创新与突破:我国公共文化服务社会化发展的思考与建议

鼓励并引导社会力量参与公共文化服务,是丰富公共文化服务内容和形式、提高服务质量的重要途径,是激发公共文化服务活力、提升服务效能的重要抓手。近年来,我国在公共文化服务社会化发展方面进行了积极探索,积累了重要经验,也面临着诸多困难与挑战。面对这一新时代的重要课题,我们必须在处理好政府与社会力量、传统供给思路与社会化发展模式等重要关系的基础上,牢牢把握以人民为中心的发展思路,持续推动内容形式创新与体制机制解放,实现公共文化服务的高质量社会化发展,为推进文化治理体系和治理能力现代化贡献新思路、新力量。

我国公共文化服务社会化发展新思考

一个国家或者一个地区公共文化服务体系的建设,在很大程度上反映了这个国家或者地区的社会经济文化发展水平。可以说,加强对我国公共文化服务社会化发展的建设,这有助于实现公共文化服务的供给主体、供给方式和资金来源的多元化,也能促进我国政府管理方式转变,同时满足当前我国人民多元化精神文化需求。由此可见,对于我国公共文化服务社会化发展进行思考和探索是十分有意义的。

公共文化服务社会化发展带来新思考

2017年3月4日至3月9日，我很荣幸参加了在中央文化管理干部学院举办的2017全国文化干部素质能力提升工程陕西省基层图书馆馆长及省馆业务骨干培训班，经过几天的培训学习，感受很深，启发很大，具体如下：

新时代公共文化服务社会化发展路径

文化越来越成为经济社会发展的重要支撑,越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,越来越成为人民群众生活的热切需求。作为中国特色社会主义文化建设的重要组成部分,公共文化服务的高质量发展,是新时代文化建设的题中之义,也是满足人民群众对美好生活新期待的必然要求。推动公共文化服务的社会化发展,是新时代实现公共文化服务高质量发展和提高我国文化软实力的重要途径。

新时代公共文化服务社会化发展浅析

在我国社会整体经济水平不断提高今天,公共文化服务体系建设也得到了很大程度发展,不过在这个过程中还是会有很多问题存在。就从目前情况看来,公共文化服务对于社会各个方面发展来说有着非常重要影响,不过部分单位并没有对其予以足够重视,这样就会导致相关工作无法正常开展。所以,相关单位要对新时代特点进行充分了解,在此基础上来采取有效措施,进而促进公共文化服务社会化发展。

新内生理论下县域乡村公共文化服务高质量发展研究

将外部支持与乡村内部自觉有机结合,采用内外共生、上下联动的新内生发展是现阶段推动中国乡村公共文化服务走向高质量发展的现实选择。在新内生理论下,乡村公共文化服务的高质量发展强调从整体发展视角,立足乡村资源和需求,通过乡村与外部的互动联结、资源整合、改革创新,实现公共文化服务的高质量发展。文章深度解构入选国家“基层公共文化服务高质量发展典型案例”的汉阴模式,认为乡村公共文化服务欲打破乡村文化自觉意识淡薄、整合性欠缺、创新动力不足的新内生困境,离不开以县政为主导的自上而下的整体谋划与统筹推进、乡村优秀传统文化的传承与发扬、乡村自治组织及其组织管理作用的有效发挥、以“文化+”为思路的资源整合逻辑及技术引领、规则协同下的多维创新。

数字化赋能县域公共文化服务高质量发展的实践演进与逻辑

文章基于资源编排理论,采用单案例研究方法,以长沙县为例,深入探究数字化驱动公共文化服务高质量发展的实践演进和逻辑进路。研究发现该县公共文化服务数字化发展经历了基础建设、初级应用、深度应用、全面应用四个阶段,实现了从全覆盖到高精度再到广扩展三次跃升。通过夯实数字基础、整合数字资源、撬动数字边界等行动,适时适应民众需求新变化,赋能资源“全连接”“全场景”“全融合”,促进资源积累与部署、资源捆绑与协调、资源辐射与互补,提升资源集成能力、开发能力、联动能力,呈现出“数字赋能—资源获取—资源转化—价值传递”的高质量发展逻辑进路。文章提出,以民众文化需求为导向、分阶段有序推进、适时创新应用场景,是数字化促进县域公共文化服务高质量发展的实践路径。

我国出版公共服务社会化探索

基于对出版公共服务的供需主体、价值关系、对接关系的分析,本文提出建立主体之间的协同关系,形成出版公共服务多元治理结构、完善出版公共服务合作供给模式,推动政府主导与市场化运作相结合、健全出版公共服务社会化保障机制,促进供需关系的良好运转等具体路径,以实现我国出版公共服务社会化探索。

