论公共服务市场化供给模式

本文首先概述了公共服务市场化供给相关理论，然后分析了当前我国公共服务供给的现状以及存在的问题，最后从多个方面提出了公共服务市场化创新供给模式的政策建议，在公共服务供给领域实现政府管理与市场化机制的良性平衡控制。

农村公共服务供给模式

随着乡村振兴战略的全面实施,农村公共服务日渐完善,但不足仍然存在。文章探讨了乡村振兴战略的内涵和五大振兴措施,分析了当前农村公共服务供给的现状与问题,并针对性提出了优化农村公共服务供给模式的具体策略,包括加大财政投入、提升教育资源、加强医疗服务以及完善养老体系,以期为其他地区提供有益借鉴,推动农村公共服务水平的全面提升。

数智赋能公共服务供给模式创新研究——以南京市“宁企通”平台为例

传统数字技术赋能公共服务供给模式创新逐渐不能适应技术快速发展的客观环境与政府治理现代化的系统要求。数智化技术因其具备的数据化、平台化与智能化等特征为公共服务供给模式创新提供了新的技术可能。因此,数智赋能公共服务供给模式创新具有数据驱动、个性预测、智能决策与实时反馈等诸多新优势。在“宁企通”平台的创新实践中,其实现了以标准联通化互动激活透明和分布式共享服务,以联通协同化审批形成参与式和共同创造服务,以开放精准化匹配塑造预测型和个性化服务,以精准智能化引导构建智能感知和交互式服务与以协同标准化管理确保自适应和可持续服务等内在机制与标准的模式创新逻辑。未来,数智赋能的公共服务供给模式创新还需在分布式数智技术、透明数智技术及智能数智技术的使用上进一步探索,以不断提高技术服务公共服务供给的综合效能。

社区体育公共服务供给模式的现状、困境及优化路径

政府组织、社会组织、市场组织是体育公共服务供给体系的主体。运用文献资料、实地调研等研究方法,对社区体育公共服务供给模式的现状进行剖析,采选出供给模式中存在的现实困境。研究分析认为:不论以政府为主体,还是以社会或市场为主体,供给模式各有所长,但服务供给仅靠一元化模式是无法有效满足社区民众日益增长的体育健身多元化的公共需求;必须转变政府职能、优化多元合作供给机制、扩大有效供给空间;在赋权还利中,不断推动多元合作供给模式的形成;加大科技投入、提升服务供给的数字智能化。以此构建社区体育公共服务多元合作供给模式,方能有效释解一元化供给所面临的掣肘和困境。

多元化供给模式下的城乡体育公共服务资源体系创新研究

阐述城乡体育公共服务资源的内涵特征,分析多元化供给与体育公共服务资源的相互联系及多元化供给进程中体育公共服务资源供给相关影响因素,因此,我们需要从居民的体育需求、城乡的具体情况以及公共服务资源的人本主义角度来重新审视城乡体育公共服务资源的问题,对多元化供给进程中体育公共服务资源供给提出多样的策略,旨在为研究如何促进多元化供给中体育公共服务资源供给的有序健康发展提供一些思路。

公共服务供给模式的市场化选择

公共服务的多重属性决定了在社会转型期构建社会主义和谐社会的大背景下,传统以政府为单一主体的公共服务供给模式显然已经不能够满足公众日益复杂多样的需求。而公共服务市场化可以作为补充这一传统模式的可行性选择。

西方国家公共服务供给模式的市场化改革及其启示

20世纪80年代以来,在公共选择理论、新公共管理理论以及治理理论的支持和推动下,面对政府管理的现实困境,公共服务市场化成为西方国家行政改革的一个重要制度创新,其基本思路就是在公共服务供给领域引入市场竞争机制,打破政府的垄断地位,构建起政府、私营、第三部门相互合作为基础的公共服务新秩序。西方国家公共服务供给模式的市场化改革也为以市场为重要导向的我国公共服务改革提供了有益的借鉴和启示。

