总体国家安全观指导下公共安全情报法律体系构建研究

[目的/意义]研究总体国家安全观视角下公共安全情报法律体系的调整对象、基本框架和实现路径,对完善公共安全情报法律体系具有重要意义。[方法/过程]从两个角度梳理了公共安全情报的涵义,提出了总体国家安全观视角下公共安全情报的理解,反思了公共安全情报法律体系建设中存在的不足,从理论层面论述了总体国家安全观视角下公共安全情报法律体系的优化。[结果/结论]总体国家安全观视角下公共安全情报法律体系的优化,一是要在《国家安全法》的框架下设计,二是要树立国家安全与人权保护相统一的价值导向,三是要树立国际视野,四是要形成新的公共安全情报法律体系框架。

公共安全的体系健全和十四五规划创新——以江阴市公共安全体系总体规划纲要(2019-2025年)为例

公共安全体系直接关系到人民群众生命财产安全、社会稳定和国家总体安全。党的十九大报告强调健全公共安全体系,党的十九届四中全会从建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系、优化国家应急管理能力体系建设等方面进一步对健全公共安全体制机制作出明确部署。江苏省江阴市作为全国改革发展先行区和县级集成改革试点,以实现县域治理体系和治理能力现代化为主要方向,以集成化思维、协同化理念。

城市公共安全规划体系构建探讨——以哈尔滨市城市公共安全规划为例

哈尔滨市城市公共安全规划通过构建公共安全规划体系,从宏观、中观到微观层面,对传统的城市公共安全规划内容进行了扩充,制定了以公共安全总体构架为基础,以十个专项规划为拓展内容,以多个公共安全预案为补充的整体规划结构,并通过划定规划重点、编制专项防御规划和制定规划标准的编制方法,形成有重点、有特色、可实施、操作性强的规划方案。

推进国家公共安全治理体系和治理能力现代化

国家公共安全治理体系和治理能力现代化,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。习近平总书记一再强调,全面贯彻落实总体国家安全观,必须坚持统筹发展和安全两件大事。在党的十九届五中全会上又进一步提出统筹发展与安全,建设更高水平的平安中国。统筹发展与安全是推动高质量发展的内在需要,是实现人民高品质生活的内在需要。

建立新时代大安全大应急框架 完善公共安全体系

党的二十大报告强调“提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。”为新时代做好应急管理工作提供了遵循、指明了方向。本文作者认为,建立大安全大应急框架完善公共安全体系,必须坚持以下几点:一是坚定不移贯彻总体国家安全观;二是坚持系统观念;三是应当胸怀大局、履行重要职责和使命;四是坚持预防为主、建立健全长效机制;五是坚持问题导向和目标导向;六是编织全方位立体化的公共安全网。

王祥喜在应急管理部党委会部务会上强调加快推进应急管理体系和能力现代化更加有效维护和塑造有利于发展的公共安全环境

6月5日,应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会和部务会,传达学习习近平总书记在中央政治局第五次集体学习和主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议时的重要讲话精神,审议《应急管理部科技项目管理办法(试行)》,分析近期安全生产形势,研究贯彻落实措施。王祥喜强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉把应急管理放在总体国家安全观中来思考谋划,加快推进应急管理体系和能力现代化,进一步提高防范化解重大安全风险能力水平,更加有效维护和塑造有利于发展的公共安全环境。

城市公共安全与综合减灾规划面临九大思考

2003年SARS以来本人主持并参加了北京市人民政府进行的北京城市应急体系框架建设的研究,并先后完成了<北京城市总体规划>(2004～2020)修编中综合防灾规划研究;完成了北京市发改委"十一五"期间北京城市综合减灾应急体系建设等专题研究.

轨道交通常态安全防范与应急教育体系构建——从国内外城市典型灾害与事故案例谈起

安全与应急教育的基本出发点。近年来,我国每年都不间断地开展安全月活动。习近平总书记多次强调要自觉把维护公共安全放在贯彻落实总体国家安全观中来思考,放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握。历年来的安全月活动主题丰富多样,且始终都突出以人为本、安全第一的核心理念。从系统工程角度分层解析,安全的表象层反映的是质量、效率、产出、成本和持续能力,中间层是规章、制度、规范为代表的约束条件和规则,基础层则是文明和秩序。我们强调人人讲安全,个个会应急,一定要深刻理解其中的深意与内涵。

