长三角政府公共资本和民营资本生产率及其经济增长效应的比较研究

近10年来长三角的公共投资(分配)过多地流向了上海、杭州、南京等大城市,导致这些城市人均资本拥有量总体大幅上升,从而引发其边际生产率递减情况的发生。而它们的资本利用效率或者技术创新水平至少是没有明显提升(或是下降),还不足以抵消其资本边际生产率下降的趋势。而位于长三角外围边缘的中小城市的资本边际收益正处于上升期却显得公共投资不足以及人均资本存量过低。倾斜式的公共资本分配政策延滞了长三角中小城市的经济发展。

如何看待民营资本进入中国电信业——基于对中国电信业全要素生产率的测度值来研究

传统面向公共服务的企业大多是公有所有制,一般通过打破垄断、引入竞争来提高生产率,从粗放型增长转变为集约型增长,但是否需要通过引入民营资本来进一步提高生产率?文章选用Malmquist指数法,测算了2001—2012年我国电信业的全要素生产率,重点定量分析了其构成,基于这些数据,文章进一步前瞻性地分析了电信业的混合所有制改革将可能带来的影响,并尝试性地提出应谨慎试点,东部发达地区与其他地区各自分开,先行先试的具体操作思路。

国有资本参股能否赋能民营企业高质量发展?

民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,混合所有制改革为民营企业全要素生产率增长带来了重要契机。本文运用沪深两市A股上市企业2007—2021年数据,实证检验国有资本参股对民营企业全要素生产率的影响。实证结果表明,国有资本参股能够显著提升民营企业全要素生产率。机制检验发现,国有资本参股提升企业全要素生产率主要通过运营能力提升、财务状况改善及创新要素投入强化三种机制得以实现。进一步研究发现,国有资本参股并不存在所谓“避险”偏好,反而能够助力民营企业全要素生产率提升;在经济政策不确定性较高、创新创业环境较差、市场估值较低组别中的民营企业,反而能起到显著的全要素生产率驱动作用。特别地,国有资本参股下的全要素生产率的提升,能够在促动“绿色-数字化”技术创新能力塑成方面带来显著效果,有助于民营企业“新质生产力”的提升。本文研究不仅为民营企业高质量发展赋能提供新的分析视角,还有助于优化国有资本体制机制改革。

贸易开放、公共人力资本与全要素生产率

全要素生产率提升是经济可持续发展的关键要素,文章从贸易开放、公共人力资本的视角入手,分析其对全要素生产率的影响机制,构建空间自相关模型和面板门限模型进行实证检验。结果发现:贸易开放、公共教育人力资本、公共健康人力资本三个变量均与全要素生产率之间呈现“倒U”型关系;贸易开放对全要素生产率的影响存在以公共教育人力资本、公共健康人力资本为单一门限变量的非线性曲线变化特征,跨越门限值后,贸易开放对全要素生产率存在正向促进效用。

浙江22城市生产函数的非均衡性分析——政府公共资本的经济增长效应及其供给受制约比率

浙江省22城市政府公共资本均具有正的经济增长效应。各城市的公共资本供给受制约比率都很高,其中杭州、宁波、温州等大城市及周边城市受公共资本供给制约状况较为明显,而在距离上远离这些大城市的小城市受公共资本有效需求制约的可能性很高。总体上看,浙江大部分城市对公共品需求旺盛。考虑到浙江省民间投资需求旺盛,政府应通过开放公共投资领域,吸引民间资金的方式来完成基础设施投资,以缓解其对经济发展的瓶颈制约作用。

民营资本运营公共体育场馆障碍研究

通过专家访谈及对体育场馆运营业人员的问卷调查,得出影响民营资本进入公共体育场馆运营的障碍主要有政府层面障碍、进入标准与程序障碍、信息障碍三个方面。在此基础上,对出现障碍的原因进行深层次的探究,尝试通过合理有效的手段和建议,解决民营资本进入公共体育场馆运营的问题。

简论民营资本参与农村公共消防——对一支民营消防队经营困境的思考

民营资本参与公共消防,是社会进步的必然趋势。它打破了公有部门垄断公共服务的现状,对缓解财政压力,有效利用民间资本等方面作用日益明显。但就目前而言,政府公共部门与民营资本和公共服务对象之间关系不明确、政府监管缺位和社会对民营资本参与公共消防认识尚不到位是目前民营资本发展过程中的最大障碍。解决这些问题的根本是要在合理规划、科学界定相关利益方的关系的基础上,建立一套权责明确、科学有效的运行机制。

杭州市公共文化服务中的民营资本投入及其影响因素考察

公共文化服务作为文化发展中的重要组成部分,既是现代社会文明发展的基本要求,也是我国社会主义文化建设的重要环节。浙江作为文化发展大省,文化产业规模一直处于全国前列。随着我省公共文化服务的创新与发展,文化市场的供给机制也不断多元化。但民营资本在投入公共文化服务的过程中仍然在政策、思想、体制和法律上存在障碍。本项目将以浙江省杭州市民营资本为例,发现其投入过程中遇到的问题和障碍,提出其未来投资和发展创新的策略。为我省民营资本投入公共文化服务提供思路与对策,推动浙江特色的优秀文化产品的发展。

民营资本投资公共品存在的问题与对策

随着我国经济的发展,民营资本进入公共品建设领域,在经历了"量变"的扩张阶段后到了"质变"的新阶段。但是,民营资本参与公共品建设发展受到自身资金规模和行业准入干预等的局限,因此民营资本进入公共品领域要顺利发展必须先克服这些障碍。本文在分析民营资本参与公共品建设存在的问题后,提出了相关的对策和建议。

