角色分化与治理转型——北京市海淀区公共服务委员会改革的意义

本文从公共服务系统分析的角度,对政府在公共服务中所扮演的角色进行了解析,据此对北京市海淀区公共服务委员会设立的意义进行了解读。文章认为,城区公共服务的政策制定者、服务举办者和行业管理者在政府部门之间的角色分化,为其从部门分割治理转向部门分工治理创造了条件,而从部门分割治理转向部门分工治理乃是当前我国城区公共服务体系建设可供选择的一条路径。

关于设立“公共服务委员会”的思考

公共服务委员会,是在构建高水平的公共服务体系的过程中,政府用以统合公共服务各个领域、统筹社会公共资源、进而统一配置公共服务职责的引领型机构,是公共服务的政策制定者、采购规划者和绩效评价者。设立公共服务委员会的积极效应包括有利于实现社会公共服务的"集成化",有利于公共服务领域政策制定和执行的相对分离,有利于加快推进"四个分开"。

北京市海淀区公共服务委员会改革研究

事业单位是我国特有的提法,特指我国从事事业活动的社会组织,具有公益性、独立法人、服务实体等性质。我国政府自20世纪80年代中期以来不断推进事业单位改革,但由于改革定位模糊、配套措施不完善等因素,出现了诸多问题。本文主要通过研究北京市海淀区公共服务委员会改革,分析其面临的困境及未来发展方向,从而思考如何在新时代深化我国事业单位改革,完善公共服务体系。

事业单位管办分离改革——以北京市海淀区公共委改革为例

事业单位是具有鲜明中国特色的概念,它分布面广、涉及领域宽、人才资源密集,对国民经济和社会发展起着很大的推动作用。自我国政府推进事业单位改革以来,由于步骤设计不周全、改革定位模糊、配套措施不完善等因素,出现了诸多问题。本文主要通过分析北京市海淀区公共服务委员会改革,对其存在的问题及未来发展方向进行分析,从而进一步思考如何在新时代更好的深入推进我国事业单位管办分离改革。

公共委,走出“诺斯悖论”的一个有益尝试

一直以来,医院的婆婆是卫生局,图书馆的婆婆是文化部门.7月18日,北京市海淀区公共服务委员会挂牌成立,作为政府的特设机构,公共委将承担对医院、文化馆等公益性和准公益性事业单位人、财、物的管理职能.行政机关既当"裁判员"又当"运动员"这一政事不分的行政管理体制在海淀区从此终结.(<新京报>7月19日)

论新加坡的廉政建设

本文从领袖人物的楷模作用，建立一支高素质的干部队伍，建立完善监督机制，严明立法、严格执法等方面论述了新加坡在廉政建设方面的经验。对我们今天正在开展的反腐倡廉斗争有一定的借鉴意义。

新加坡廉政的基石——颇具特色的公务员制度

一朵盛开的荷花亭亭玉立,一柄利剑在荷花正中插过露出其利刃.这是新加坡贪污调查局的局徽.这更是一个寓意深刻的标记:荷花——出污泥而不染;利剑——法律的权威和公正.它象征着新加坡政府是一个廉洁的政府.事实正是如此.在风起云涌、大浪淘沙的世界海洋里,新加坡这只“小虾”不仅以其高速发展的经济脐身于亚洲四小龙之列、世界新兴工业化国家之伍,而且在革除贪污、腐败这一自人类文明的曙光一出现便成为人类有机体身上毒瘤的世界性难题中成绩斐然,使其政府恰似一朵出污泥而不染的荷花,亭亭玉立于东南亚,并以“廉洁、高效”的美誉而倍受世人青睐.

新加坡政府人力资源开发初探

新加坡建国只有30多年,现已成为一个经济发达的国家,这来自于政府的有效管理.新加坡政府把积极开发政府的人力资源,不仅看成是过去取得成功的基本经验,而且也看成是保持发展后劲的重要法宝,近年来又频频推出政府开发人力资源的新举措.

