农业转移人口市民化成本—收益测算及分担机制优化研究——基于浙江数据的实证检验

加快农业转移人口市民化是提高“以人为核心”新型城镇化质量的内在要求,市民化成本的有效分担是影响这一进程的关键要素。为破解农业转移人口市民化成本分担的现实困境,通过创新性地引入市民化收益和区域异质性两个变量,构建了市民化成本—收益模型。通过对浙江省11个地级市农业转移人口市民化“净成本”的总量规模、结构特征和平衡年限进行测算,发现农业转移人口市民化成本的区域差异较大,市民化收益对市民化成本的弥补作用明显,各地达到成本—收益平衡的年限大约为20年。鉴于当前各主体参与市民化成本分担的权责关系不清,建议从完善收益共享机制、利益补偿机制、监督激励机制和财政转移支付制度四个方面入手,构建“权责明确、高效协调”的市民化成本分担方案,同时应制定分区分类的实施策略,以提高市民化成本分担的有效性。

我国中等职业教育免费的理论解读

学费定价与教育产品的属性密切相关，教育产品的公共属性越强，则学费应越低。研究表明，在中职教育的繁荣期，中职教育具有显著的竞争性、受益排他性和外部性，是一种具有较强私人性的准公共产品，因而收取学费是合理的。而近年来，我国中职教育的外部性有所增强，竞争性和个人收益有所弱化，表明其公共属性正在逐步上升。因此，中职教育走向免费也是合理的，它是中职教育产品属性演变的必然结果。