论公共行政发展的民主价值取向与政府行政模式转换

公共行政发展所蕴含的民主价值取向是推动政府行政模式从效率至上向社会公平至上和服务至上模式转换的重要因素,并在相当大的程度上对西方国家在现存制度框架内推行政府改革、发挥政府的行政效能和体制内各个组成部分的合力、间接维护政治统治起到了有益的作用。在我国由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的社会转型时期,研究公共行政的民主价值取向与政府行政模式转换之间的内在联系,对于实现"推进社会主义民主政治建设""进一步转变政府职能,改进管理方式……形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制"的政治建设目标,对于提高党的执政能力和政府行政能力都具有十分重要的现实意义。

公共行政发展与我国行政组织结构的问题与优化

传统的行政组织结构等同于国家行政组织结构的观点已不能适应经济社会的发展要求,影响和制约了行政组织结构的合理建构。鉴于我国行政组织结构存在的问题,优化行政组织结构的构想包括优化国家行政组织结构,即横向宏观、微观组织结构的优化,纵向宏观、微观组织结构的优化和规模结构的优化,以及非政府公共组织结构及与国家行政组织的关系结构的优化。

行政法的合作理念及其实现路径——基于公共行政演变的分析

随着公共行政的演进,服务行政呈现出以"权力"为中心的恩赐形态到以"满足公共需求"为中心的服务模式直至以"官民共治"为核心的合作模式之发展脉络。服务行政是对秩序行政的发展,而以"官民共治"为核心的合作理念则是现代公共行政的本质昭示。公共行政发展与行政法理念革新一直存在互动关系,行政法合作理念的确立,应在行政观念、行政主体、行为方式、行政救济等领域得到具体体现。

中国公共行政学案例研究:问题与挑战

案例研究已经成为中国公共行政学实证研究的重要研究方法之一。本文从最能体现案例研究旨趣和优缺点的单案例研究入手,通过探讨单案例研究的评价标准,研究过程和方法论传统,揭示案例研究的研究旨趣和方法论问题。在此基础上,本文指出中国公共行政案例研究需要对案例研究的美国传统和欧洲传统进行深入学习、研究和反思,构建兼具两个传统优点,又能反映中国行政文化、制度和行为以及中国社会科学研究路径特色的案例研究范式。为实现这一目标,中国公共行政学本科及研究生教学和人才培养体系都需要进行改革。