社会转型期俄罗斯的公共所有权制度——兼论公共所有权与私人所有权的制度关系

上世纪90年代以来形成的俄罗斯公共所有权制度,在其主体、客体、权能、实现路径,及其调整社会生活范围、比重等方面,都经历了与社会转型同步的变迁。其中的重要线索是:在延续公共财产民法整体调整传统方法的前提下,围绕实现公共利益的根本目标,回应公共财产客体功能的特殊性及由此产生的法律调整方法特殊性要求,吸收与改造了大陆法国家"公产"与"私产"二分体制,构建了由俄罗斯特色的公共所有权向私人所有权循序过渡的类型序列。

美国公共土地所有权法治经验及对中国的启示

美国联邦或州政府所有的公共土地属美国国有自然资源资产,其所有权管理法治经验可归纳如下:一是按照管理难易程度、不同自然资源价值目标对自然资源所有权进行分类并设立不同权利,二是促进公共土地所有权管理机构法定化、专业化和科学化,三是通过明晰自然资源所有权和监管权来协调政府和市场之间的关系。中国自然资源资产国家所有权制度是《中华人民共和国宪法》规定的重要内容。美国经验对中国自然资源资产管理体制改革的启示是:在进行所有权管理时,不仅要依靠行政手段和加强管理的科学化、专业化,更要发挥市场作用。在坚持社会主义公有制的前提下,要尊重自然资源资产多用途属性,根据经济社会发展需求,推动自然资源资产所有权与使用权分离,实现自然资源资产多元价值,保障所有者权益。

论我国国家所有权的性质——以所有权观念的二元化区分为视角

近代以来,私人所有权的地位虽然十分重要,但它不是所有权的唯一形态。公共所有权起源于罗马法,它与私人所有权在对立中并存,从而形成了所有权观念的二元化。两类所有权界限的清晰,是各自独立存在并分别满足人类生活私人性和公共性需求的前提。当代中国的国家所有权是公共所有权中的一种,因此才具备自己的特征,我们不能以私人所有权的逻辑来否定国家所有权的性质。国家所有权并非公共权力。只有形成对国家所有权民法性质的确信,才能适用民法保护国家所有权。

确信与限制——国家所有权主体的法哲学思考

公共财产的所有权主体之一是国家,公共所有权与私人所有权共同组成了所有权的谱系,国家所有权是公共所有权的类型之一。我国对于所有权类型研究的方法论值得深刻反思。国家作为国家所有权的主体应当得到确信,全民所有是国家所有权的价值定位和合法性依据。民法中的国家,作为一个特种的社团,自古和率先被承认具有独立人格。国家作为所有权主体的人格应当与其公法人格相区分,并且受到公共利益的严格限制。

国家所有权民法保护的方法论反思与制度建构

国家所有权民法保护的思想经历了特殊保护论、平等保护论和否定论这三种观点。分析这些思想的方法论,都有意无意地将私人所有权作为所有权的唯一类型;而所有权不仅包括私人所有权,也应当包括公共所有权。公共所有权具有不同于私人所有权的表现形式,国家所有权属于公共所有权的一种,因而其民法保护应当建构有别于私人所有权的思想和制度体系。国家所有权民法保护的核心是实现国家所有权的物权化,应当协调好其与公法保护的关系,具体方法包括按民事权利模式来设计国家所有权的行使,对造成国有资产流失的侵权行为追究民事赔偿责任以及按国有财产的功能规定不同的保护措施。

论《物权法》之国家所有权的实质与国有企业国家所有权的行使

立足于国家所有权实质,根据其公共所有权的本质和私权属性,以及国家所有和代表人行使的运行方式,分析国有企业在国家所有权行使体系中的地位和作用,并对国有企业在行使国家所有权中,产生的对《物权法》确立的民法上国家所有权精神的异化,提出了建立国有企业国家所有权行使与公共利益的联系,确立国有企业国家所有权行使应该尊重和保障人权,确立国有财产的不同类型并明确行使规划的修正意见。

论自然资源国家所有权的复合权利属性

自然资源国家所有权作为公共所有权的类型之一,受公法和私法的共同调整.公共所有权是一种既有权利又有义务、能够使管理规则得以发展的有组织的所有权制度安排,确保群体成员对共有财产平等利用权的所有权制度设置本身,已隐含了公共事务负责者对共同体成员实施内部管理的公共性权力,也决定了自然资源国家所有权的复合权利属性.即,自然资源国家所有权是一种兼具公权和私权双重属性的复合性权利.当前国内学界的公权说与私权说,只不过是对其社会属性某一方面认知的结果,均具相对的合理性,但都是一种存在“附加条件”的“真理性学说”,而当此“附加条件”被去除之后,无论是公权说还是私权说,均有可能成为谬误.