数智驱动乡村公共文化服务高质量发展:向度、图景与进路

以乡村公共文化服务高质量发展为目标指向,首先分析数字智能技术在资源空间扩容、用户终端定制、政策链条互动和供给方式改革方面的作用,进而厘清数字智能技术何以推动乡村公共文化服务充分性、适配性、均衡性和可及性发展;随后从服务主体、服务对象、服务流程和服务方式4个维度阐释乡村公共文化服务高质量发展的数智图景;最后基于乡村公共文化服务基础设施不足、传统公共文化空间弱化、村民文化素养孱弱和隐私安全风险频发等现实隐忧,提出数智时代乡村公共文化服务高质量发展的现实进路。

中国乡村公共文化服务体系建设现状与发展策略

乡村公共文化服务体系是乡村公共文化服务发展的重要引擎。研究发现,我国乡村公共文化服务体系缺乏科学的服务机制、完善的基础设施、多元的文化产品、高效的服务人才队伍。针对这些问题,提出加强乡村公共文化服务机制建设、乡村公共文化基础设施建设、乡村公共文化产品特色发展、乡村公共文化服务队伍建设的对策,以促进我国乡村公共文化服务体系的发展。

京津冀城市群公共文化服务与经济高质量发展耦合协调分析

建设“文化强国”、推动“经济高质量发展”与“京津冀协同发展”国家战略叠加的背景下,迫切需要解决京津冀城市群公共文化服务与经济高质量协调发展问题。通过构建京津冀城市群公共文化服务、经济高质量发展两个子系统的耦合模型,采用熵值法、耦合协调度模型、空间自相关、面板回归等方法,对2010—2020年京津冀城市群公共文化服务与经济高质量发展水平的耦合协调程度进行实证研究。结果表明:(1)京津冀城市群公共文化服务与经济高质量发展耦合协调度较低,且两极分化严重,大部分城市处于失调衰退区间;(2)京津冀城市群呈现中心-外围的空间特征,空间相关性低,相互依赖性较弱,集聚性不高;(3)影响因素方面,除了年底常住总人口对耦合协调度影响不显著外,人均财政支出、平均受教育年限、铁路营业里程、公路里程和地区生产总值各项指标与耦合协调度均呈现出正相关关系。

意蕴·机理·进路:数智赋能公共文化服务高质量发展

人类文明正在经历立体、多要素、全景式的数智化迁变,在数智迁变时代如何让数智赋能公共文化服务,是实现公共文化服务高质量发展的关键。数智基于数字素养、数字技术、智慧平台、智能管理和智能监管等五个核心要素形成的有机整体作用于传统公共文化服务,并在智能监管的正向预防和反向调适作用下循环赋能,最终解决传统公共文化服务的弊端,形成公共文化服务高质量发展的作用机理。文章通过理清数智赋能公共文化服务高质量发展的作用机理,从完善数智化转型政策体系、推进基础设施全面建设,充分释放数字技术红利,打造高质量数智人才队伍,加快组织结构变革、促进多元协同供给,加强新兴技术融合、持续促进产业融合,完善数据全流程合规、构建文化智能监管体系等五个方面,探索数智有效赋能公共文化服务高质量发展的实现路径。

新时代公共文化的创新方向——对公共文化服务体系示范区创新发展政策的考察

公共文化服务体系示范区在推动文化创新发展中具有示范引领的作用。为总结公共文化服务创新发展的新策略,文章采用内容分析法,以21份示范区创新发展政策文本为研究对象,从政策形式、基本原则、主要任务、保障措施及附录等方面进行解读与分析。研究发现:公共文化服务创新发展强调“正确导向”“改革创新”等基本原则;以组织领导和经费支持为关键保障;将细化责任和指标作为配套方案的重点;聚焦以下重点任务:强化供给、提升品质,开放融合、共建共享,创新治理、科学评价,完善设施、优化布局,数字赋能、智慧转型,社会参与、激发活力,保障权益、普惠均衡。

菏泽市公共文化服务高质量发展研究

高质量的公共文化服务是保障人民精神文化权益的基础,是建设社会主义文化强国的基石,也是提升国家软实力、惠及人民程度的重要引擎。只有进一步促进政府职能转变与社会组织能力提升的有效衔接,将文化活动的内容、形式与广大群众的现实生活密切联系,才能推动社会各个阶层民众对公共文化生活的持续认同,在增强社会组织参与动力的基础上不断完善公共文化服务体系,满足广大人民群众对更高质量的精神文化生活的需求。基于此,文章阐述了高质量发展菏泽市公共文化服务的背景和意义,分析了当前菏泽市公共文化服务普遍存在的问题,并针对问题提出公共文化服务高质量发展有效举措。

