当前政治哲学领域的一部创新性著作——读杨仁忠《公共领域理论与和谐社会构建》

杨仁忠教授撰著的《公共领域理论与和谐社会构建》一书,从政治哲学维度把公共领域从西方市民社会话语中离析出来作为一个独立的理论范式予以学理建构性的专题研究,并据此探讨了公共领域与和谐社会构建之间的内在关联,从而论证了公共领域对于构建社会主义和谐社会所具有的独特作用。

公共领域理论及其中国意义的开拓性研究——杨仁忠《公共领域理论与和谐社会构建》评介

公共领域是当代社会政治理论研究的一个前沿性问题。探讨公共领域理论的中国意义尤其是公共领域与和谐社会构建之间的关系，对深化公共领域问题研究、推进我国社会主义和谐社会建设都有重要意义。杨仁忠撰写的专著《公共领域理论与和谐社会构建》（社会科学文献出版社2013年版）一书对该问题进行了深入研究，取得了诸多重要理论成果。

和谐社会视野下公共管理领域的信任及其构建

和谐的理念是建设中国特色社会主义的基本价值取向；社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。和谐社会自然包括政府与公民之间的和谐。从西方国家公共管理的实践来看，着力构建公共管理领域信任的过程，就是政府逐步走出财政危机、管理危机以及由此引起的信任危机的过程。在我国，这一过程同样是构建社会主义和谐社会的过程。

中国特色公共财政制度框架建设与构建福利化和谐社会

本文采取文献回顾、实证研究和比较研究等方法,全面澄清公共财政框架等核心概念内涵,科学界定公共财政制度框架特征与类型,分析构建公共财政制度框架实践中现存的主要问题,从政府责任与财政职能角度界定中国特色公共财政制度框架范围内容,探讨构建公共财政制度框架的基本途径与国家战略,为构建中国特色福利化和谐社会奠定公共财政的制度基础。

趋善治与避弊制——谈构建和谐社会中的突发性公共危机管理

自20世纪90年代以来，治理理论频繁出现在政治学研究中，虽然在当今政治学研究中有关治理的概念还没有一个统一的界定，但是学术界普遍认为，治理既不是规则，也不是活动，而是一种过程；它主要以协调代替控制；其对象既涉及公共领域，也包括私人领域；它既要求人们遵守正式的制度。同时也强调是一种持续的活动。简单说，治理是在一定范围内运用权威的力量维持秩序、扩大公共利益的过程。

生态金融理论对构建和谐社会具有重要意义

中国人民银行行长周小川在2004年度“经济学50人论坛”所作的《完善法律制度，改进金融生态》的报告中，第一次将生态概念引申到了金融领域。本文在综合目前一些成熟的金融理论的基础上，提出生态金融理论，对生态金融的内涵做出解释。

女性主义视角的社会主义和谐社会构建

女性主义追求社会平等的目标与社会主义和谐社会的价值观具有一致性,其致力于改变社会不平等状况的理论和实践有着深厚的社会基础,体现了女性主义对社会政治、经济制度和文化模式的全新解读。以女性主义为视角,从公正原则、关怀伦理、公共政策、私人领域等方面对社会主义和谐社会的构建进行审视,可以开辟出社会主义和谐社会构建中的某些实践空间。

论和谐社会建设的生态理论依据

和谐社会建设是党中央继科学发展观之后针对社会领域的发展问题提出的建设目标，它涵盖物质文明、政治文明、精神文明等在内的社会生态文明建设。因涉及到全方位、各层次、多领域等建设内容，同绕主体性的人与自然、与他人、与社会构成关系之间的协调以及个体生存、生产、生活的社会系统良性运作，所以用什么样的理论思维去构建社会主义和谐社会成为实践的前提要件。和谐社会建设是对中国共产党执政能力的重大考验，将引领时代、惠及当代、造福后代。如何理解和谐社会建设的内容和理论基础，这对于新时期社会质量的提高将起到重要作用。

