地方政府公共财政职能的定位及决策机制研究

我国政府职能是由地方政府和中央政府共同行使的。自实施体制改革以来,地方政府财政支出占整个国家财政支出的份额有了大幅度提高;地方政府的资源配置功能和中观调控作用在我国经济发展中起着至关重要的作用;地方政府公共财政决策效率的高低,直接影响着我国社会经济的各个方面。因此,必须规范我国地方政府的经济行为,提高我国地方政府履行公共财政职能的效率。

我国公共财政职能浅论

公共财政职能是国家职能的重要组成部分。从理论上讲，在经济条件下，政府职能范围应主要限于“市场失灵”领域。在市场不能做到，或者做得不尽如人意的地方，政府这只“看得见的手”就可利用其拥有的财政等经济杠杆发挥积极作用，对市场进行干预。

SARS现象中公共财政职能的解释和反思

SARS已经过去,但SARS过程中政府行为却引起人们的思考.生病本来是个体的事情,形成的结果应该由他本人负责.即使是传染病,例如,流行感冒和肝炎,医疗费用也是由个人承担的,政府并没有拨付专门财政资金用于个体疾病的治疗.但是对于SARS,政府不但承担了个体的全部医疗费用,而且动用行政强制手段来限制个人的行为.政府的行为替代了市场机制,原因何在?

论基于和谐社会的公共财政职能

一、引言 财政的本质是抽象的，是看不见摸不着的，要透过现象来把握财政的本质。尽管不同时期财政的形式、服务方式等在不断变化，但财政作为以国家为主体的、对剩余产品进行分配的、用来满足社会公共需要的分配活动及分配关系的本质没有变。计划经济时期企业是国家的附属物，

履行公共财政职能 致力和谐江苏建设

省第十一次党代会提出要“全面达小康、建设新江苏”，建设以人为本、全面协调、充满活力、和谐安宁的新江苏。财政是现代市场经济条件下政府调控经济的基本工具．是构建和谐社会的物质基础、政策手段、体制保障。在和谐江苏建设过程中，公共财政应切实承担职责，充分发挥作用。

浅论我国公共财政职能

财政职能 ,是财政基础理论的核心内容之一 ,又是在实践中规范财政活动的基本准则和确立财政改革目标的重要依据。目前 ,对于建立、健全我国社会主义市场经济条件下的公共财政问题已经成为大多数人的共识。本文拟从理论与实践结合的角度 ,对我国公共财政职能问题进行一些探讨。

积极发挥公共财政职能 大力支持水利改革发展

水利是国民经济的基础设施和基础产业,水利改革发展事关国计民生和科学发展全局。党中央、国务院历来高度重视水利工作,始终把加强水利发展改革作为一项长期性、经常性的战略任务。

发挥公共财政职能 加快新农村建设

从社会公平、效率的角度出发，政府应把社会保障、卫生保健、教育和社会福利、资源有效配置等公共服务项目作为应尽的基本责任，并以统一的最低服务标准提供给全国。然而要素流动和税收竞争往往限制了地方政府执行分配职能的有效性，使得最需要公共服务的人群得不到充足的服务。对此，中央在“十一五”规划建议中明确提出：

发挥公共财政职能 促进社会主义新农村建设

公共财政职能范围取决于市场与政府作用范围的动态结合,对市场失灵的解决程度决定社会主义新农村建设的绩效。当前我国财政职能存在严重的"错位"问题,与市场经济发展的要求不相适应,要解决这一问题,一方面,财政要逐步减少对经营性、竞争性领域的支出,让位于市场;另一方面,财政要切实保证国防、治安、基础产业、环境保护等公共需要,把该管的事管好,管"到位"。只有如此,才能充分发挥公共财政职能,促进社会主义新农村建设。

浅谈我国公共财政职能问题

财政职能问题是我国财政基本理论问题之一,它对我国财政实践产生了重要影响。本文从对公共财政职能的一般认识入手,分析了我国公共财政职能存在的问题并进而提出了有效实现公共财政职能的方式。

发挥公共财政职能与支持云南高等教育发展的思考

党的十七大报告中明确提出要"提高高等教育质量",这不仅指明了高等教育的发展方向,更对公共财政的投入和管理工作提出了更高的要求。当前,高等教育事业的发展模式与投入方式亟需进行反思与突破,需要用新的观念引领对高等教育事业发展的认识和对事业投入政策的调整。

论地方公共财政职能的定位

计划经济体制向社会主义市场经济体制转型，财政职能必然要进行相应转换。按社会主义市场经济体制的要求，财政职能要退出应由市场配置资源的经营性和竞争性领域，向满足社会公共需要方面转变，对国民经济实行间接、高效的宏观调控、履行公共财政职能。地方财政作为国家财政的基石，应按照公共财政的要求，转换财政职能，对地方公共财政进行合理定位，适应社会主义市场经济体制的完善和发展。

发挥公共财政职能 促进文化事业发展

加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系建设．满足广大人民群众日益增长的文化需求．是公共财政义不容辞的职责。“十一五”时期．武汉市财政预算内文化传媒支出30．2亿元．由2005年的23797万元增加到2010年的76098万元．年均增长26．2％，高于经常性财政收入的增长幅度。

履行公共财政职能 推动资助工作开展——河南省财政大力资助家庭经济困难学生综述

建立健全家庭经济困难学生资助政策体系,是建设"四个河南"、构建社会主义和谐社会的重要举措,是实施科教兴省和人才强省战略,优化教育结构,促进教育公平和社会公正的有效手段,是切实履行公共财政职能,推进基本公共服务均等化的必然要求。多年来,各级财政部门在中央政策指导下,以资助体系建设为核心,严格制度管理为重点,切实履行财政职责,会同相关部门建立完善了家庭经济困难学生资助体系,不断加大投入,为各项资助政策提供坚实的财力保障。

着力强化公共财政职能

财政部门要根据新的形势、新的任务和要求强化公共财政职能，为构建社会主义和谐社会提供坚实的物质基础、有效的政策手段和有力的体制保障，必须不断强化自身建设，着力提高“四种水平”——

发挥公共财政职能 构建和谐社会

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出了“构建社会主义和谐社会”的新命题。建设和谐社会是时代发展的要求，也是历史发展的必然。“和谐社会”的提出，表明了我国社会主义现代化建设的总布局已经由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，提升为包括社会主义和谐社会在内的四位一体，为未来中国社会发展和建设指明了方向。