公共权力监督的“软件系统”解析

公共权力监督“软件系统”中有权力特性系统、人性系统和政治文化系统等三个子系统。权力特性既存在于公共权力监督之中，又作为公共权力监督的对立物与公共权力监督彼此消长；人性是塑造权力特性的直接因素，而公共权力监督拥有引导掌权者的人性及其所支配的权力特性的巨大能量；同时，最有能力重塑人性并开拓监督空间的政治矢量当属政治文化的世俗化。

对公共权力监督缺失的政治文化分析

任何一种制度的有效性，都需要与生活其下的人们的固有观念、心理习惯有着基本的协调和一致，否则，这个制度就会流于形式。权力监督体制也不例外。近年来，在体制转轨和结构转型并驾齐驱的社会变迁进程中，在改革开始向深层次挺进、现代化建设再上新台阶的特殊历史时刻，公共权力在运行过程中存在权力的滥用、误用及以权谋私等异化问题比较突出，

公共权力监督视角下国家审计质量影响因素分析及应用

党的十六大报告明确指出,"加强对权力的制衡和监督最重要的是要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用"。这赋予了国家审计新的职责。文章提出了国家审计公共权力监督论,认为审计是对经济权力乃至整个行政权力运作的制约和监督,并以此建立了新的国家审计质量影响因素的分析框架,并以此分析我国审计署及地方审计机关审计质量差异的原因,以探索完善我国国家审计质量的对策。

中美利益集团对公共权力监督的比较分析

本文对中美利益集团对公共权力的监督进行了比较,并总结了美国利益集团对公共权力监督的主要经验。作者认为,利益集团对公共权力的监督对完善公共权力监督体系具有重要意义,完善制度体系建设是利益集团实现对公共权力监督的必要条件,公民社会的发展与公民文化的塑造对利益集团监督公共权力具有积极地推动作用。

论毛泽东公共权力监督思想及其特色

作为中国共产党和新中国主要缔造者的毛泽东,对公共权力监督重要性的认识十分清醒和深刻,并对于治理公共权力腐败采取了许多重要举措,在长期的革命、建设实践和理论探索中形成了他独特的权力监督思想。

论公共权力监督的有效性

对公共权力监督的有效性研究已有几千年的历史。在实践层面，无论古代、近代还是现代各国都进行了有益的探索，以寻找适合本国情况的有效监督制约机制。中国共产党执政以来，随着执政能力的加强也越来越认识到这一问题的重要性。中共中央总书记胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话中指出，“要坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点。

完善公共权力监督的现实路径

加强对公共权力的制约和监督已经成为我国改革的重中之重，是贯彻落实十八大精神、建设和谐社会、推动科学发展的时代要求，是关系到党、国家和民族生死存亡的重大课题。三十多年来，我国公共权力监督取得了很大的成就，已初步建立起对公共权力进行监督的法律框架和制度基础。但现在又面临着一些新的挑战：一是公共权力官僚化，一部分公共权力的拥有者，官气十足、高高在上、脱离群众、形式主义等；二是公共权力私有化，一些公共权力的行使者在生活待遇、干部任用等公共权力触及的领域以权谋私；

传统公民文化:公共权力监督不力的重要诱因

对公共权力监督不力既与法律不完善和体制不健全有关,也与政治文化建设滞后有关。其中,传统公民文化是导致对公共权力监督不力的重要因素之一。

公共权力监督与机制建设思考

党的十六大报告提出：“要建立结构合理、配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”在新的历史条件下，如何加强对权力的制约和监督，是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题。随着改革的深入、经济的发展和市场化进程的加快，经济成份的多样化、利益主体的多元化、社会生活的复杂化，权力腐败的成因和表现形式越来越复杂多变，

论我国县域行政权力的监督与管理

随着市场经济的进一步发展，我国政治、经济、文化、社会环境都发生了一系列变化，对我国行政公共权力监督提出了新的要求。在这样的背景之下，本文选取县域行政公共权力监督为研究对象，探讨在新形势下我国县域行政公共权力监督管理的方向和出路，为我国实现基层民主政治提供一定的经验借鉴。

