公共部门工作质量管理与过程管控

公共管理的质量提升,有着自身的内在逻辑,起手是“标准引领”,着力点在于“协调推进”,把“典型引路”作为具体抓手,以“过程控制”为实践路径,锲而不舍“钉钉子”,在解决问题、补齐短板的过程中不断增强公共管理工作的科学性、创造性、实效性。

公共管理者自身利益构成模式分析

公共管理者既追求自身的物质利益,也追求自身的精神利益,因此可以将公共管理者的利益构成模式大体上分为三种,即偏重物质利益需求的物质模式,偏重精神利益需求的精神模式以及兼顾物质利益与精神利益的互动模式。分析这三种利益模式,对于充分地满足公共管理者的物质利益与精神利益需求(即追求自身利益最大化①),进而为研究公共管理者的行为与公共管理质量的关系,以及提高公共管理质量的途径提供了理论参考框架。

基本公共服务质量管理体系的构建与实证研究

构建基本公共服务质量管理体系是促进我国基本公共服务高质量发展的现实需要,也是公共行政学科中的一项前沿研究课题。借鉴工商领域中质量管理体系的构建思路,围绕基本公共服务质量管理的内容与职能两个要素,可以构建“复合型”基本公共服务质量管理体系。该体系分为中心部分和外围部分。中心部分包括基本公共服务的质量要求、质量特性和质量特性满足质量要求的程度,回答了基本公共服务质量管理“管理什么”的问题;外围部分包括基本公共服务的质量决策、质量控制和质量监测,回答了基本公共服务质量管理“怎么管理”的问题。基本公共服务质量管理的内容与职能之间具有紧密的内在联系,各职能之间是一套相辅相成、依序递进、循环往复的有机系统。

公共管理者自身利益构成浅议

公共管理者是公共组织的主体,是经法定程序进入政府,担任政府公职,行使公权力,并从事公务管理的公职人员。他们既追求切身的物质利益,也追求精神利益。公共管理者对自身利益的追求与公共管理质量有着密切的联系,追求者利益最大化,能够提高管理质量。本文将对公共管理者自身利益构成模式进行简要分析。

关于县域基本公共服务质量管理体系构建的思考

县域治理包含着更广泛的基层事务,与广大群众利益密切相关。如何提升县域基本公共服务质量、确保基本公共服务均等化,真正做到让公众满意,是县域高质量发展的重要内涵之一。对此,需要在坚持公平正义价值导向的基础上,科学构建并有效运行包括管理职责、资源管理、服务实现过程、测量分析和改进四个过程要素的县域政府基本公共服务质量管理体系,并以此推进县域基本公共服务供给有效性。

Using sequential analysis procedures to rank the influencing factors of public work’s quality

In order to improve the efficiency in management of public work projects, screening and controlling influencing factors affecting the quality of a public work project is essential. This study synthesized 9 influential categories including 91 factors related to quality management of public works in Taiwan using a sequential analysis procedure. According to the Borda-values of influencing factors obtained from a first stage questionnaire, the number of primary factors selected by the re-sponsible entities and the design-supervisory entities were 44 and 45 respectively. A Fuzzy Analytic Hierarchy Process (FAHP) was used to prioritize and rank these factors. The top five factors ranked by the responsible entities were (1) introduction of the earned value analysis, (2) working efficiency, (3) environmental laws and regulations, (4) price-index fluctuation, and (5) on-site safety management. The top five factors ranked by the design-supervisory entities were (1) man power, (2) laws and regulations, (3) price-index fluctuation, (4) traffic conditions, and (5) faulty design.

书刊论点摘要

书刊论点摘要宪法与行政法关系的新发展荷兰著名宪法学家，鹿特丹伊拉斯模大学宪法学教授格尔·范·德·唐①于去年夏天在《欧洲公法评论》上发表了一篇题为“行政决定的宪法展望”一文，就宪法与行政法的关系及其发展提出了一些新见解。作者提出：行政法是处置公共管理和...