然我国对公共基础设施的传统体制进行了一系列改革，但总的来说农村公共基础设施的改革力度的变化是比较小的，传统弊端不仅没有消除，而且随着社会主义新农村的建设，农村公共基础设施规模的扩大而表现得更为明显和严重。本文主要是从基础设施建设的传统管理体制和民营化进入基础设施两方面分析了民营资本参与公共基础设施的障碍。

农村公共基础设施建设的路径选择研究

农村公共基础设施在城乡一体化进程中扮演着举足轻重的角色,农村公共基础设施建设的完善,在提高农业生产效率、创新农民生产方式、加快农村发展中发挥着积极作用。当下我国农村公共基础设施建设较上个世纪相比有了明显改善,但不可忽视的是,农村公共基础设施的建设力量依旧薄弱,存在着很多亟需解决的问题。指出了农村公共基础设施存在的建设不到位、结构不合理、缺乏后续维管工作、投资主体单一等问题,并针对现有问题提出了不断完善公共基础设施建设、注重管护工作、实现供给主体的多元化等建议。