从政策议程的公共性认知看“公共安全的第一种危险”

张君案引起了人们对暴力犯罪问题的关注,也引发了人们对社会问题如何成为政策问题的思考。本文指出政策议程中的公共性认知是社会问题成为政策问题的决定因素,阐明政府在公共性上认知的主导性,揭示公共性认知的本质在于政府与社会之间的利益博奕。