边疆民族地区公共文化服务高质量发展的现实困境及路径优化

中国共产党坚持以人民为中心的发展思想,高度重视边疆民族地区公共文化服务体系建设,取得了显著成效。同时,边疆民族地区公共文化服务高质量发展存在缺乏供给弹性、缺乏资金投入、缺乏人才支撑等现实困境,需要广泛调研群众需求,提高供需匹配;调整财政投入结构,提高资金效能;充分挖掘人才资源,提高服务水平,推动边疆民族地区公共文化服务实现品质发展、均衡发展、开放发展、融合发展。

城乡公共文化服务高质量协同发展:基本内涵、问题面向与逻辑进路

高质量协同是一体化建设背景下城乡公共文化服务发展战略的内在要求。文章在探析城乡公共文化服务高质量协同发展内涵的基础上,发现目前仍存在城乡文化生态分离、总揽全局意识不强、服务条件参差不齐等掣肘因素,并提出应坚持服务工具性和价值性相统一的思路,在多元战略的驱动下,以政策导向为行动指南,以“设计—供给—治理—保障”为过程逻辑来构建推进城乡公共文化服务高质量协同发展的方案。

公共文化服务高质量发展的研究现状及展望——以习近平文化思想为视角

公共文化服务高质量发展对于推进精神生活共同富裕、提升国家文化软实力、建成文化强国具有基础性作用。习近平文化思想作为新时代党领导文化建设实践经验的理论总结,为我国公共文化服务的发展提供了重要的理论指导。使用主题检索法,对中国知网期刊数据库收录的相关文献进行分析,发现已有研究主要聚焦于厘清公共文化服务高质量发展的内涵、作用以及探索公共文化服务高质量发展的路径及评估框架方面。面对当前我国公共文化服务发展不平衡、社会参与规范性不足、数字化融合亟待加强、乡村服务面临多重困境及评价体系还不够完备等挑战,必须在习近平文化思想的指导下,进一步关注公共文化服务的基础议题、行为主体、创新发展、社会影响、服务设施以及治理体系和治理能力现代化等方面的研究。

习近平文化思想引领公共文化服务高质量发展的实践路径

党的二十届三中全会强调,“增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。推动共同富裕和人的全面发展,公共文化服务高质量发展至关重要,直接关系到物质生活和精神生活共同富裕、物质文明和精神文明协调发展。在新发展阶段,人民群众文化需求与有效供给不足的结构性矛盾日渐突出,公共文化服务高质量发展是推动文化繁荣发展、满足人民群众文化需求的战略安排。目前,公共文化服务高质量发展成就很大,但仍然面临着数据协同失灵、资源配置效率较低、供需结构性失衡和乡村创新动力不足等问题,迫切需要以习近平文化思想为引领。在习近平文化思想引领下,公共文化服务高质量发展的具体实践路径包括实现数字化协同治理、推动多主体协作治理、实现供需两侧精准对接和构建内生型供给模式等。

社会力量参与公共文化服务建设策略探究

目的:一大批社会力量参与公共文化服务建设的实践成果,显示出社会力量参与建设公共文化服务的积极作用,展现了多元社会力量的参与特色和独特的运营模式。当前社会迫切需要现代公共文化服务供给主体多元化,文章探究社会力量参与公共文化服务建设策略,旨在充分发挥各供给主体的优势和特长,切实推动公共文化服务高质量发展,增强公共文化服务发展的内驱动力和服务产品的便利性、多样性。方法:文章结合笔者工作中的实际案例,分析社会力量参与公共文化服务建设的现状、实践经验以及存在的问题,以为社会力量参与公共文化服务建设工作提供思路。结果:尽管社会力量广泛参与到公共文化服务建设中,但还存在一些问题,如顶层制度设计不合理、政策配套不完善、行业标准不规范等。结论:构建和完善社会公共文化服务体系,需要多部门、多角度、多学科共同参与,需要视野更宽、机制更开放,各地要加强调查研究,遵循经济、社会和文化发展规律,细化实化社会力量参与公共文化服务建设的具体举措,切实推动党和国家重大决策部署落地见效,实现公共文化服务高质量发展。

关于乐山市公共文化服务高质量发展的思考建议

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。文化建设是培根铸魂、凝神聚力的重要事业,发展公共文化服务,是保障人民文化权益、改善人民生活品质、补齐文化发展短板的重要途径。本文围绕乐山市公共文化服务创新发展进行了阐述,分析了存在的问题,并在此基础上提出了思考建议,以期为提升乐山公共文化服务水平,推动公共文化服务高质量发展提供参考。