从用地性质到空间权利:城市公共空间分类新思路

我国城市公共空间研究起步相对较晚,理论成果尤其匮乏,城市公共空间的分类概念依旧模糊不清,学界尚未对此展开探讨。文章在分析《城市用地分类与规划建设用地标准》存在问题的基础上,阐述了城市公共空间从用地属性分类向空间权利分类拓展的缘由,进而立足空间属性特质,从分类基础、分类依据、分类导向3个方面系统论述了城市公共空间分类的拓展思路,并探讨了城市空间的公共性界定标准,结合资源归属权、场所访问权、自由行动权提出了包含三大类、七小类内容的分类建议,以期为探索城市公共空间分类体系和编制城市公共空间规划提供一种新思路。