高校“公共安全风险治理”课程“四位一体”的开发策略研究

总体国家安全观是我国新时期有效应对风险与挑战的战略指导思想,它的科学贯彻与落实客观上需要高等教育的系统性支持。科学设计应急管理专业的课程体系、优化课程开发、提升高等教育人才培养质量就成了公共安全风险治理体系和治理能力现代化的核心议题。因此,高校应以“公共安全风险治理”课程建设为突破口,实现人才培养、科研、辅助决策、社会服务“四位一体”的有机融合,为公共安全风险治理提供相关的支撑。

以高水平安全服务高质量发展 提升防灾减灾救灾能力 深入推进应急管理体系和能力现代化

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,公共安全与应急管理进入新时期。以习近平同志为核心的党中央把坚持总体国家安全观纳入坚持和发展中国特色社会主义基本方略,把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想,为推进中国式现代化作出一系列重大战略部署。

常州国家高新区:优化公共安全体制机制 提升高质量安全发展效能

江苏省常州市坚持生命至上、安全发展,统筹好发展和安全两件大事,出台公共安全体系纲要,加快建设全域覆盖、全民参与的公共安全体系;常州国家高新区(新北区)(以下简称"新北区")作为先行试点地区,积极推进公共安全体系总体规划和26个行业领域专项规划的编制及其建设工作,优化公共安全体制机制,提升高质量安全发展效能.

统计高等教育改革的总体构架设计

统计高等教育改革的总体构架设计华东冶金学院高春津，严忠我国社会主义市场经济体制的确立，对传统的计划经济条件下的统计高等教育体系产生了巨大的冲击。如何改革传统的统计高等教育体系，已成为我们统计教育工作者亟待解决的重大课题。改革传统的统计教育体系，不仅是...

坚定不移贯彻总体国家安全观为防范化解重大自然灾害风险贡献力量

党的二十大报告指出,“必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”“完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系。”“坚持安全第一、预防为主,建立大安全、大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。”

构建城市食品安全社会治理新格局 以高水平食品安全助力城市高质量发展

食品安全是民生问题,也是社会问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在治国理政的伟大实践中高度重视食品安全,把食品安全工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划部署。党的二十大更是提出了“强化食品药品安全监管”“坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型”的重要部署,明确了增强忧患意识,坚持底线思维,主动防范化解风险等重要要求,做出了实现高质量发展、推进健康中国建设、树立大食物观的决策部署,这些重要决策部署为食品安全监管工作指明了前进方向,提供了根本遵循,增强了奋斗动力。

煤炭行业信息化标准体系研究

通过分析煤炭行业信息化标准的现状及需求,建立了一套结构清晰、层次分明的煤炭行业信息化标准体系,该体系将煤炭行业信息化建设范围内的标准规范按照其内在联系进行了有序地整理,可以促进煤炭行业信息化标准趋向科学合理,是一幅现有、应有和预计制定煤炭行业信息化标准的蓝图;说明了各个分体系的主要内容及分体系之间的层次关系;建议煤炭行业信息化标准体系采用PDCA的发展模式,确保该体系能够更加完善和实用。

完善公共安全治理体制

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),开辟专章部署推进国家安全体系和能力现代化,并在专章中开辟专节部署完善公共安全治理体制机制。这是贯彻总体国家安全观,坚持统筹发展和安全,应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的重大战略安排,为我们进一步完善公共安全治理体制指明了方向,注入了强大动力,明确了重点任务。

德礼教刑——《尚书》的治理体系

《尚书》中蕴涵着丰富的治理思想,本文概括为德为政本、敬德保民;明德慎罚、刑以弼教;以刑辅礼、先教后罚。由《尚书》可以看出,礼制的内在精神是道德,德治、礼治为刑罚之本,德治、礼治、礼制与刑法形成一种相辅相成的辩证关系。孔子在《尚书》的基础上形成了德礼政刑四位一体的儒家治道总体构架,为今天推进国家治理体系和治理能力现代化提供了重要的思想资源。

试论我国社会信用体系的建设

积极推进我国的社会信用体系建设,不仅是一项复杂的系统工程,而且是一项全新的任务。当务之急,是要研究并形成我国社会信用体系的总体构架,包括积极推进社会信用体系建设的战略意义、指导思想和基本原则,以及我国社会信用体系的基本构成。