农村公共服务市场化供给中的效率与公平问题探讨

本文对农村公共服务市场化供给中的效率与公平问题进行了探讨。案例分析表明,农村公共服务的市场化供给不必然带来供给效率的提高,也有可能会对供给的公平性造成损害。效率与公平的兼顾,既取决于具体公共服务的经济学属性,也取决于政府部门的有效监管。在上述分析的基础上,论文提出了一个农村公共服务市场化供给中兼顾效率与公平的公共政策框架。

大数据精准赋能全民健身公共服务供给模式变革

大数据精准赋能全民健身公共服务供给模式变革是精确满足全民健身需求的技术底座。依托大数据精准赋能,体现变革实践逻辑;基于知识发展,体现制度变迁逻辑;立足需求演变,体现变革目标逻辑;思想观念转变,体现变革价值逻辑。依托服务协作与平台合作等形式,大数据精准赋能全民健身公共服务供给模式有委托+平台合作型、协同+平台共享型、合力+平台互助型三种供给模式。供给模式变革呈现出的发展态势为:服务合作与服务递送,供给主体多元协同化;平台构建与推广应用,供给方式集成便捷化;数据汇集与数据分析,供给内容精准个性化;数据跟踪与数据使用,供给效果标准可视化等,最终精准服务全民健身。

国有民营模式:公共服务“逆市场化”的选择

为解决由市场化中公共服务效率和公益性相互制衡的难题,以近年来涌现的公共服务"逆市场化"过程而带来的国有民营模式为研究对象,采用理论比较、案例研究的方法,对国有民营模式产生的原因、合作机理进行研究。揭示公共服务"逆市场化"并不是回到传统的政府垄断模式,代替的是转向国有民营模式这一规律;阐明国有民营模式是追求政府主导下的政府、市场和公众三方主体的合作治理,强调政府控制、市场化运营机制,以及公众参与三块基石紧密相契。为公共服务市场化改革的理论研究和实践操作提供思路。

基于产业链的乡村社区旅游公共服务市场化供给与政府激励性规制探析

以多中心理论、产业链理论与规制性激励理论为基础,在分析旅游型乡村社区内涵及旅游公共服务特征的基础上,提出基于乡村旅游产业链的市场化供给模式是行之有效的供给方式之一;结合公共服务的分类与企业价值活动分析,探索不同产业链环节企业供给公共服务的可能性、政府可采取的主要激励性规制手段、不同层面政府职能转变的主要思路。

农村公共服务供给推行PPP模式面临的困境与对策

提升农村公共服务供给质量,实现农村公共服务有效供给,是实施乡村振兴战略的重要内容。在农村公共服务供给中推行公共私营合作制(Public-Private-Partnership,PPP)模式,不仅有利于提升农村公共服务供给能力和供给质量,而且有利于优化农村公共服务供给结构。因此,各地政府应积极加强PPP模式在农村公共服务供给中的应用。当前,我国农村公共服务供给推行PPP模式仍面临着诸多问题,如缺乏推行PPP模式的相关规划和法律法规,企业参与农村公共服务动机不足,基层政府对PPP模式认识不足,PPP模式监管机制不完善等。为此,各地政府要积极加强顶层设计,完善PPP模式的发展规划与法律法规;加强政策支持,引导民营企业供给农村公共服务;加强宣传和培训,提升基层政府对PPP模式的整体认识;优化监管机制,加强对PPP项目的审核与监督等。

县域体育公共服务市场化发展模式探究和路径的选择

随着我国城镇化进程的加快,县域经济、社会发展迅速,而县域市场化体育公共服务,可以满足人民日益增长的体育服务需求。引入市场化,一方面可以缓解政府在公共服务供给上的压力,另一方面可以使得县域体育在合理的价格机制、均衡的市场供给下,形成良好的商业模式,从而促使体育经济的快速发展。县域体育公共服务的市场化需要考虑区域经济特点,处理好政府、市场和社会的相互关系,使得市场在资源配置中起到关键性作用。

