公共部门和私人部门的边界

名义公共产品是指公共支出,公共支出对私人部门利益的提升才是实际公共产品。公共支出增加不一定导致私人部门利益提升。公共支出效益由公共部门获得,导致公共部门的人均收入高于私人部门。部门的报酬差异导致对公共部门的过度进入。进入的本质是分享公共部门的利益空间。另一方面,对公共部门的进入也存在着制约的因素。公共部门的相对报酬刺激进入规模扩大,进入规模扩大又使得相对报酬趋于降低。相互对立的力量决定了公共部门的进入规模,同时决定了公共部门和私人部门的边界。