农村公共服务供给模式

随着乡村振兴战略的全面实施,农村公共服务日渐完善,但不足仍然存在。文章探讨了乡村振兴战略的内涵和五大振兴措施,分析了当前农村公共服务供给的现状与问题,并针对性提出了优化农村公共服务供给模式的具体策略,包括加大财政投入、提升教育资源、加强医疗服务以及完善养老体系,以期为其他地区提供有益借鉴,推动农村公共服务水平的全面提升。

数智赋能公共服务供给模式创新研究——以南京市“宁企通”平台为例

传统数字技术赋能公共服务供给模式创新逐渐不能适应技术快速发展的客观环境与政府治理现代化的系统要求。数智化技术因其具备的数据化、平台化与智能化等特征为公共服务供给模式创新提供了新的技术可能。因此,数智赋能公共服务供给模式创新具有数据驱动、个性预测、智能决策与实时反馈等诸多新优势。在“宁企通”平台的创新实践中,其实现了以标准联通化互动激活透明和分布式共享服务,以联通协同化审批形成参与式和共同创造服务,以开放精准化匹配塑造预测型和个性化服务,以精准智能化引导构建智能感知和交互式服务与以协同标准化管理确保自适应和可持续服务等内在机制与标准的模式创新逻辑。未来,数智赋能的公共服务供给模式创新还需在分布式数智技术、透明数智技术及智能数智技术的使用上进一步探索,以不断提高技术服务公共服务供给的综合效能。

新形势下我国科技资源共享公共服务供给模式创新

加强科技资源共享公共服务不仅是促进科技资源优化配置的重要举措，也是加快转变政府职能的必然选择。在市场起决定性作用的形势下，政府不再是科技资源共享公共服务的唯一供给主体，政府主导、市场和社会协同治理的复合供给模式应成为新时期科技资源共享公共服务供给的主要模式。在归纳科技资源共享公共服务主要特征的基础上，分析现有公共服务供给模式存在的三重失灵，梳理我国科技资源共享公共服务发展历程与主要问题，提出新形势下科技资源共享公共服务供给模式的创新路径。

充分发挥社会组织作用是地方政府创新公共服务供给模式的重要路径——基于N镇的案例分析

随着市场化改革的推进与政府自身能力的不断弱化,民众对公共服务的需求日益多样化和复杂化。在公共服务供给中,社会组织是介于国家与社会之间的中介力量,它的建立及其功能的完善是解决政府无法充分满足民众服务需求问题、消解政府服务体制面临困境的有效出路。N镇政府创新公共服务供给模式的案例表明,社会组织对提升公共服务供给水平具有不可替代的作用。然而,现有的社会组织管理体制抑制和阻碍了社会组织的成长与发育。为此,政府应该降低社会组织的准入门槛,在资金、政策等方面给予扶持,并加强对社会组织的监管,以使其健康发展,进而发挥出应有作用。

西方公共服务供给模式的演变及启示

西方公共服务供给模式的演变大致经历了公共服务供给模式的传统官僚制阶段、市场多元化阶段和整体合作三个阶段。借鉴西方公共服务供给模式改革的先进经验,对我国有许多启示:公共服务的导向机制应以民为本,创新哲学基础已转为总体系统论,管理应实行网络化,同时应合理统筹公共服务的财政支出。

任务压力、问责风险与政府公共服务供给模式的选择——以城市管网巡护为例

作为一项弱组织激励任务,"公共服务供给模式"的讨论大多围绕新公共管理运动和交易成本理论展开,忽视了政府组织中制度安排的影响。通过考察城市管网巡护过程发现:组织任务压力和上级政府问责风险共同塑造了地方政府选择"半科层制半市场化"的模式来提供公共服务,问责风险起着更为基础性的作用;代理人的投机程度和上级政府检查力度的区别性组合塑造了地方政府的问责风险感知。这意味着公共服务供给模式的选择实际上是地方政府面对组织任务压力和上级政府问责风险的一种回应策略,背后的核心机制是压力型体制中的上下级政府间的权责关系,这种权责关系主导了弱组织激励任务的执行过程。

新型城镇化视角下区域成人教育公共服务供给模式研究——以北京市房山区为例

新型城镇化的快速发展对成人教育提出主动适应变迁的客观要求。区域成人教育公共服务供给模式受区域成人教育需求、区域成人教育政策、管理体制改革力度、区域成人教育网络化水平等因素影响。新型城镇化视角下,可通过形成区域成人教育公共服务需求表达机制、建立多元供给的成人教育联动机制、开发"互联网+"的成人在线教育项目等途径优化区域成人教育公共服务供给模式。