民营资本参与公共文化服务——以江苏省南通市为例

我国早在2005年就有《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》,鼓励和引导非公资本进入文艺团体、博物馆、展览馆等机构。2009年2月17日,文化部报中央、国务院及相关领导的权威信息刊物《文化要情》2009年第12期加编者按刊登文章《江苏南通民营资本成为公共文化服务生力军》。编者按认为,公共文化服务要以政府为主导,但并不意味着政府需要并可以包揽一切。近年来,江苏省南通市民营资本自发融入文化建设大潮,成为公共文化服务一支不可忽视的生力军。"如是,在南通,民营资本已成为文化建设的重要力量,民办文化也逐步形成了南通特色。本文以江苏省南通市为例,尝试进行机理分析,并就政府在公共文化服务体系建设方面的战略设想略作探讨。

民营资本探路公共卫生防治

公共卫生服务的“公共性”不等于“政府性”,其供给并不一定完全由政府垄断,它既可以由政府提供,也可以由私人、营利。

民营资本流入准公共产品领域的若干思考

“服务型”政府不断发展,民营资本不断壮大,对准公共产品的民营资本流入进行理论和 现实思考显得格外必要,这将促进准公共产品的快速、健康发展。

关于南通民营资本参与公共文化服务的调研报告

一、南通民营资本参与公共文化服务的基本情况 2009年2月17日，文化部报中共中央、国务院及相关领导的权威信息刊物《文化要情92009年第12期加编者按刊登文章《江苏南通民营资本成为公共文化服务生力军》。编者按说：“公共文化服务要以政府为主导，但并不意味着政府需要并可以包揽一切。近年来，江苏省南通市民营资本自发融入文化建设大潮，成为公共文化服务一支不可忽视的生力军。”正如文章所说，在南通，

社会资本与民营非营利性医疗机构的发展空间

社会资本指的是社会组织的特征,如信任、规范和网络,它是无形的,可以通过促进合作行动提高社会效率。随着我国医疗改革的深入,由民间资本创立,旨在提供社会公共卫生服务的非营利性医疗机构将作为国有非营利性与民营营利性医疗机构的有效补充在医疗市场发挥作用。树立民营非营利性医疗机构的良好社会公众形象并获得群众大力支持和帮助,赢得慈善机构捐资、争取企业或个人赞助等均是非营利性医疗机构创造并利用社会资本,赢得生存和发展空间的关键。

引导民间资本进入社会事业及公共设施建设的机制探索

民间资本是温州社会资本的主体．改革开放以来温州的经济发展、工业化和城市化，都主要依靠民间资本。目前全市民营企业近14万家，占工业企业总数的92％,个体工商户约26万户。2006年全市生产总值1834亿元，其中民营经济约占80％，工业产值中民营企业占96％，民间投资对GDP的贡献率为4．11％，占GDP增长率的31％。从近几年看，温州民间资本总量呈逐年扩大态势。

民营资本进入基础设施领域探讨

资金短缺是我国基础设施发展不足的直接原因 ,多元化的融资结构是发展基础设施产业的必然趋势。民营资本进入基础设施领域在理论和实践上是可行的 ,对缓解基础设施产业资金短缺是必要的 ,对提高投资效率、促进经济增长、加快体制改革等具有重要的作用。但由于存在着市场准入和行政制度等障碍 ,民营资本的进入受到严重制约。为化解民营资本的进入障碍 ,应该从投资范围、融资渠道和法规体系等方面制定措施 ,吸引和鼓励民营资本投资基础设施领域。

民间资本进入公共事业领域的障碍与对策探析

一、问题的提出 一般而言,公用事业(publicutilities)是指基于公共利益考虑而通过网络传输系统提供民众必需产品和服务的产业,主要包括为社会提供电力、天然气和人工煤气、自来水、道路交通等服务的产业及其活动.在西方,自从上个世纪末以来,民营化就已经成为推动公共事业改革的重要工具,并且取得了很好的效果.中国长期以来对公用事业采取了严格的国有化治理方式,然而,随着市场经济的发展,国有企业的低效率已经成为全世界面临的共同问题,而解决这一问题在目前经济转型时期的中国更具紧迫性.随着市场经济的发展和社会水平的提高,对基础性的公用事业需求越来越大,由此对财政开支的压力也越来越大.

民营资本在收费公路中的发展问题研究

民营资本在收费公路发展过程中被边缘化。对民营资本在收费公路建设中的现状进行的分析表明,民营资本介入的动因,效益评估的复杂性,特许权合约设计的缺陷以及不平等发展空间是影响民营资本发展的主要原因。据此提出政府部门必须从提高收费公路运行效率出发,加强特许模式研究和合约设计,通过强化监管,提高运行透明度,在降低政府风险的同时,促进民营资本在收费公路建设中健康发展。

中国公共研发资本投资与科技进步

本文考察了中国的公共研发资本投资和科技进步的实证关系,为此首先估算了1978-2008年间中国的全要素生产率,随后采用非参数局部线性回归考察了中国的人均公共研发资本投资增长率对全要素生产率增长率的影响。结果表明二者之间当年的关系是倒U型的,但人均研发资本增长率滞后一年后二者存在着显著的正向关系。这样政府一方面要继续扩大研发资本投资,另一方面还要保持适度的增长率。

贵阳交响乐团:民营资本催生“文改”新模式

贵阳交响乐团的成立,是贵阳社会公共文化服务体系的一次提升,它打破事业、企业界限,消除国有、民营差别,开创了国内文化产业融资路径的新模式。