充分发挥财政监督在构建社会主义和谐社会中的作用

当前和今后一段时期财政监督工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕财政中心工作，进一步深化财政监督机制建设，加大重大财税政策执行情况的监督力度，重点关注促进基本公共服务均等化的公共财政体制建设；关注涉及群众切身利益的资金管理使用情况，

积极构建“四型财政” 科学助推河北发展——新时期河北省公共财政理论本土化的探索与实践

“四型财政”即发展型财政、和谐型财政、法治型财政、效能型财政的统称，它是新一届河北省财政厅党组在新形势下提出的河北理财新思想和新体系。2011年12月27日，河北省财政工作会议首次明确提出了建设“四型财政”的目标要求，应该说，它是立足于当前我国贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的时代背景，着眼于经济强省、和谐河北建设的重大战略使命，在系统总结河北省及其他省市财政改革发展正反两方面经验的基础上，紧密结合河北经济社会发展及公共财政建设实际，具有河北特色的公共财政理财方略，是公共财政在河北的新发展和新创造。河北省财政厅科研所受命对建设“四型财政”问题进行了比较深入的理论和实践研究，并在全省财政系统进行了广泛动员，汇聚各方面智慧，进一步丰富和完善其内涵，形成了基本研究框架和主要观点，取得了一系列研究成果。现将主要成果编发，希望能够对新时期加快公共财政理论本土化进程产生一些积极而又富有成效的作用。

论哈贝马斯公共领域理论及对我国社会构建的启示

哈贝马斯的公共领域是介于公共权力领域与私人领域之间的一块中间地带,其产生和发展的基础在于政治国家放松对市场的管制,给市场更大的自主空间。公共领域为公众与国家权力机关就社会规则和社会公共事务进行平等协商提供了平台,为公众对国家权力机关行使公共权力进行批评和监督,进而维护社会公共利益提供了重要渠道。在目前我国公民社会的构建过程中,哈贝马斯公共领域理论的精神内涵与功用对规范制约我国权力机关的权力运行,培育我国公民的公共精神与民主意识,推动我国公共领域的成熟与发展等方面具有深远意义。

和谐——在特殊环境中将得到升华——浅谈基层工会在构建和谐中的作用

构建和谐社会是一项重大的、长期的、艰巨的，细致而又多方位的战略任务，党和国家已经作出了明确的指示，将构建和谐社会作为安邦兴国的基本国策来进行，并出台了一系列的方针、政策、法规、理论文章和指导意见。各级政府和各大企事业单位以及社区也为此做了大量的工作，例如公共设施的建设和开放，公园免费游玩、娱乐、健身场地设施更新，大量公共绿地建设，对有害于环境的项目进行大规模整治等。这一切的一切都在软硬件上为构建和谐社会打下了坚实的基础。

中国公共管理理论与实践的新发展——《中国公共管理的重大理论与实践创新》书评

近日，由国家行政学院原副院长、唐铁汉研究员主编的《中国公共管理的重大理论与实践创新》一书由北京大学出版社出版。该书是唐铁汉研究员主持的国家社会科学基金重点项目《中国公共管理的重大理论问题与政府管理创新的对策研究》的结项成果。该书回答了在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下，如何构建中国特色的公共管理理论体系，

基本公共服务均等化与公共财政制度

逐步实现基本公共服务均等化已成为我国构建社会主义和谐社会的一项重要内容。本文从我国现实状况出发,以公共服务的供给理论为基础,分析了基本公共服务均等化的含义,从理论上提出了公共服务与公共财政关系的逻辑矩阵,并运用实际数据实证分析了基本公共服务的现实差距以及公共财政对我国基本公共服务所产生的影响,最后提出了围绕基本公共服务均等化进一步深化公共财政制度改革的若干政策建议。

实现基本公共服务均等化的财政制度研究

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确了财政促进基本公共服务均等化、支持构建社会主义和谐社会的方向和任务。基本公共服务均等化问题的研究必然成为财政理论学界的课题之一。本文将介绍基本公共服务均等化的内涵、影响因素及实现途径。