浅析我国公共应急体制的问题

当前我国正处于社会转型时期,各类突发事件的频繁出现,暴露出我国公共应急体制存在许多问题和不足。正确认识和妥善应对突发公共事件对于我国而言是一个十分紧迫的任务。笔者从我国公共应急体制的基本理论入手,探讨我国公共应急体制的概念、特征以及其基本理论的发展变化,进而分析我国目前的公共应急体制的某些问题。

进一步完善我国公共应急体制的对策与建议

我国是一个自然灾害频繁发生的国家,一些重大事故灾难、重大公共卫生事件时有发生,所以当前全面、正确认识和妥善应对突发公共事件对于我国而言是一项十分紧迫的任务。本文试从我国公共应急体制的基本理论入手,探讨我国公共应急体制的概念、特征以及其基本理论的发展变化,拟根据我国实际以及借鉴国外公共应急体制的做法,提出完善我国公共应急体制的各种方法和手段。

论我国公共应急体制的再改革及其法律问题

2003年SARS危机之后,我国的公共应急体制采取了一系列改革措施,但并不彻底,没有完全实现应急资源和应急力量的实质性整合,这种不彻底性及其后果在新近的突发事件应对实践中屡有表现。因此,在短时间内,我国的公共应急体制还将面临着再一次改革的任务,其中亟待解决的问题包括:真正建立起多元化的应急组织体系,彻底打破"条块分割",以建立一体化的应急指挥体系,明确应急管理的权责重心并以此为基础理顺纵向的府际关系。*

中国公共应急管理体制中的媒体参与分析——以王家岭矿难救援及其后续事件为例

作为中国突发公共事件应急管理体制中参与机制的主体之一,媒体在当今社会扮演着愈发重要的角色。回顾2010年初"3.28"王家岭矿难救援及其后续一系列事件并加以分析,可见媒体的参与表现在诸多层面上。在公共应急管理体制中,媒体正向功能的发挥对政府开展公共应急管理具有极大帮助,然而媒体在参与公共应急管理中也存在一些困境。因此,从媒体自身和政府及其他参与主体双重角度进行反思,选择适当的路径,使媒体可以更好地参与公共应急管理工作,中国公共应急管理体制也会得到相应改善。