网络公共事件中政府舆论引导的策略研究

网络公共事件，是指围绕现实中的某个社会事件产生，而在网络空间引起网民广泛讨论并进而形成强大网络舆论。影响党和政府决策或造成重大现实影响的公共事件，如“躲猫猫”事件、天价烟局长事件、“我爸是李刚”事件等。当下，网络成为反映社会问题、表达社会情绪的便利且重要的通道，而当问题或情绪关涉公民权利保护、公共权力监督时，网络空间的交互性、匿名性和开放性则会助推相关网络公共事件的形成。

西部开发与政府法律人格构建

政府法律人格理论的提出 ,是人类社会近现代法治文明的产物 ,其内涵是指政府应是权力和责任的统一体 ,它包含有限政府、责任政府、人道政府、国家与政府相分离等逻辑性法治命题。政府法律人格理论的实质是对行政权力实施有效的法律控制 ,其核心内容和精神要旨是建立法治政府。政府法律人格构建对西部开发具有法制投资、营造良好法治环境、创建有效政府。

我国公民网络参与权实现的主体困境及其出路

网络参与目前已经成为我国公民实现网民民主、监督公共权力的重要形式。我国网络参与的不同类型主体之间仍然矛盾重重,并且主体的参与理念及其思维方式都呈现出不同的面向,导致网络参与权实现的效度受限。我国公民网络参与权实现的主体困境主要表现在三个方面:网络参与主体的个性与共性之间的矛盾;网络参与主体平等参与理念的困境;网络参与主体理性沟通和批判能力的缺乏。从司法与网络舆论的关系中,可以发现突破公民网络参与权实现的主体困境的可能方向。

领导干部如何面对新媒体时代

新媒体的出现及新媒体不断增长的社会影响力,极大增强了民众参与公共事务的意识,而且成为公众参政议政、对公共权力进行监督的重要途径。媒体的民主化与新型公共领域的形成,大大提高了公众参政议政、进行公共权力监督的意识与能力,对原有执政环境产生了重要的影响,领导干部必须适应媒体发展的新形势。

以科学发展观促进社会和谐,用创新性理论加快辽宁振兴

本文从2005年度辽宁省政法系统优秀理论成果大奖赛的特定角度, 透视了科学发展观和构建和谐社会两大时代主题给全省法制理论学习,法治学术研究带来的喜人形式,阐述了以人为本,执法为民创新理念在加快辽宁老工业基地振兴中的推动作用; 提出了政法工作必须从革命的思维转向建设的思维,必须尽快转入进科学发展轨道的新要求。

利益集团在东西方国家的不同作用——以中国、美国为例的对比分析

文章拟从影响公共政策制定及对公共权力的监督等角度进行对比分析,着重探讨利益集团在不同经济和政治制度背景下所起的不同作用,借鉴美国的成功经验,以期对利益集团正在发展中的中国提出指导建议。

新中国成立以来中国共产党领导的制度优势与成功之道

新中国成立70年来,中国共产党领导的制度优势集中体现在以组织力为核心、以生产力为导向、以创造力为中心、以执行力为保障、以发展力为基石,塑造了组织的先进性、战略的前瞻性、决策的科学性、治理的绩效性以及发展的和平性这五大基本特征,而这些基本特征的累积叠加与相互强化,推动了中国共产党始终勇立潮头,敢于自我革新,不断带领中国人民从胜利走向更大的胜利。中国共产党的成功之道在于引领治国理政的主导力量——马克思主义政治家集团、指导中国共产党治国理政的主流思想——中国化马克思主义、推进中国共产党治国理政的主事原则——利害相一致、保障中国共产党治国理政的主轴制度——民主集中制、张扬中国共产党治国理政的主旨情怀——为人民服务的共同作用。中国共产党所领导建构的制度与党性人(组织)有机结合之路,开创了马克思主义使命型政党推动公共权力监督、国家繁荣发展与世界和平进步的新境界。

真正落实民主权利

社会主义的制度体系，应该是民主的制度体系。民主是按照多数人的意志，通过预定的程序和决策方式，对国家和社会进行管理的一种形式。人民作为权力的主体，必须通过对社会公共权力监督和管理才能行使自己的权利。笔者就结合我国当前现实情况，谈一谈落实民主权利、完善民主建设需要做到的几点工作。