新时代城市公共社会福利设施规划标准研究——走向全龄友好社会

国家“十四五”规划及2035远景目标纲要提出“增进民生福祉、提升共建共治共享水平”,对我国社会福利设施体系提出了新目标。既有的城市公共社会福利设施体系、设施功能、规划标准等已经无法满足新时代的社会发展需求。基于我国社会福利事业的发展情况,以面向老年人、儿童和残疾人的城市公共社会福利设施为重点研究对象,系统梳理了既有设施体系及存在的主要问题,根据相关设施规划标准在实践中的应用反馈,对新时代国家层面城市公共社会福利设施规划标准的修订提出了总体思路,并从体系完善、级配方式、指标修订、选址要求等方面提出了建议。

从促进就业的角度看社会保障制度的完善

就业与社会保障是确保人们获得体面生活的两个重要途径。正确认识就业与社会保障的关系,认真审视就业与社会保障之间的现实矛盾,努力实现就业与社会保障的良性互动发展,对于我国促进体面劳动,增进人民福祉,加快转变经济发展方式至关重要。

市场经济与不平等——关于社会公平与国家治理的国际与历史观点

文章剖析了后工业时代社会全球化的历史性变化,包括其如何在风险与不平等的条件下发展并影响人们的日常生活,如何在世界范围内改变社会福利保障的状况及影响公共政策的制定。随着贫富分布不均以及社会阶层化等现象的出现,整个社会的结构正在重新构建,迅速成长的自由市场带动相关经济力量的发展,并伴随着关于理性化、标准化、商品化或是世俗主义思想的扩散。在经济下滑以及劳动力市场的软化的情况下,在全球范围内寻求更完善的社会保障措施的呼声越来越高。如今,原有的20世纪的福利国家形式已被21世纪一种更有竞争力的形态所取代,即所谓"非主权权力",其在全球范围内越来越受到关注,但在各种社会势力(例如NGOs非政府组织)中对日常生活的影响仍旧较弱。尽管在国际经济发展与社会政策制定之间存在着滞后性,国家政权在跨国公司利益主导的世界范围内还是具有重要的管理功能。在全球化已经影响了社会契约的情况下,社会福利的未来虽难以抉择,但终究是要向着商品化的社会服务方向发展。鉴于公正与治理带来的挑战,文章认为,如今市场经济的走向必须由反映人的根本价值的道德原则来指导,而社会福利保障等概念则需要重新定义和延伸。