任务压力、问责风险与政府公共服务供给模式的选择——以城市管网巡护为例

作为一项弱组织激励任务,"公共服务供给模式"的讨论大多围绕新公共管理运动和交易成本理论展开,忽视了政府组织中制度安排的影响。通过考察城市管网巡护过程发现:组织任务压力和上级政府问责风险共同塑造了地方政府选择"半科层制半市场化"的模式来提供公共服务,问责风险起着更为基础性的作用;代理人的投机程度和上级政府检查力度的区别性组合塑造了地方政府的问责风险感知。这意味着公共服务供给模式的选择实际上是地方政府面对组织任务压力和上级政府问责风险的一种回应策略,背后的核心机制是压力型体制中的上下级政府间的权责关系,这种权责关系主导了弱组织激励任务的执行过程。

西方发达国家公共服务改革市场化模式分析

在新公共管理运动中,西方发达国家以新自由主义为指导,运用内部市场、合同出租、公私合作、使用者付费制度、凭单制度等市场化方式推进公共服务改革,既产生了降低成本、提高服务质量等正面效应,同时也带来了责任弱化等问题。发展中国家在公共服务改革过程中要借鉴西方市场化模式,必须充分地认识和评估这种模式带来的风险,采取有效措施,积极防范市场化模式改革带来的诸多弊端。

绵阳市公共服务市场化模式探析

自20世纪70年代以来,在西方发达国家掀起的公共服务市场化改革浪潮,对世界各国传统公共服务垄断供给模式产生了巨大冲击。绵阳市作为四川省行政改革较早的城市,在公共服务的数量和质量上还存在较大差距。在分析绵阳市公共服务市场化背景的基础上,结合西方发达国家公共服务市场化模式的成功经验,积极探索了绵阳市实施合同外包、特许经营、用者付费、内部市场、凭单制等五种市场化方式的措施、操作流程和注意事项。

产业链下乡村社区旅游公共服务市场化供给与政府激励性规制

随着大众生活水平的提高以及全域旅游时代的来临,人们对旅行过程中的幸福感和获得感有了新的诉求,本文在分析乡村社区旅游公共服务基本特征的基础上,结合目前我国乡村社区旅游公共服务供给存在的问题,提出了基于旅游产业链以市场化供给模式和政府激励性规制手段,来完善乡村社区旅游公共服务体系的对策。

体育公共服务市场化融资模式及其路径选择

运用文献资料法、逻辑分析法等研究方法,通过对比BOT、TOT、PFI、体育赞助、体育彩票等融资模式,旨在寻求体育公共服务市场化融资模式的最佳路径。市场化是提高体育公共服务供给效率的重要手段之一。公益性体育公共服务市场化主要是体育彩票和政府通过PFI购买公共服务的融资方式;准公益性体育公共服务市场化可以引入BOT、TOT、体育彩票、体育赞助等融资方式;非公益性体育公共服务市场化可通过PFI和体育赞助融资模式来实现,政府对其进行管理和监督,促进体育公共服务事业的更好发展。

市场经济时代我国公共服务的供给模式

我国现存的公共服务供给模式是以政府为绝对主体,忽视甚至压抑了市场与社会力量。在市场经济愈演愈烈的今天,公众日益迫切地要求高质量、差异化的公共服务供给,而目前政府无法单独担此重任以满足公众对公共服务的需求,由此导致了一系列难以解决的社会问题,公共服务供给亟待改革。研究现有公共服务供给模式的问题所在,探索出适应市场经济时代的新型公共服务供给模式,以适应我国目前的需要。

旅游公共服务多元化供给:政府职能定位与模式选择研究

随着我国旅游业的蓬勃发展,旅游公共服务的广泛社会需求、政府职能转变的内在要求以及旅游公共服务的实践探索,已经对创新旅游公共服务供给模式提出了迫切要求。文章以公共经济学和公共管理学等理论作为主要分析工具,结合旅游公共服务实践,明确政府在旅游公共服务多元化供给过程中职能定位的基础上,探讨旅游公共服务政府、市场、社会共同参与的旅游公共服务供给模式,以保证旅游公共服务在制度框架内有效供给,满足公众日益增长的旅游公共服务需求和实现公共利益。