建立公正、高效、透明的地方公共权力机构

我国目前已是WTO的成员国。加入WTO对我国地方政府具有重大的影响。而目前我国各级地方政府的管理职能、运行机制等方面与WTO规则要求都存在差距。我国地方政府机构改革应遵循职能优先原则、综合服务原则、开放规范原则、信息网络原则 ,以建立一个公正、高效。

宏观调控领域中的国家、国家权力及其构造

大多数研究者都认为,在现代市场经济中宏观调控活动的主体是国家.但是,什么是国家?作为现代市场经济条件下宏观调控主体的国家与历史上的国家相比有什么区别?

公共政策执行中的价值理性与工具理性之冲突

公共政策是指以政府为代表的公共权力机构针对社会公共问题的解决．通过民主政治程序制定和执行的行动方针和行为准则。在当前形势下．我国政府制定公共政策的实质．是为了整个社会的全面发展．是为了人类社会的持续协调发展．这无疑是符合人类共同的理想和价值追求目标的．这是一个价值理性的问题。然而，为实现这一根本目标，执行过程和执行手段是必不可少的．这些过程和手段就是一个工具理性的问题。在现实的执行过程中．这一价值追求目标的实现．往往有个曲折的过程．某些步骤某些手段甚至还会暂时与价值目标发生冲突．

公共经济学视角下的贞观之治

一千四百多年前建立的李唐王朝是中国古代文明发展的高峰。其开国不久,第二任皇帝李世民正确总结秦、隋两代速兴速亡的教训,制订实施了一系列进步的法规制度和政策措施,很快就在经济、社会、政治和对外关系等各领域开创了前所未有的良好局面,被称为贞观之治。在此基础上,李世民的曾孙李隆基继承发扬贞观时期的善治之道,又创造了颇受称道的开元盛世。历时一百多年的前后两个盛世,使中国经济、政治、文化得到全面的高度发展,成为当时世界上最先进、最强大的国家,

围绕公共服务均等化 积极规范完善省以下财政收入体制

从公共财政理论层面讲，财政收入体制界定了公共经济各方面、各层次主体之间财政责任与权力划分，在公共权力机构的横向各系统、纵向各层级主体之间明晰而合理地配置公共财政责任和权力，保证整个公共财政有序和有效运行。现立足全省省情和当前面临的发展任务，对当前省以下财政收入体制进行分析评估，并对完善省以下财政收入体制提出相关政策建议。

浅议构建现代公共财政责权配置规则体系

现代公共财政体系是适应社会主义市场经济和民主政治要求，涵盖公共财政实体、机制和管理三个层面，科学规范、运转协调、有机统一的财政管理与运行系统，其中，公共财政责权配置规则体系界定了公共经济各方面、各层次主体之间财政责任与权力划分，在公共权力机构的横向各系统、纵向各层级主体之间明晰而合理地配置公共财政责任和权力，保证了整个公共财政有序和有效运行。

构建现代公共财政预算体系的几点思考

公共财政体系中的财政预算其基本功能是将财政收入和财政支出这两个财政资金运行阶段从数量与结构上连接起来，并达到某种平衡，其作为公共权力机构统筹安排所有公共收支的事务，实施公共财政政策的基本载体，是公共财政发挥资源配置和稳定发展职能主要手段，处于整个公共财政运作的中心环节。

环境公益诉讼制度构建若干问题探析

作为环境法的法益基础,环境权在某种意义上是一种社会性权利,有权提起环境诉讼、维护环境公共利益是环境权从理论到实践基本标志。我国建立环境公益诉讼制度有其现实必要性。借鉴国外经验,立足于中国国情,可以通过对原告资格的适度放宽、举证责任的合理配置、诉讼途径之拓展、诉讼费用公平负担等方面进行制度创新,建立我国的环境公益诉讼制度。

