战后日本公务员制度改革中的政治随意性——以日本公务员法律地位的变迁为中心

以2008年制定的《国家公务员改革基本法》为基础,日本政府于2011年向国会提出了"2011年修改法案"。该法案结束了1947年法和1948年法确立的科学人事行政制度,使日本公务员制度"脱离战后政治"的目的逐步达到,但改革仍保留了作为占领政策产物的、禁止公务员争议行为和从事政治活动的统一规定,明显体现了国家公务员制度改革中的政治随意性。

公务员制度改革的理性选择

并不是每一个人都适合从事公务员工作，只要根据自身的性格、禀赋和学识做好未来的职业规划。

对加快我国公务员制度改革的思考

随着经济全球化的加快,世界各国的行政改革和公务员制度的改革浪潮峰起迭涌,传统官僚科层制已经不能适应这个社会日新月异的变化和时代的飞速发展。特别是随着我国加入WTO,公务员制度在很多方面显示出不适应性。无论是在公共管理还是在公共服务方面,不得不引入新的管理模式和方法;无论是在组织结构上还是在管理上,都将受到新的理论的强烈影响。因而,进一步转变观念、优化体制、改进操作就成为完善我国公务员制度的迫切任务。

深圳公务员制度改革七年试验

“铁饭碗”变成了“瓷饭碗”，取消大锅饭，揭开天花板，退休金变养老金，作为全国唯一聘任制公务员和分类管理改革同时试点的城市，深圳在7年多时间里的探路过程无疑具有标本意义。

美国公务员制度改革的新动向及启示

美国公务员制度改革的新动向及启示唐晓阳一众所周知，美国是世界上最早实行公务员制度的国家之一，１８８３年美国国会就通过了《调整和改革美国公务员制度法》，即《彭德尔顿法》，该法的颁布标志着美国公务员制度的正式建立。随后，美国人陆续通过了《职位分类法》（１...

新公共管理与西方公务员制度改革

自70年代末80年代初,尤其是进入90年代以来,西方各国行政体制发生了一场革命性的变化,即新公共管理的革命。新公共管理革命推动了整个公共管理范式的转换,使其公务员制度改革呈现出一系列新的发展趋势。

当代国外公务员制度改革的趋势

适应时代发展的需要, 行政体制和公务员制度改革正成为世界性的潮流。尽管各国国情、历史文化、传统、改革的进程和切入点不同, 但他们的公务员改革仍呈现出一些共同特征。

韩国公务员制度改革新动向

2006年9月15日至29日，“中国人事部赴韩国公务员管理培训考察团”一行14人在韩国进行了为期14天的学习考察。期间，在韩国中央公务员教育院组织下，通过听取韩国知名大学和研究院的教授、中央人事委员会的局处长、韩国清廉委员会的官员等有关人员的详细介绍，我们了解到，目前韩国公务员制度改革出现很多新的动向。

法、德公务员制度改革的五点启示

公务员制度作为人类文明进步的重要成果,在越来越受到重视的同时,随着时代的发展变化,面临着新一轮的变革浪潮。比较中、法、德三国公务员制度改革的异同,对于我们目前正在建立的法治政府、责任政府具有很强的启发意义。

当代西方国家公务员制度改革述要

本世纪60年代以后,一方面以信息处理为特征的新科技革命推动了西方国家政府职能进一步朝职业分化和部门专业化方向发展,另一方面,近20年来凯恩斯主义国家干预政策的受挫.以及政府职能的弱化,又使得西方各国重塑政府职能.提高政府效率的呼声日渐高涨.正是在这样的背景下,西方国家对公务员制度进行了一系列改革.

深圳公务员制度改革的先行实践

公务员作为政府计划的执行者,其办事效率直接决定着行政的效能。实行好公务员制度改革,可以牵一发而动全身,对于推进全面深化改革具有极其重要的意义。在当前改革进入深水区的关键阶段,如何理顺政府、社会、企业的关系,使之摆正各自的位置,关系到下一阶段的改革是否能够顺利开展。

日本公务员制度改革述评

日本的公务员制度是伴随着日本资本主义制度的确立而形成的。随着国内社会经济的变化和发展，日本的公务员制度也不断地变化和完善。日本公务员制度作为西方公务员制度的组成部分，一方面面临着与其他国家务员制度共同的挑战，另一方面还面临着自身特殊的挑战。在桥本内阁行政组织体制改革的背景下，日本公务员制度改革也被提上了政府改革的议程。2008年通过的《国家公务员制度改革基本法》等配套法案，对日本公务员的任用、考核、工资、培训、考试、交流、福利、奖惩和再就业管理等方面的制度改革进行了具体设计，对日本传统的公务员制度进行了发展和完善。

公务员制度改革的现实困境及出路

一、我国公务员制度改革的现实困境改革开放后,在邓小平人事改革思想指导下,开始了人事制度改革。2006年《中华人民共和国公务员法》的颁布实施及相关配套法规、政策的出台,使得我国公务员制度更趋完善。我国公务员制度日臻完善,但与西方发达国家改革的结果相比,存在着如下缺陷。

公务员制度改革重点

据人事部透露，今年公务员制度．改革的重点，将是建立两种新机制。其一，要建立有效的激励竞争机制。首先是要按照公开、平等、竞争的原则，实行严格的考试录用制度，凡进机关的主任科员以下的人员，一律要经过考试录用．

中国公务员制度改革中取得的成绩和存在的问题

美国佛罗里达中央大学的寇特赛·汤姆等人在《公共人事管理评论》2012年第32期发表题为“中国政府和公务员制度改革简介”的文章。文章通过对中国的政府和人事制度改革进行分析认为，30多年中国的政府和公务员系统有了明显的进步和取得了一定的效果。公务员从招聘、录用到任职都有了规范性的制度安排；但同时也指出，中国当前公务员的价值观、公务员绩效评估的困难和挑战、公务员培训的非系统化以及薪酬管理等方面的改革，仍然存在着一定的问题，这些方面的改革成败将关系到能否有效杜绝腐败、提高效率和提升服务质量。

1995年公务员制度改革重点

多年形成的领导成员能上不能下，一般成员能进不能出的问题，至今尚未解决。宋德福说，要抓住全面建立公务员制度运行机制的有利时机，在解决这些老问题和新矛盾上前进一步：

“去官化”:深圳公务员制度改革在破冰

一直以来，受机构规格和职数限制，中国基层公务员晋升空间狭小成为无奈的事实。“天花板”的限制导致了公务员干军万马挤官道，催生了许多官场怪现象。如今，深圳在公务员任命和升迁模式上率先破冰，“去官化”成为公务员制度改革的一把尖刀。通过职位分类和实施聘任制，深圳公务员制度在“淡化官本位，打破铁饭碗”上作出了尝试。

闲话公务员制度改革

高薪养廉,公务用车改革,公务员退出补偿机制,这些是近段时间媒体的热门话题。最近,浙江省杭州、宁波两市,率先试行引发社会各界争议的公务员"廉政保证金"制度。"一个公务员从踏入机关到处长这个职级上退休,可一次性拿到近30万元‘廉政保证金’"。与此同时,北京、珠海、威海等城市。

公务员制度改革提速

1993年10月1日《国家公务员暂行条例》的开始施行,是我国人事制度改革和发展的重要里程碑,标志着具有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度的基本确立。 今年是《国家公务员暂行条例》颁布10周年,国家公务员制度改革也已取得了显著的成绩。我国高素质专业化的国家公务员队伍正在形成,队伍结构得到明显改善,在全国528.6万公务员中,大专以上学历人员达到62％。