新加坡公务员制度

新加坡的公务员制度是一个发展较快、比较完善又富于特色的公共行政管理制度,其公务员服务效益、录用、工作评价等方面尤为先进。学习和借鉴他们的经验,对促进我国行政管理现代化建设十分有益。

新加坡政府行政工作效率探析

新加坡政府行政工作效率探析雷雯一个国家的经济发展高速度和它的政府行政工作高效率是紧密相关的。新加坡创造了世界上经济发展的高速度，同时也创造了世界上第一流的行政工作效率。例如，专门负责投资申报、审批手续的新加坡经济发展局，这个局机构精简、手续简便，工作...

新加坡的国家审计

新加坡是一个法制较为健全的国家,新加坡宪法和审计法作为国家审计的强大后盾,赋予其极高的社会地位和工作权力。新加坡政府提倡的务实、廉政的工作准则,使新加坡国家审计的地位不断巩固,作用也越显重要。下面谈一下新加坡的国家审计。

新加坡发展经济的经验值得借鉴

新加坡发展经济的经验值得借鉴柯群国家科委体改司为进一步促进城市科技经济综合改革，推动城市科技经济和社会的协调健康发展，由国家科委体改司、智引办主办，中国科技交流中心具体承办的综合改革城市市长科委主任培训班，于１９９３年５月到６月，赴新加坡培训考察。培...

美国建议亚美尼亚重建其能源部门

【《欧洲核能综览》1996年1—2月第50页报道】 在美国国际开发机构(USAID)的资助下,最近Hagler Bailly咨询公司与教育发展学会合作,为亚美尼亚经济部第一副部长Vardan Movsessian和能源部副部长YuriMinassian安排了一次参观考察。亚美尼亚正在重建其能源部门,以便引入竞争机制,建立独立、透明的自然垄断功能的法规。 1995年,USAID与Hagler Baily财团签订合同,帮助亚美尼亚政府制订其第一部能源法。合同草案建议亚美尼亚共和国建立一个能源管理部门。这次参观考察的目的,是使参加者熟悉下列事项:

商战中的谈判妙策

商战中的谈判妙策孙红芹随着市场经济的推进和对外开放的进一步扩大，谈判作为商战的序幕，已越来越频繁地出现在经济生活中。谈判中的得失，直接关系到商战的成败。研究谈判谋略，提高谈判技巧，已成为经贸业务人员和企业生产经营者的重要课题。本文撷取中外一些企业的谈...

商战中的谈判妙策

随着市场经济的推进和对外开放的进一步扩大,谈判作为商战的序幕,已越来越频繁地出现在经济生活中。谈判中的得失,直接关系到商战的成败。本文撷取中外一些企业的谈判招术,以供借鉴。 1.巧打“锣鼓”,创造气氛 任何谈判都是在一定的气氛下进行的,在良好的气氛中谈判,双方的心情舒畅,易于谅解、成交。欧洲“空中列车”销售部经理拉弟埃,在与印航主席拉尔谈判飞机交易时,以“

新加坡公务员制度系列介绍(之一)

国家的兴衰、民族的昌盛,关键在于人的素质,在于对人力资源的开发与利用。为此,世界各国都采取了措施,成效显著的当数新加坡的公务员制度,其成功的经验为许多国家学习借鉴。我国社会主义市场经济体制确立之后,国家公务员制度正在深入推行,我们统计系统是这次公务员试点部门之一,为配合统计系统的公务员试点工作,本刊根据省统计局人事处提供的资料,自本期起陆续向读者介绍新加坡的公务员制度,以助大家开眼界。

新加坡印象

前不久,我参加省委组织部组织的“省领导干部涉外培训班”,赴新加坡进行为了期一周的参观、学习和考察,对新加坡的历史、基本国情、经济运行方式、社会福利制度、人力资源管理等方面有了初步的了解。