新公务员法基本特征与制度展望——基于公务员法最新修订条款的制度文本分析

公务员法作为我国干部人事管理的基础性法律,是公务员管理的制度依据。推行公务员职务与职级并行引发了《公务员法》的修订,主要内容体现在调整完善公务员职务与职级并行相关规定、深化推进公务员分类管理相关规定、吸收补充从严管理干部相关规定、健全完善公务员激励保障相关规定等方面。修订后的《公务员法》,进一步凸显了公务员制度的中国特色,进一步强化了公务员队伍的政治属性,进一步理顺了公务员管理体制和职能。展望未来,仍需不断加强后续各项制度建设,推进各项管理体制机制转换。重点在于结合分类管理和职务与职级并行等重大基础性改革事项完善公务员激励保障措施,推进分类分级考录考核等核心管理制度建设,不断提高公务员管理制度化、科学化、规范化水平。

新时代公务员队伍的建设路径:科学化+法治化——以《公务员法(修订草案)》为视角

《公务员法(修订草案)》将"科学发展观"和"习近平新时代中国特色社会主义思想"列入指导思想,并在进入与退出、职务与职级、晋升与罚降、奖励与惩处、使用与培育、权利与义务六大方面进行了制度创新,体现了我国对于公务员队伍管理坚持走科学化与法治化的路径,对我国正在进行的政府职能转变与行政机构改革具有重要的制度支撑意义。

《公务员法》修订的实践逻辑和关键问题

《公务员法》的修订是公务员管理改革的重大成果之一,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求,是新时代优化制度安排、加强队伍建设的重要举措。新修订的《公务员法》建立了职务与职级并行制度,构建了公务员职务晋升和职级晋升的"双梯制",调动了公务员队伍的积极性;加强了对公务员队伍的日常监督管理,增加了对公务员的纪律性要求;进一步强化正向激励,注重对工作实效的奖励,健全激励保障制度;对进一步提高公务员管理规范化、科学化、专业化水平,对建设忠诚、干净、担当的高素质专业化公务员队伍意义重大。