引发公共灾害的缺陷产品TOD管理模式

缺陷产品造成的生命和财产损失是公共灾害之一。为了有效减少这一灾害,科学地管理好缺陷产品,提出了制造企业应基于的观念、管理、信息和技术四大平台,及构建TOD的缺陷产品管理模式,从时序、组织和决策三方面为企业提供科学依据。

西安市公共灾害特征及防灾减灾体系构建策略研究

通过研究西安市公共灾害类型特征及其发展趋势,分析了西安市现有防灾减灾空间环境所面临的灾害发生频率上升,连锁效应突显,承灾空间复杂,致灾隐患多,灾害范畴扩大,突发性和高损性强等困难和问题.提出由区域级、片区及廊道和社区级防灾空间体系构成的西安市三级综合防灾减灾空间层级.在研究西安市防灾减灾空间环境现状问题的基础上进一步提出通过灾害风险评估体系构建,统筹综合防灾体系构建,平灾结合、立体防灾体系构建,加强防灾减灾社会管理及各级各类保障体系建设等方法和措施,形成自上而下、立体综合的西安市整体防灾减灾体系的构建策略.

公共灾害事件对初中生生命意识造成的影响

采用生命意义和生命态度问卷,对灾区四川绵阳市黄土中学初中部270名初中学生和非灾区福建三明市将乐第四中学288名初中生进行调查,意在探讨公共灾害对初中生生命意识造成的影响。结果发现,公共灾害在不同水平上普遍影响灾区中学生对生命意义的体认,影响着个体的生命态度、"死亡接纳"和"求意义意志"。而症状与生命意义、对生命的热忱、生活目标、生命态度、死亡接纳、生命盈实、生命目的之间存在着回归关系。

网络公共灾害信息资源利用效率影响因素实证研究

随着网络化的深入,网络公共灾害信息已成为一种重要的网络灾害信息资源,网络上已经聚集了数量庞大的公共灾害信息资源,但目前,网络公共灾害信息资源的利用效率较低,没有得到充分开发。本文通过设置调查问卷,收集分析调查数据,建立结构方程模型,提出并验证假设。通过对各种变量设置合理的概念模型,以及对数据进行路径分析,可以得出结论：用户网络行为特征、资源建设本身、资源获取成本、外部环境、任务技术适配五种因素对网络灾害信息资源利用效率的影响假设均成立。并以实证结果为依据,对提高网络公共灾害信息资源的利用效率提出一些政策建议。

浅论我国突发公共灾害事件应急处理法律制度

近年来突发事件频繁发生,给人类造成了惨痛的悲剧,这促进了应急处理的产生和发展。应急处理都有其实际问题,即在社会的多个层面都出现了突发性灾害事件,这就急需一个高效的处理体制来处置这样的事件,于是便产生了现代意义上的应急处理,论文即是对该制度进行了探讨。

公共灾害风险治理体系融合灾害风险金融的必要性和可行性研究

在保险业探索和实践巨灾保险的十多年历程中,一个不容忽视的问题一直困扰着我们:巨灾保险的产品形态与巨灾风险的危害程度存在显著差异,从公共财政的视角和立场审视,难以建立和加强针对公共灾害风险的财政韧性。鉴于此,本文旨在从财务的视角深度探讨公共灾害风险的属性和构成,剖析其“或有”属性与传统救灾预算资金“实有”属性之间的矛盾,探索和论证我国公共灾害风险治理体系通过融合灾害风险金融建立和加强公共财政抗灾韧性的可行性。这包括公共灾害风险的财务化认知及其风险图谱的构成和运行,相应的资金图谱的配置和运行,旨在确保传统预算资金、保险产品、债务资金工具、财政政策工具等能够对称公共灾害风险的分布,系统化实现最优配置,在填补救灾资金缺口的同时,破解公共财政预算长期以来“无灾不能用、有灾不够用”的难题,促进财政预算的刚性和平衡。

公共灾害性事件缘何“再发生”--基于危机学习的理论视角

当前各类公共灾害性事件频繁发生,给地方政府的危机学习提出了更高的要求,而在实践中一些地方政府对危机问题的认识仍然不够全面充分,导致同类型公共灾害性事件多次发生。通过危机学习的“二阶论”可以发现,公共灾害性事件“再发生”的一个被忽略的机制性原因是危机学习在“一阶学习”中存在的局部性难以从根本上解决导致公共灾害性事件再次发生的问题。上下级互动关系不优、以避责为导向的危机学习容易导致一阶学习不充分与公共灾害性事件的再次发生。传统依赖于上下级互动关系的危机学习模式容易在客观上为公共灾害性事件的再次发生埋下隐患,要解决这一问题须进一步推动政府危机学习的制度化、规范化和程序化。