所有权、财产权与经济绩效：美国及其他国家的理论和实践

所有权和财产权是当今世界讨论最激烈的主题之一。很多美国、欧洲甚至中国的经济学家都断言,只有实现企业的私有权才能促进更有绩效的经济发展。然而,很多已经实行了私有化的国家并没有收到预期的效果。有些学者开始怀疑私有权的作用,有些学者则更进一步为私有权作辩护。本文将以美国以及其他国家的经验为例,来证明对私有化的批判是正确的,而对私有权权威必要性的诉求则是不正确的。

数字世界“焦土化”的政治经济学批判阐释

数字世界与美好生活不相容的观点在数字资本主义批判理论中颇为流行,依照这一看法,数字世界必然走向“焦土化”的困境,它意味着人的情感丧失与“背井离乡”的“拔根状态”。从焦土化的根源看,这是技术与资本联姻的结果,线上数字生活世界一旦成为资本新的增殖空间,便会造成人们数字主体的丧失。但是,当倡导回归线下生活时,不能忘记线下世界同样在“食人资本主义”的魔咒之下。所以,“焦土化”的困境并不在于数字世界本身,而在于数字世界被置放到资本主义生产关系之下。从政治经济学批判的视角看,需要坚持对数据的资本主义生产方式批判,瓦解数据资本主义私有权属性的存在基础,以数字生活与美好生活共存的理念推进数字中国的建设,从而服务于中国式现代化的建构。

妨碍还是促进技术创新——对国有企业技术创新功能的评析

国有企业对于技术创新与技术进步的作用并未得到一致认同。国有企业的公共所有权特征,使其在技术创新过程中既有特殊功能,同时也存在多方面的局限性。在实践中,国有企业对于技术创新存在着妨碍与促进的正反两方面表现。国有企业作为市场经济中代表公共利益的一类特殊企业,在整个国家创新体系中可以发挥特定功能作用,并可成为有效促进技术创新的功能主体之一。但是,国有企业的技术创新能力与效率不能被过分夸大,国有企业技术创新功能的发挥需要区分产业领域、环节与产业发展阶段,通过国有企业技术创新的"外溢效应",以更好地促进国家区域的技术创新与进步。

建设高素质的经营管理者队伍

现代企业的经营管理者必须是一类专门的人才,其中的优秀者也就是人们常说的“企业家”。

关于加强基层政权建设的思考

县级主导的基层政权组织被赋予的行政权力性质(党政不分以及资源所有权和行政管理权的一体化)造成它与国家和基层社会的一种结构性的(利益)竞争关系,致使其权力时常处在国家控制和社会监督之外。因此,加强基层政权建设的政策取向并没有将县级主导的基层政权组织完整地纳入以国家权威为中心的、统一的政权体系当中。

贪污罪主客体的界定

传统观点把贪污罪的构成特征规定为主体基本是国家工作人员 ,客体都是国家工作人员的职务廉洁性和公共财产所有权 ,这不符合贪污罪的实际情况。现实中贪污罪共有三种不同的主、客体类型 :一是国家工作人员与公共财产所有权 ;二是受国有单位委托经营管理国有财产的人员与国有财产所有权 ;三是受委派以国家工作人员论的人员与国有资本参股、控股的公司企业法人财产所有权。后二者的主、客体情况均与第一种类型有所不同 ,在理论上和立法上加以界定 ,对于维护法律的公平性和贯彻贪污罪从重惩处国家工作人员的原则有十分重要的意义。

浅析中国土地制度改革中的生态化转向问题

新时期中国土地制度改革将面临一系列的改革难题,通过与国外土地制度变革的比较性研究发现,中国土地制度改革当务之急是确定生态发展型的土地制度,通过转变对土地的态度,引入土地分类制度和公共资源所有权制度,逐步实现土地制度改革的生态化转轨,这对土地资源的合理利用和保护将具有重大的现实意义。

必须让劳动者关心公有的生产资料

在公有制社会，如何让劳动者关心公有的生产资料，是调动劳动者的积极性，推动公有经济向前发展的关键所在。本文提出将公共所有权划分为基本所有权和发展所有权，按人力资本的投入，使劳动者享有发展所有权，从而调动起劳动者关心生产资料的积极性。

贪污与肃贪研究（续三）

贪污与肃贪研究（续三）□林炳发第三篇贪污行为客体要件与客观要件研究一、贪污行为客体要件任何犯罪均有客体，不存在没有客体的犯罪，犯罪客体是所有犯罪构成的必要条件。研究犯罪客体，对指导司法人员在实践中正确区分此罪与彼罪、罪与非罪具有十分重要的意义。贪污罪...

所有权的人性根据

法国经济学家布朗基把所有权看作是“推动人类智慧的最有力量的原动力”,法国大律师兰盖则提出了“法律的精神是所有权”这一著名命题,马克思曾评价说,兰盖的这句话“表明了他见解的深刻”。笔者认为,兰盖这一命题的深刻性在于其揭示了以下原理:法律最初是因所有权而产生,并且为所有权而存在的。 但是,所有权自身产生、存在的内在根据又是什么呢? 一、人性理论的基本命题——分析所有权产生根据的新视角 对所有权产生根据的探讨一直是学者们的神圣职责之一,有关的学说众说纷纭,具有较大影响的学说包括:劳动说、先占说、劳动占有说、法定说、神授说、契约说和人性说等。笔者认为,上述诸学说中除人性说外,均不能说明所有权的本质和所有权产生、发展的真正依据,而只有人性说才能对这些问题予以本质的揭示。

《刑法学》案例分析

《刑法学》是法律专业注册视听生的一门必修课程。其体系庞大,内容丰富,具体到实际案例又是纷繁复杂,加之从1997年10月1日起施行的新刑法增加了许多罪种,给我们的学习带来了新的困难。案例分析题在考试中占有很大的分值,且有一定难度。现编写一些案例分析题,希望能够帮助同学们掌握分析案例的基本方法及技巧,引导同学们既简洁又全面的做好这类题。