蔓延的城市发展模式与地方公共财政负担

低密度、分散化的蔓延是过去我国经济转型过程中典型的城市发展模式,本文基于2007-2016年的地级市层面数据,运用工具变量法,实证考察了城市蔓延对地方公共财政负担的影响。研究发现,城市蔓延显著加重了地方公共财政负担,且对于中西部地区城市、中小规模城市、人口收缩型蔓延城市的影响更为明显。机制检验表明,城市蔓延主要提高了市政基础设施建设和管理维护支出,进而加重了地方公共财政负担。因此,在土地供给的刚性约束下,未来要秉持精明增长的规划理念,推行紧凑化高效集聚的城市发展模式,尤其是中小规模的人口收缩型蔓延城市的空间规划要以存量优化、盘活与更新为导向,减轻城市蔓延带来的地方公共财政负担。

论交通产业投资

交通产业投资需要投入巨额经济要素,从而必然影响宏观经济态势。交通产业投资的主要目的是改善投资环境和提高生活品质,但来自政府部门的交通产业投资也可能会恶化公共财政,增加纳税人的未来负担,除利率升高以外,还会造成劳动力、土地、建材等各种资源对私人投资的排挤效应,推高资源的价格水平。为减轻公共财政负担和提升交通产业投资效率,应在交通投资的特征框架下更多引入私人力量的参与,使公私合作成为主导形式。同时对于交通投资项目应基于公共利益进行成本效益分析。