“十三五”时期公共服务供给方式创新探讨

"十三五"时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,推进公共服务均等化是如期全面建成小康社会的关键。总体来看,当前我国公共服务供给领域依然存在着供给效率不高、均等化程度差、供给体制机制僵化、局部缺口较大等一系列突出问题,已成为经济社会持续发展的制约因素,当然更是全面建成小康社会的"短板"。"十三五"乃至更长的时期,坚持以人民为中心的发展思想,就必须雪中送炭补短板,下大气力推进公共服务供给方式创新。办好这件事,应把握四个方面的重点举措:全面深化供给侧结构性改革,优化公共服务供给;凸显市场决定性作用,激活多元化供给主体活力;强化公共服务供给顶层设计,创新供给体制机制;依托现代信息技术,创新公共服务供给渠道;明确扩大有效供给主攻方向,重点突破关键领域和薄弱环节。

国际视野中的基本公共服务提供模式

基本公共服务体制在发达国家已经实施多年,至今遇到的问题颇多,诸如不平等、财政紧缩、失业率上升、福利急剧削减、需求不断扩大等。新自由主义大大改变了发达国家的收入分配格局,第二次世界大战之后形成的比较合理的利益格局被打破,财富向少数人手中急剧集中,改变了利润和工资各自在总收入中的比例,收入分配状况恶化。这些,都要求在完善基本公共服务体系,推广政府购买服务的探索中从深层次考虑并加以研究。

教育供给方式与教育满意度——基于入学方式的考察

本文使用CFPS2012年、2014年和2016年三期微观调查数据集,从入学方式的角度研究了义务教育阶段教育公共服务供给方式对家长教育满意度的影响,并对相关影响机制进行了探讨。实证结果表明,与其他入学方式相比,子女入学方式为就近入学的家长教育满意度更高。本文从多个角度对该结论进行了一系列稳健性检验,验证结果均表明该结论是稳健可信的。分组检验表明,义务教育阶段入学方式对家长教育满意度的影响还因子女入学阶段、学校类型、城乡之间存在差异。进一步的机制检验发现,入学方式的不同可能会通过影响子女上学路上所花时间、睡眠时间、家长与子女的相处状况、家庭福利状况等途径影响家长教育满意度。本研究将为我国政府制定和评价教育公共服务政策提供参考。