现代公共财政管理体系的基本框架

随着社会的发展，人类社会日益需要依靠集体的努力来完成任务、实现目标，管理就是通过协调个体的行为，来实现集体目标的人类有目的的活动。从这种意义上说，管理是人类社会各种活动中最普遍、最重要的活动之一，是一切组织的根本。公共财政是市场经济条件下为满足社会公共需要而进行的以政府为主体的分配活动。管理自然也是财政活动中最普遍、最重要的要素，贯穿于财政分配活动的各个环节、各个方面，决定着财政改革的成效和财政职能作用的发挥。

深入落实科学化精细化管理要求全力构建“四位一体”公共财政管理体系

近年来，江苏财政深入贯彻落实财政部关于推进财政科学化精细化管理的要求，结合本省财政改革与发展的实际情况，按照预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”的科学化精细化管理工作思路，大力调整优化支出结构，积极创新财政管理体制机制，进一步加大财政改革的推进力度，财政工作呈现收入平稳增长、支出结构逐步优化、资金绩效不断提高、财政管理水平进一步提升的发展态势。

国内外公共财政支出绩效管理的借鉴与启示

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善，与之相适应的公共财政管理体系也在逐步建立，如何强化公共财政支出管理，提高公共财政支出的绩效水平，是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。学习借鉴国内外公共财政支出绩效管理的成功经验，研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法，是新时期财政管理工作的必然需要，也是提高公共财政管理水平的重要举措。

6千家2千亿家——浦发银行做深做精公共财政金融服务

6千家财政及社会公共资金客户,近2千亿元资金的账户管理和划拨。这是截至2010年底,浦发银行为我国公共财政管理提供的闪亮服务。一直以来,浦发银行牢牢把握公共财政管理体系的发展趋势,精细化研究财政资金管理的流程,把安全、高效的财政资金结算和流转作为金融服务的使命和责任,在国库集中支付代理、非税收入代收代缴、银税联网和财政专项资金管理等领域取得了长足进步,促进了财政资金的科学化、无纸化管理。

国库集中支付下高校财务管理改革趋势及对策——基于预决算视角

国库集中支付是近年来财政支出改革的重要内容,也是公共财政必不可少的组成部分,是将财政资金由传统的层层划拨改为国库单一账户的公共财政管理体系。具体而言,

行政事业单位绩效评价管理方法

行政事业单位绩效评价是行政事业单位为了衡量其既定目标的实现程度，以及其内部备部门、个人对目标实现的贡献程度的一个评判过程。开展绩效评价工作，既是一项解决财政资金使用效益与效率问题的改革举措，也是一项完善公共财政管理体系的重要组成部分。目前各地、备部门已运行绩效评价工作几年了，但还是存在缺乏统一法律保障，没有明确的管理机构，未构建规范的指标体系，支出评价内容不完整，支出评价结果约束乏力等问题。下面结合我市行政事业单位绩效评价管理情况谈点粗浅认识。

完善公共财政管理的对策与思路——浙江省富阳“大财政”改革的借鉴和启示

一个合理高效的财政模式，应当是相对分权化的财政体制框架和相对集中化的财政管理框架的协调统一。加快构建集权化财政管理框架体系，并通过相应的制衡性制度提高财政资金使用绩效，是当前公共财政管理的重要课题。浙江省富阳市从2007年开始探索财政管理改革，构建了一个集中化的财政管理框架，有效整合了政府财力，降低了政府运管成本，提高了资金使用绩效，为完善公共财政管理体系提供了有益的借鉴。

强化财政监督职能 确保资金安全高效——江西省德兴市财政局财政监督工作纪实

近年来。江西省德兴市财政局以科学发展观为统领，按照构建公共财政管理体系的要求，本着制权、制约、制衡和公开、透明、科学的原则，紧紧围绕财政资金安全性、规范性和有效性开展财政监督工作．不断创新财政监督思路．强化财政监督职能，极大地提高了财政资金的使用效益，积极推进了德兴市经济社会的健康、和谐、有序发展，取得了良好的经济效益和社会效益。

建立事前、事中和事后相结合的监督机制 提高财政监管水平

近年来，南昌市按照构建预算编制、执行、监督“三分离”公共财政管理体系的要求，本着制权、制约、制衡和公开、透明、科学的原则，创新财政监督思路，建立了事前、事中和事后相结合的财政监督运行机制，并逐步深化和完善，服务财政管理和改革。经过多年的改革探索和实践，南昌市财政局逐步明晰了涵盖财政各项工作、贯穿财政资金运行全过程的财政监督管理新思路，开创了南昌市财政监督工作新局面。

提高财政专项资金使用效益的几点构想

随着我国社会主义公共财政管理体系的建立,近年来为全面建设小 康社会加大了财政专项资金的投入比例。如何进一步规范、完善财政性专项资金 的核算管理,提高专项资金的经济效益和社会效益,笔者认为应从以下八个方面加 以改进和完善：

铜梁县财政改革卓有成效

近年来，铜梁县坚持以科学发展观指导财政工作，以增收节支夯实财力基础，以健全职能保障公共需要，以深化改革提升管理效益，财政工作取得了一定成效。财政收入持续快速增长，财政实力不断发展壮大；财政管理体制不断完善，事权财权日趋规范，县对乡镇财政管理体制、转移支付制度等调整完善到位；农村税费改革、部门预算、会计集中核算、政府采购、“收支两条线”管理、“三大听证制度”、“乡财乡有，代管消债”等一系列财政改革相继推出，公共财政管理体系显现雏形。主要做法是：

浙江省省级财政统发工资的成效与探索

财政统发工资是指将财政性资金安排的工资资金由财政部门委托代发工资银行直接拨付到个人工资账户上的管理方式。这既是深化财政体制改革、建立公共财政管理体系的需要，也是财政实施国库集中支付的主要内容之一。统发工资实现了“工资直达”，加强了对工资支出的管理和人员编制管理，强化了预算约束机制，提高了财政资金使用效率。

论国库集中支付下行政事业单位财务管理问题

我国在国家财政管理体制上进行了一项重大改革-国库集中支付,这种管理体制对于国家财政预算执行制度进行了全新的更新改革。国库集中支付有助于发挥政府在市场经济当中的宏观调控能力,充分利用财政资金,有效遏制因管理制度带来的贪污腐败现象,对于建立社会主义市场经济下的公共财政管理体系发挥着无可替代的作用。文章主要分析了国库集中支付改革下,对于行政事业单位财务管理方面产生的重大影响,并探讨了国库集中支付在改革推行过程当中存在的一些问题,并提出相对应的合理化建议。

浅探公共财政审计策略

公共财政的核心理念和价值取向是提供满足社会需求的“公共产品”，弥补“市场失灵”而造成的市场运行环境缺陷，保障经济社会健康发展，提高财政资金的使用效益。加强公共财政审计策略研究对于构建统一、规范、健康、有序的公共财政管理体系具有重要的现实意义。

加强财政支出绩效评价 推进财政管理科学化精细化

财政支出绩效评价是公共财政管理改革的重要组成部分，与部门预算、国库集中支付共同构成“三位一体”的公共财政管理体系，是推进财政管理科学化精细化，提高资金使用效益的重要手段。浙江省从2003年开始，按照“先易后难、由点及面、稳步推进”的原则，从制度建设、机构人员、实施评价、业务培训等方面着手，以项目评价为重点，由部分试点到全面铺开，不断推进财政支出绩效评价工作，取得了一定成效。