论公共政策制定系统的活动特质及其运作原则

公共政策制定系统是由政党和政府等社会组织所组成的一种公共决策体系。公共政策制定系统在其政策制定过程中具有自身的活动特质,其政策制定活动具有相对独立性。因此,在公共政策的制定过程中,必须坚持理性化、规范化和民主化的基本原则,才能保证公共政策的合理、公正和有效。我国公共政策的制定,也应坚持这些基本原则,以推动决策的科学化进程,提高公共政策制定的质量。

中国加入WTO后政府公共政策的适应性问题

本文以“系统范式”和适应性作为指导理念 ,引入比较分析的方法 ,阐述了中国加入世界贸易组织后政府公共政策的适应性问题。这一适应性受制于经济全球化和市场经济体制、权威性的世界经济贸易规则、公共行政管理体制、公共政策制定系统四层级的变量。

论《公务员法》对公务员考试录用制度的继承与创新

2005年4月27日,十届全国人大会常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》,填补了我国法律体系的一个空白。《公务员法》在考试录用的原则、范围、具体要求方面继承了《国家公务员暂行条例》的有关规定,在报考条件、录用程序方面作了补充修改或创新,并删去了考试录用中某些不合理的具体规定,使《公务员法》较之《公务员暂行条例》更加科学。

中国政府改革战略突破的六大关键

汪玉凯在《南风窗》2005年第8期撰文认为，中国正面临着社会转型和体制转轨的双重历史进程中，中国政府的转型是必然的。如何才能实现政府改革的战略性突破，笔者认为至少有六个关键点是值得高度重视的。一是政府改革要高度重视制度设计和整体设计。二是真正树立法制在政府改革中的权威。三是改进政府公共政策制定系统，使之真正代表公正、公平与正义。四是对官员要有更严厉的管理手段。五是防止政府旧体制的复归。六是要跳出行政层面的单一思维．解决政府管理中的深层次问题。

如何拆除“社会墙”

社会不同群体之间，以及社会对政府有关部门表现出的种种猜疑、隔膜和不信任感，被形象地称之为“社会墙”。国家行政学院教授汪玉凯认为，拆除“社会墙”，就要按照胡锦涛总书记一再强调的，加强党的建设，提高执政能力。在此基础上，改进公共政策制定系统，进一步彰显公平和公正，给民众以信心。