公共卫生灾害中护理预备队队员的护理能力分析

分析公共卫生护理预备队队员灾害护理能力。方法 选取时间{2020.8-2022.8},选择116例预备队队员,对预备队员进行调查,分析心理韧性与灾害护理能力关系。结果 预备队员心理韧性越高,灾害护理能力越好(P<0.05)。结论 护理预备队员处理灾害能力还处于中期阶段,因此还需要重视培训工作,提升预备队员灾害护理能力。

从碎片到整合:灾害公共预警管理模式的嬗变

灾害公共预警作为消减灾害损失的基本方式,已成为应急管理的重要政策工具。近年来,我国灾害公共预警管理模式面临转型。在转型过程中,应将注重"风险分析"与"预警传递"的传统灾害公共预警管理转变为注重预警社会过程、组织过程以及政策过程的整合式灾害公共预警管理,将灾害社会科学研究纳入灾害公共预警模式设计中,通过灾害公共预警管理过程、价值目标、预警决策、应急系统的整合优化,改变当前灾害公共预警碎片化管理模式,力求提升我国灾害公共预警管理模式的绩效。

城乡规划视角下的慢发性技术灾害——20世纪后半叶美国公共环境灾害引发的规划反思

定义了慢发性技术灾害及其相关概念,阐析了美国半个世纪以来以公共环境灾害为人所知的慢发性技术灾害事件,概括其特征,并延伸至其引发的环境正义议题的探讨。慢发性技术灾害的实质是人为导致的灾害,城市规划在其中多少负有间接责任。结合国内慢发性技术灾害的现状,主要从两方面展开城乡规划的反思,一是工业选址模式与产业空间规划,二是土地使用的环境影响与社会空间规划,以创造健康、公平的城乡生态与社会环境。

突发灾害公共事件成批伤患者应急救护的组织与管理

目的探讨突发灾害公共事件成批伤患者的组织救护和管理方法,分析启动突发灾害公共事件应急预案后,实施成批伤患者救治救援能力及现场组织管理能力。方法分诊护士接到救治成批伤患者任务后,迅速启动突发公共事件应急预案,通知在岗医护人员做好迎接伤员准备,并逐级上报科主任科护长及相关部门和上级领导,根据伤员人数进行人力物力的支援调配,为患者开通绿色通道,按照标准化处理流程对突发公共事件成批伤员进行救治。结果救治物资和人力准备工作到位,成批伤员得到及时有效处置和分流,应急救援能力及组织管理能力稳步提升,患者及家属对救治满意度提高。结论定期组织学习灾害突发事故应急预案是基础,开展成批伤救治演练是关键,充足的人力物力以及突发公共事件标准化处置流程的高效运转是确保成批伤患者的成功救治的保障。

当代中国灾害性公共危机下的应对机制构建

中国是灾害性公共危机频发的国家,人口因素、环境污染、资源浪费以及片面追求GDP的增长等诸多因素,使中国的灾害性公共危机面临潜在性的威胁,尤其是正处于转型时期的中国,更应当建立一整套行之有效的灾害性公共危机应对机制。合理有效的灾害性公共危机应对机制,应当以政府为主导,通过社会资本的参与,充分发挥媒体的宣传导向作用,才能够建立一套行之有效的灾害性公共危机应对机制。

草根志愿者组织有效参与灾害性公共危机管理新模式

灾害性公共危机威胁到社会公共安全和利益,要求政府以及社会其他主体迅速采取措施加以应对,而草根志愿者组织往往会在第一时间作出反应,积极参与救灾。但是草根志愿者组织在参与救灾过程中存在许多问题,以至于不能有效参与救灾活动。结合国外取得的成功经验,可以找到草根志愿者组织有效参与灾害性公共危机管理新模式。

发挥主流媒体应对突发公共灾害事件的积极作用——以总台新冠肺炎疫情报道为例

本文分析了总台在此次疫情报道中,集中主流媒体优势资源和力量报道新冠肺炎疫情,在舆论引领、信息传递、舆论监督与沟通内外等方面的作用和影响,提出推进主流媒体未来应对突发公共灾害事件的思考和路径。

