论新就业形态的公共政策评价体系

随着新经济及新商业模式的快速发展,新就业形态的出现为众多劳动者解决了求职难问题,同时新问题也不断出现。在国家实施“六稳六保”稳就业保民生的战略举措中,如何解决新就业形态中出现的劳动者权益保障不足、新就业形态公共政策体系缺位、政府部门监管滞后等问题应为侧重点。提出四点建议:一是建立新就业形态公共政策体系。二是针对新就业形态,企业出台扶持政策。三是完善劳动者权益相关政策。四是加强政府部门联合监督。以此促进新就业形态更快、更高质量发展。

基于网络舆情大数据的公共政策评价研究

互联网的普及和大数据技术的发展,为更全面、更及时、更客观地搜集社情民意,准确、动态地评价公共政策的实际效果提供了可能。基于网络舆情大数据,以社会心理学的态度三要素理论为指导,检测某一政策对公众的吸引程度、公众对该政策的立场倾向以及政策推进中舆论曝光或投诉问题的情况,能够构建出更系统、更适用于公共政策评价的网络民意指标体系,有助于提升政府决策的科学性。

微观经济计量学分析框架下的公共政策评价研究

公共政策评价是我国政府职能转变,更好地发挥政府作用的重要基础。本文对微观经济计量学分析框架,及其在公共政策评价方面的运用进行了述评,并对这一分析框架在我国公共政策评价领域的应用前景进行了展望,提出了相关政策建议,为相关公共政策研究领域和政策制定提供参考。

完善公共政策评价中引入公众幸福指数的途径

单纯依靠GDP已经不能正确衡量我国政策效果,衡量公共政策的恰当性,最为根本的标准是政策是否能够很好地满足公众的生存需求、是否能够为公众提供广阔的发展空间、是否坚持了以人为本的发展目标。将公共政策评价中引入公众幸福指数,可以促使政府在重视经济发展的过程中积极主动回应公众多样化的需求,提高人民的总体生活水平。公共政策评价中引入公众幸福指数可能存在主观及客观差距,因此要克服幸福指数的不稳定性、界定幸福指数的安全稳定系数、避免幸福指数的简单化、提升幸福指数的政策理念,以加强公共政策评价与幸福指数的契合度。

关于优化我国公共政策评价主体系统的思考

公共政策评价对于公共政策的制定意义重大,合理、有效的公共政策评价对公共政策制定、执行、调整和创新具有重要的指导意义。本文通过一些优化公共政策评价主体系统的合理化建议的提出,从而有利于公共政策的制定。

新时代生态文明建设公共政策评价:回顾与展望

党的二十大前后,我国的生态文明建设公共政策评价已经发展成为以目标评价考核和责任追究为主要环节的完整体系,而在具体评估实践中,最具代表性的是对生态文明建设理解与考察的“五位一体”进路和“绿色发展”进路。着眼于以有效评价推动新时代生态文明建设,需要充分认识对新时代生态文明建设进行科学评估的现实迫切性,尽快实现从政策绩效评价为主转向目标结果评价为主的阶段性提升,继续创新与完善基于“五位一体”生态文明理念的科学评价指标体系。

塔城市库鲁斯台草原生态移民政策实施效果评价——基于邓恩公共政策评价标准

对生态移民政策进行科学评价,有利于发挥生态移民政策的导向、规范和激励作用,能够促进生态环境的恢复与改善移民群体的生产生活条件。文中在梳理已有的生态移民政策评价研究成果及调研移民办工作人员和移民牧户的基础上,基于邓恩公共政策评价标准,构建6个一级指标和19个二级指标的生态移民政策评价体系,运用层次分析法和模糊综合评价法对库鲁斯台草原生态移民政策实施效果进行综合评价。评价结果表明:库鲁斯台草原生态移民政策取得"较好"的效果,主要依赖于政策的效率性、回应性与适宜性等一级评价标准维度,而政策的效果性、充足性与公平性等评价标准维度则呈现为"一般"。通过分析评价结果为"一般"的评价标准维度,总结出库鲁斯台草原生态移民政策在实施过程中存在的不足之处,并有针对性的提出对策和建议。

公共政策绩效评价的建构与实践推广

作为政府绩效评价前沿的公共政策绩效评价面临独立深化发展的紧迫诉求。明确其为一种独特评价类型,是源自公共政策主体结构、共识型决策机理以及评价技术范式成长对于专属性空间的需要。它跟公共政策评价区别主要在于技术方法,跟财政支出绩效评价区别在于内容重点,跟部门履职和政府整体绩效评价区别在于问责效力。公共政策绩效评价具有体系结构与制度功能上的鲜明优势,以绩效为导向的政策预算管理将驱使政府组织行为走向灵活。未来应从价值导向、组织机制、技术标准与知识运用等方面着力,进一步推动该类评价实践良性扩张。

公共政策的社会稳定风险评估

高风险社会扩展了公共政策的传统边界,改变了公共政策的评价标准,"收益-风险"之比将取代"成本-收益"之比,成为新的公共政策评价标准,即最多的利益相关群体可接受的政策才是好政策。因此,重大政策决策出台或重大建设项目审批之前,应当对其所带来的社会稳定风险进行评估。为此,就要正确地解决社会稳定风险评估的地位、主体、方法、问责等问题。与客观存在的"风险-灾害-危机"的因果链条相应,全过程的应急管理应包含"风险管理"、"灾害(应急)管理"、"危机管理",它们各自的功能不同。灾害(应急)管理只能控制事态,危机管理旨在减少损失,风险管理才能消除隐患、杜绝危机。政策决策出台和重大项目审批之前,对其所带来的社会稳定风险进行评估就是政府风险管理的重要内容。