智慧城市视角下政府公共服务供给模式的创新

智慧城市是通过运用信息与通信技术等手段来感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,进而对民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动等各种需求做出智能响应的一种城市发展的新兴模式,其面向的服务对象是政府、企业和个人等多元主体。智慧城市在运用一系列信息技术变革城市生产、生活方式,提升城市治理主体公共服务的质量和效率、创新政府公共服务供给模式的过程中也存在着公共服务供给主体尚未实现真正的多元化,“形式主义”之风盛行,政府部门缺乏以民众的需求为核心的公共服务精神,部门之间缺乏合作和共享供给数据、信息的意识,部分公务人员素质不高等一系列问题,为了解决这些问题,提出合理的完善公共服务供给模式的策略势在必行。

流动的社保服务:公共服务供给模式创新

增进民生福社是人民群众的热切期盼,是以人民为中心执政理念在民生保障领域的具体体现。妥善解决民生问题是社会主义的本质要求,是实现中国式现代化的动力所在,同时也是促进共同富裕的务实举措。随着经济全球化、自然生态环境和社会环境的变化,人类在面临自然风险、经济风险的同时,社会风险也在不断加剧。

基于交易成本理论的公共服务供给模式构建

目前,我国社会对公共服务的需求已经进入高速增长时期,而公共服务的制度改革却明显滞后于社会经济发展进程,公共服务缺失日益凸显,存在包括权责不对称、成本过高、提供主体单一等问题。随着公共服务的多元性和复杂性发展,公共服务的提供机制和方式必须有所创新,才能建构高效、公平和权责的公共服务供给模式。引入交易成本理论来分析社会公共服务提供机制,进而构建政府协调下的市场竞争模式,具有重要意义。

创新驱动“互联网+社区”背景下山东省城市社区公共服务供给智慧化模式的构建研究

创新是引领发展的一切动力。“互联网+社区”背景下的城市社区公共服务供给模式必将发展创新。本文基于山东省内城市社区的网络调研和实地访谈,获得了城市社区综合服务信息平台形式、使用现状的第一手资料,并依托社区综合服务信息平台的应用构建了社区公共服务供给智慧化模式,进而优化了传统社区公共服务供给模式,提升了社区公共服务供给效率和质量,改善了社区居民邻里关系,提高了社区居民的归属感和幸福感。

政府购买公共服务的政府监管研究

随着政府机构职能改革的推进,政府购买公共服务作为一项新政策理念下的制度被广泛运用。政府及其相关机构通过签订合同的方式,将原本属于其职能范围的公共服务供给交由更为专业的承接主体,并通过合同约束承接主体的行为,进而保障其公共职责的实现。但在政府购买公共服务的实践过程中,存在对承接主体监管不力的问题。造成这一问题的原因有法律缺漏和实践中的政府监管缺位。弥补政府购买公共服务之不足,加强政府监管,提升政府管制绩效,让广大民众得到满意的服务,是一个不断完善的过程。

智慧旅游公共服务体系内涵及构建思考

智慧旅游公共服务的广泛社会需求和当前各地正在兴起的示范区建设,迫切需要智慧旅游公共服务体系构建理论作指导。本文从智慧旅游的视角,深入地研究了旅游公共服务概念、旅游公共服务主客体和服务供给之间的关系和供给模式选择的依据。提出了智慧旅游公共服务的新特点、公共服务供给流程,基于安全关键分析的公共服务供给模式的选择原理,最后给出了智慧旅游公共服务体系的构建方法。通过这一系列的研究希望为智慧旅游公共服务体系的理论研究做一些积累,同时也为当前的示范区建设提供有益的参考。

国内外公共文化服务供给研究述略

作为公共产品的公共文化服务是政府公共供给的一项重要内容,对于供给模式、供给政策、供给内容、供给体系等国内外学者都积累了大量研究理论。简单而言,国外理论研究起步早,理论架构已经成熟,政策实务重视创新;而我国这方面的研究是在国家方针指导下,与文化政策的研究制定同步发展的,在2005年步入理论探索正轨,到2013年进入理论研究高产期。将我国该领域研究成果和当前动向与国外比较,可以得出启示,找出差距。特别是综观二者,可以发现当前研究的局限。

我国事实儿童救助机制探究——以杨六斤事件为案例论多中心治理理论

事实儿童是我国弱势群体的一部分,因其特殊地位往往被忽略,如何保障事实儿童最基本的生活及合法权益不仅考量政府的治理能力,也关乎社会的和谐稳定。文章从多中心治理理论出发,通过案例分析提出事实儿童救助的多维机制。

政府购买社会组织服务的功能与问题分析

政府购买社会组织服务是转变政府职能、创新公共服务供给方式、降低服务成本、实现"良善治理"的有效途径和必然选择,也是当前各国政府提升公共服务效率的重要策略。政府购买社会组织服务可以提升服务质量,满足服务对象多样化、个性化需求,促进社会组织快速发展和社会资本的形成。同时,也要注意避免购买服务过程中可能存在的一些问题,例如社会组织独立性、专业性受到一定程度的影响;购买服务的程序规范性不够,主观性较强;缺乏有效的监督管理机制和手段;社会组织缺乏竞争力等。