灾害性公共危机协合治理机制分析

灾害性公共危机治理能力是党和政府治理能力的重要组成部分。灾害性公共危机事件的突发性、不确定性和极大的破坏性对政府应对公共危机的能力提出了严峻的挑战。因此,在灾害性公共危机的治理中,有必要打破传统的以政府为唯一治理主体的观念,要促进政府间纵向和横向的府际协同合作、政府各部门之间的部际协同合作,以及政府与社会组织、企业和公民个体的协同合作,从而形成网络化的协合治理模式。

非传统安全视域下灾害性公共危机的风险扩散与弹性治理——基于扎根理论的109个案例分析

近年来,相较于传统的军事、外交冲突而言,来自网络安全、公共安全等非传统安全的威胁日益凸显,特别是某些灾害性公共危机暴发后,其扩散所带来的潜在风险和实际造成的损失甚至比危机本身还要大。基于扎根理论对109个案例进行深入分析,可以发现风险扩散的情况不仅与危机本身的严重情况成正比,还与风险传播情况成正比,但是与政府的防控供给能力成反比,在理清各类属之间关系的同时,也归纳出了风险扩散的三种类型,即单中心链条式扩散、多中心耦合式扩散和复合同心圆式扩散,为更好地应对风险扩散问题,大体可以从三个方面入手:认清风险扩散的社会现实,治理思维由固化转向弹性;畅通风险沟通回路,治理方式由被动反应转为积极施动;增强社会系统的抗逆性,治理效果由恢复转向跃进。

灾害性公共危机治理过程中的领导行为困境与能力提升路径——基于108个案例的深入分析

通过对108起灾害性公共危机案例进行分析发现,不同层级的领导主体在实际治理过程中都不同程度地陷入了政府信任的差序格局困境、信息传播的后真相困境和应急管理的多部门资源联动协调困境。为了更好地提升领导能力以应对危机,应加强诚信体系建设,以社会信任弥合政府信任缝隙;增强政府-民众信息沟通回路,以理性思辨替代情绪驱动;构建闭环式治理网络,实现不同部门纵横之间的数据共享。

美日灾害性事件应急物流体系法律保障机制分析及对我国的启示

鉴于我国当前应急物流系统机制方面的欠缺和应急物流相关法律法规方面的不完善,主要通过对美日两国应急物流法律保障机制的分析,得出两国应急物流法律保障系统在法律制度、标准化立法以及补偿机制等方面对完善我国应急物流法律体系的启示。

关于发挥广播灾害应急媒体功能的几点思考

2008年春夏两次特大自然灾害不但是对政府应急管理的考验和挑战,也对媒体应急报道提出了更高的要求。广播作为世界上公认的应急媒体,在突发公共事件尤其是重大自然灾害发生时起着无可替代的作用。汶川地震发生以后,许多学者和研究人员已经对各类媒体在汶川大地震中的表现进行了多方分析,本文不侧重业务和伦理的探讨,而是着眼于对广播在这两次重大自然灾害报道中存在问题的反思,探讨制约广播功能发挥的原因,并从建立国家和地方两级广播应急体系,重视防灾、减灾宣传与救灾报道的结合、打破媒体、地域界限,建立跨界合作以及完善灾害报道应急机制四个方面对未来广播媒体如何发挥"自然灾害第一媒体"的作用提出可借鉴性意见和建议。

重大公共卫生灾害主动限流背景下城市轨道交通网络集成韧性

分析了重大公共卫生灾害对城市轨道交通网络集成韧性的影响机理;基于韧性曲线模型对传统韧性测度方法进行了修正,构建了面向重大公共卫生灾害影响的城市轨道交通网络集成韧性测度方法;评估了城市轨道交通网络节点重要度水平,运用复杂网络构建了城市轨道交通网络拓扑模型,对节点客流进行了模拟分配;应用SEZIR传染病传播模型模拟了灾害传播过程,研究了城市轨道交通在重大公共卫生灾害背景下的集成韧性水平演化规律;以西安市疫情发展过程为研究对象,对主动客流限制下城市轨道交通网络的集成韧性水平进行了模拟和数值分析。研究结果表明:主动客流限制措施能够有效提高城市轨道交通网络对重大公共卫生灾害的阻断能力,当客流限制水平达到30%后,重大公共卫生灾害传播过程趋于平缓;主动客流限制措施会直接导致城市轨道交通网络运行效率降低,但能够提升城市轨道交通网络在重大公共卫生灾害影响下的集成韧性水平;当客流限制水平分别为70%、40%和20%时,城市轨道交通网络集成韧性水平的改善提升效果更加明显,累积改善效果分别可达到10.73%、46.87%和226.81%。