我国省级档案公共服务清单的价值、现状、问题及发展研究——以部分省、直辖市和自治区为例

公共服务清单,是我国政务活动走向法制化、规范化、透明化的重要体现和方式。本文选择具有代表性的北京、河北、黑龙江、安徽、江西、湖北、重庆、广西及贵州等地的档案公共服务清单作为分析样本,从价值、现状、问题以及未来发展四个角度展开研究,旨在明确档案公共服务清单在全国档案事业发展中的重要性,发现其中的问题,并探寻可行的改进措施。

论基本公共服务清单制度:公共价值管理的视角

在现代信息化网络社会,基本公共服务清单的制度设计应以促进多元主体互动与协商的公共价值生产转型为导向。具体实现四个目标:一是建构基本公共服务需求信息输入和编辑分系统,以及公共价值测评与公共选择机制,明确基本公共服务价值识别标准;二是建构基本公共服务内容和标准论证分系统,以及公共服务分类与多元协作机制,明确基本公共服务流程识别标准;三是建构基本公共服务对象权益实现和满意度分系统,以及公共服务对象权益保障与反馈机制,明确基本公共服务对象识别标准;四是建构基本公共服务质量与社会效益评估分系统,以及公共服务信息分级管理与公示机制,明确基本公共服务信息识别标准。

安徽省人民政府关于公布安徽省省级政府权责清单及省级公共服务清单省级行政权力中介服务清单目录(2021年本)的通知(皖政[2021]46号)

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神.

我国针对贫困儿童及其家庭的公共服务清单研究

公共服务清单是以顾客为导向、以需求为导向、以程序为导向的服务型政府的有效管理工具。目前,我国儿童贫困问题受到了社会各界的广泛关注,但政府对于贫困儿童及其家庭的公共服务提供还较为零散。文章分析了公共服务清单的缘起,对"十三五"国家基本公共服务、其他服务和针对贫困儿童及家庭的省级公共服务等内容进行了梳理和归纳,尝试拟出了我国针对贫困儿童及其家庭的公共服务清单。这对于审视并进一步改善政府针对贫困儿童及其家庭的公共服务提供有促进作用。

编制公共服务清单 方便基层群众“点餐”

办证多、办事难、办理流程繁杂,一直都是公共服务领域的痛点和堵点。为了打通这一'中梗阻',让群众办事更便捷明了,今年以来,沂水县坚持以'放管服'改革为抓手,扎实推进简化优化服务流程等重点工作,对公共服务事项进行了全面清理。目前。

全面深化改革视域下优化“双创”服务研究

在简政放权、放管结合、优化服务的背景下,要充分利用多元机制发挥创新创业和"互联网+"集众智汇众力的乘数效应,前提是通过"互联网+双创服务"模式以及完善的服务体系来优化"双创"服务。优化"双创"服务的逻辑起点是基于人的自由发展而提供公共性、基础性、环境性服务,以及具有个性化、多元化与柔性化特征的服务,构建行政机制、市场机制、互助机制与志愿机制有效衔接的"双创"服务体系,充分发挥政府、市场与社会的合力。基于探讨优化"双创"服务的内容及其遭遇的瓶颈,采取以下措施优化"双创"服务的动力机制:建设"双创"服务平台,协调"双创"服务的需求和供给;推进政策服务先行先试,释放"双创"服务的活力;优化人才服务机制,调整"双创"服务程序和服务标准;制定责任机制,营造有利于"双创"服务的环境氛围。

创新政府服务的动力机制研究——以天津市为例

创新政府服务是我国当前推进"简政放权、放管结合、优化服务"这场重大改革的重要内容之一,也是贯穿于我国地方政府行政管理体制改革中的一条主线。创新政府服务的动力机制需要致力于规范政府服务程序、创新政府服务政策的支持网络、创新政府服务的协调与监管方式以及评估模式。创新政府服务的动力机制、优化政府服务的路径包括重塑政府服务理念,建立公共服务清单制度,优化服务程序和服务机制,推进信息共享和业务协同服务,提升政府服务效率和服务能力。

完善国家公共服务制度体系现代化发展的路径分析

随着居民公共服务需求增长,社会发展不平衡矛盾更加严峻,财政性公共服务支出压力加大,有限的不平衡的公共服务供给成为人民美好生活需要的现实制约。为此,要构建符合社会主义现代化需要的国家公共服务制度体系,发展混合型公共服务制度,建立公共服务适应性调控机制,建立公共服务职能与责任相匹配监管机制,建立公共服务向民生获得感转化机制,建立新技术手段与公共服务发展融合机制。本文建议,我国用三个五年规划推进公共服务"三步走",促进基本公共服务实现均等化,同时多措并举发展非基本公共服务,加强公共服务治理制度体系建设,提升公共服务治理技术现代化水平。

推进社区居家养老服务健康发展

近年来,山东省利津县委、县政府高度重视社区居家养老推进工作,制定出台《利津县基本养老公共服务清单》《利津县社区养老服务设施清查整治专项行动方案》《政府购买居家养老服务方案》等一系列文件,在民生保障方面建立特困供养、经济困难老年人补贴等政策,县财政把养老服务专项资金纳人年度财政预算,大力推进社区居家养老服务健康发展。