公众参与及其在中国的发展

所谓参与（Participation），就是让人们有能力去影响和参加到那些影响他们生活的决策和行为中去：而对公共机构来说．参与就是所有民众的意见得到倾听和考虑．并最终在公开和透明的方式中达成决议。公众参与作为一种制度化的民主制度．应当是指公共权力在作出立法、制定公共政策、决定公共事务或进行公共治理时．由公共权力机构通过开放的途径从公众和利害相关的个人或组织获取信息，听取意见，并通过反馈互动对公共决策和治理行为产生影响的各种行为。

草根问政崛起后的舆情生态

网路时代的革根问政展现了超强的生命力，对于公共权力机构的政务流程再造和服务型政府建设具有重大的理论意义和现实意义。

国家定义与国家治理体系新论

按照恩格斯的观点,国家的定义应当是:在一定地域范围内对其国民拥有公共权力的机构。而在剥削阶级占统治地位的社会中,这种公共权力机构沦为列宁所说的"剥削被压迫阶级的工具",这是特殊的国家性质。不能把国家的特殊性质当作国家的定义。社会整体利益所要求的公共权力的合法性与执政者的阶级性的矛盾是历史上国家政权面临的基本矛盾,其解决程度决定了该政治权力机构的历史合法性程度。而在无产阶级夺取政权之后仍然需要用革命手段来建立与巩固新生政权,建设新的经济基础,因此需要人民民主专政。而经过社会主义改造与改革开放,我国已经建立起以公有制为主体、各种所有制共同发展的社会主义市场经济体系,剥削阶级已经不是集团性政治力量,因此无产阶级已经基本完成其历史使命,需要建立以依法治国为根本的新的治理体系,这将是与经济建设中改革开放同样伟大的社会变革,它将从根本上解决国家政权机构面临的上述基本矛盾,是与经济领域改革开放同样伟大的社会变革。

国家治理体系现代化与中国社会主义事业

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,＂全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂国家治理体系是在党的领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、

保护舆论监督的司法原则探讨

作为私权的名誉权保护与作为公权的批评监督权的保护之间并非泾渭分明 ,权利的相互性使得新闻舆论监督的合法性受到名誉权滥诉的干扰。保护舆论监督应确立一种能避免更为严重的损害方式来配置公权或私权的司法精神 :诉求名誉权保护的主体应予限制 ,公共权力机构及公益组织不轻易享有名誉权保护 ,公共权力行使者的名誉权保护亦受约束。涉及名誉受损的报道题材或内容属性方面 ,报道自致性名誉受损的事实 。

利益表达极端化情势下的领导处置方略

追求利益是人类一切社会活动的动因，这是马克思主义的一个基本观点。当前，中国正处于经济社会发展的重要战略机遇期，也处于社会矛盾凸显期。社会结构和阶层的剧烈分化和重组，各种矛盾冲突增加，社会已经进入利益博弈的时代。国家的存在使得任何个体和组织为了主张和满足自身各方面的利益需求，必定要与公共权力机构发生联系。利益表达就是人们向各级公共权力机构及其工作人员反映、阐明自我的正当利益诉求，并希望得到有力保障和实现的过程。

上海模式的创新与发展

社会管理与公共服务已成为21世纪国家核心竞争力提升的重要手段，依托标准化提高社会管理与公共服务效率已越来越为各国政府所重视。国际标准化组织（ISO）《2011～2015年战略规划》（草案）中“实现全球愿景的十个关键目标”之一就是：在标准制定中支持公共权力机构的需求，提高支持公共政策的标准价值，在公共政策中跟踪对国际标准的引用，进行案例研究，突出最佳实例，鼓励更广泛地采用标准。

浅议我国央行的独立性

中国人民银行作为我国的中央银行,是我国最重要的公共权力机构之一,其应以公众利益为最高准则,以稳定币值为首要目标,通过依法行使职能来保证金融稳定和经济发展。人民银行的独立性是指其相对独立于政府去制定和执行货币政策,履行法定职责,实现货币政策的目标。

生态博物馆——一个进化的定义

生态博物馆是由公共权力机构和当地人民共同设想,共同修建,共同经营管理的一种工具。公共机构的参与是通过有关专家、设施及设机构所提供的资源来实现的;当地人民的参与则靠的是他们的志向、知识和个人的途径。