论预算修正权

西方国家普遍通过国家立法授予议会预算修正权来实现议会管控政府公共财政支出的目的,相关模式有无限修正、有限修正和协商修正(或弹性修正)等。我国《宪法》《预算法》规定了各级人大时该级政府预算草案进行"审查和批准"的权力,却未明确规定预算修正权;部分省市地方通过立法文件及相关实践对预算修正权进行探索的实效不明显。未来修改《预算法》时,应明确设置预算修正权,并对预算修正权的权限范围、提案主体、审议程序及预算修正案通过后的法律效力予以明确规定。