公共政策环境影响评价制度研究

本文对我国建立公共政策环境影响评价的社会环境进行分析,主要阐述了我国建立公共政策环境影响评价制度的有利条件和不利因素,并针对不利因素提出对策。

从节能灯推广看我国公共政策环境影响评价制度

公共政策环境影响评价是指对公共政策的制定和实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估。目前我国的公共政策在实行的过程中出现了诸多问题,尤其是对环境产生消极影响这个问题已经日益突出,如何避免公共政策对环境的不利影响已成为亟待解决的问题。本文通过分析我国的节能灯推广政策所带来的消极环境影响,阐述了建立公共政策环境影响评价制度的重要性和紧迫性。

个人信息保护政策的网络评价量化计算模型实证研究

[目的/意义]通过对个人信息保护政策的网络评价文本进行分析挖掘,可为政府相关部门了解个人信息保护政策具体政策评价提供重要参考维度。[方法/过程]本文结合半结构访谈、网络媒体传播及公众社交平台评论数据,采用定性和定量研究相结合的方法,从政策完善度、政策效果、政策宣传、政府信任等多个维度入手,构建个人信息保护政策的网民评价计算框架。[结果/结论]在计算框架中,本文创新性地提出“议程设置匹配度”“政策各维度正负面占比”等核心指标,以及网络主题抽取模型,最终对6项个人信息保护政策进行了量化实证计算,基于对实验结果的分析,为提高个人信息保护政策的公众认可度提出参考建议。

国内学术期刊资助政策实施效果评价研究述评

近些年,为加快“世界一流期刊”建设步伐,我国已逐步建立了以国家层面的资助政策为主、以地方层面扶持政策为辅的学术期刊资助政策体系。与此同时,学术期刊资助政策实施效果的评价研究工作也在学界和业界快速兴起——这也正是学术期刊资助政策体系不断走向成熟的重要标志。但是,通过调研近些年学术期刊资助政策实施效果评价研究的相关学术成果发现,当前的研究在评价理论的运用、评价指标的构建方向、评价数据所涉时间窗口的确定、未分学科开展评价等方面存在一些共性问题。在政策评价理论分析的基础上,我们提出:科学地开展学术期刊资助政策实施效果评价研究,必须将学术期刊评价理论和公共科技政策实施效果评价理论有机结合起来,并在此基础上落实以下五点:(1)科学选用适应政策效果的评价方法;(2)从学术期刊资助政策实施目标出发,准确制定目标效果的表征指标体系;(3)遵循政策实施效果评价中评价对象的筛选原则和方法,精准确定实验组和对照组期刊名单;(4)甄选权威的可获取的数据源,准确收集高质量的评价数据;(5)并按照期刊所属学科进行分类评价、统计结果。希望该研究在理论和方法上对后期该领域的相关研究实践具有一定的借鉴价值。

新型职业农民培育政策实施成效评价——以昌吉州为例

在十九大报告中,习近平总书记提出实施乡村振兴战略,强调乡村振兴的关键和前提是实现乡村人才振兴,因此大力发展新型职业农民培育工作是重中之重。本文立足于昌吉州新型职业农民培育政策实施现状,基于邓恩公共政策评价标准,构建5个一级指标、13个二级指标的新型职业农民培育政策评价体系;运用层次分析法和模糊综合评价法对昌吉州新型职业农民培育政策实施成效进行综合评价。评价结果显示:昌吉州新型职业农民培育政策实施整体成效为"良好",主要依赖于政策的效率性、充分性、公平性、回应性,而政策效果性的评分相较低,由此也可总结出昌吉州新型职业农民培育政策在实施过程中存在的不足之处,并有针对性地提出建议。

新疆农村文化惠民工程综合评价体系构建与分析

文章以新疆农村文化惠民工程综合评价总体思路和基本框架为指导,从定性和定量的角度,构建以工程目标及设计指标、工程战略规划指标等为主要内容的综合评价指标体系,并重点从社会效应和经济效应两个方面作出评价,以期发扬经验、解决问题,更好地推进新疆农村文化惠民工程建设。

性别失衡的宏观经济后果——评述与展望

本文从家庭经济决策行为、性别失衡与储蓄、婚姻市场挤压等方面对人口性别变量与经济可持续发展的已有研究进行了全面系统的评述,总结了经济学视角下性别失衡研究的发展趋势,指出性别失衡对经济学宏观变量影响的家庭经济决策放大机制是研究该命题的关键。最后,构建了一个从经济学视角来研究人口性别失衡的理论分析框架与建模思路,详细阐述了其背景、构成及所包括的关键机制,为性别失衡对宏观经济影响后果的研究,以及采用包括宏观经济政策在内的性别失衡综合治理和推进性别平等策略的制定与评估提供理论与方法支撑。

环境司法的公共治理面向——基于“环境司法中国模式”的建构

对环境司法中国模式的理解在某种程度上决定着我国环境司法体系建设的完整性。除了传统上以纠纷解决、维护公共利益为目标的司法类型之外,环境司法还应有一种治理型的司法面向作为补充。治理型环境司法的合法性源于它的功能反思性和结构开放性。基于对其内容表现形态的判断,推进治理型环境司法必须在宏观上建立司法、政治与民意的良性互动机制,在中观上确立治理型环境司法独特的规则与常规,在微观上建立个案基础上的案例指导和司法解释机制。