公务员退出机制漏洞及其修补

要使公务员及领导干部退出机制成为正常退出多样化、能上能下常态化、过失过错纠正及时化,需要在制度上勇于创新。

我国推行公务员退出机制的必要性与可行性

我国公务员退出机制得到一定发展，但其公务员退出机制仍然存在一些问题，在一定程度上影响了公务员考录考核、职务升降、教育培训等各项工作的顺利进行，制约了公务员队伍的健康发展。本文探讨我国推行公务员退出机制的必要性以及可行性。

从绩效管理看公务员退出机制的缺陷

公务员退出环节是公务员制度的重要组成部分，建立完善的公务员退出机制关系到公务员系统能否进行正常的新陈代谢、保持活力。我国公务员制度实行十多年来，考试录用、交流、培训等机制逐渐建立起来，并取得了较好的成效．但公务员“出口”却存在着发展滞后的问题。公务员系统的绩效管理无效率是该问题的主要原因之一。20世纪80年代以来，绩效管理被一些发达国家引入政府改革的领域，成为政府新公共管理运动的重要举措。

日本公务员退出机制与启示

日本建立了比较完善的公务员退出机制,尤其是针对高级官僚的独特的下凡制度,对提高行政组织的活力和行政效率具有重要作用,但是这一制度也有很多弊病,本文希望通过对日本公务员退出机制的建立、发展现状和改革的研究,从中分析出对我国建立完善的公务员退出机制有哪些有益的启示。

公务员退出机制是“制度性的进步”

流水不腐，户枢不蠹。一个自然肌体内，如果只进不出，没有正常的新陈代谢，其中的弊病和积疾可想而知。一个组织同样如此，没有正常的退出途径，消极应付、不思进取、得过且过的思想及作风便如影随形。

区划调整能否倒逼“公务员退出机制”

建立公职人员正常退出机制，意义不仅限于区划调整安置干部的现实需要，对于缓解公考热。

略论我国公务员退出机制

公务员退出机制是人事管理中进、管、出三个环节中的最后一环,既与“进”有密切的联系,又与“管”有一定的关系,而退出人员的生活与管理,更关系到社会的稳定,同时对在职人员的情绪和行为也会产生一定的影响。完善公务员退出机制的目的在于拓宽和理顺官员退出渠道,规范退出行为,激励在职行为,进而完善有进有退、能进能退的公务员管理机制。

试论我国公务员的退出机制

公务员退出机制是公务员制度的重要组成部分,是在“出口”环节搞活对公务员的管理,增强公务员队伍生机与活力、提高行政效率的必要手段与制度构造。公务员退出机制应包括退休、辞职与辞退、辞聘与解聘、引咎辞职与责令辞职以及开除等多种类型,通过这些形式的有效运用,激活对公务员的管理。随着我国人事体制改革深入进行和人事行政法治进程的不断推进,公务员退出机制的缺陷日益凸现出来。健全公务员的退出机制,促进公务员队伍的新陈代谢,保证公务员队伍的优化与精干,是我国深化行政管理体制改革的重要内容,也是公务员制度创新的重点。

应早建立公务员退出机制

中国京沪等多市进行区划调整，并区合署后，大量干部安置成最大问题。北京一名区公务员表示，干部分流主要有三种方式：调入市里、外派学习、劝其退休。这名公务员表示，合署办公后，效率有所提升，但是晋升几率变小了。

公务员超编危机

中国公务员正以每年20%的速度增加,只进不出,公务员在未来几年中将严重超编。干部制度改革一路推进却总是治标不治本,问题的症结就在于没有建立公务员退出机制。

有效治理公务员“永业”现象，关键在于健全公务员的退出机制

在我国，公务员退出机制的不健全及运作的不顺畅，带来了公务员事实上“永业”的现象，产生公务员队伍活力不足、公共管理目标取向位移、尾大不掉等问题。因此，健全公务员的退出机制，结束事实上的“永业”现象是当前公务员制度改革的重要主线。健全我国公务员退出机制，应当从以下几个方面着手。1．进一步明细化、具体化《公务员法》的辞职辞退规定。2．打破公务员退出的过失原则。不仅需要建立相应的“非过失”辞退原则（公众评价差、效率不彰等都可以成为公务员考核的辞退标准），还需要配套进行聘用制度的改革，使公务员的任用合同化。3．破除公务员既得利益。

干部任满能否“正常”回归社会

我国的行政改革"创造"出许多非正常的公务员退出机制,如人员分流、买断工龄、带薪"下海"等等。这些改革创新的"奇招"仅能适用于一时一地。

综合资讯

广州 打造三公里动漫创意大道；杭州 五度蝉联中国最佳商业城市榜首；哈尔滨 与四城市共谋东北大振兴；乌鲁木齐 拟建通往欧洲宽轨铁路；国家公务员退出机制有望年内建立……

专家解读公务员聘任制

公务员聘任制目前还是新生事物，如何看待外界对其“高薪”、“零解聘”的质疑？实施公务员聘任制要达到什么目的？公众希望公务员聘任制能够完善公务员退出机制，目前能否实现？这种改革对我国的公务员分类管理有何借鉴意义？带着这些问题，中国青年报记者王亦君专访了国家行政学院公共管理教研部教授，公务员法起草专家组成员宋世明。

畅通公务员出口需要刚性指标

目前，《江苏省“十二五”人力资源和社会保障发展规划》出炉。其中有个亮点值得关注：探索打碎“铁饭碗”，完善公务员退出机制，畅通公务员队伍出口。目前，江苏省主管部门正在研究制定《江苏省聘任制公务员管理试点办法》，变公务员“终身制”为“合同制”。今年内，这份试行办法有望出台。（新华网2012年3月17日）

观点集萃

国企应带头规范薪酬体系；“唯学历独尊”时代将结束；公务员退出机制健全不应指望降低待遇保障；热专业冷就业，冷专业热就业；

媒体广场

中国经济面临五大挑战，我国首家农业保险公司开业，我国3000万孩子有情绪障碍和行为问题，浙江为外来务工人员开辟司法“绿色通道”，走出“一个圈”

公务员考核应当具有公共性

张贵峰在2008年12月4日的《中国青年报》上著文《公务员该如何考核》说，最近，“公务员退出机制”再次被媒体和公众关注。据人事部统计，1996年至2003年，全国共有19374名不合格公务员被辞退，平均每年辞退公务员为2421人。以全国公务员总数800万人计算，年均辞退率只有0．03％。

治理“懒政”须长效机制

中国正处在重要发展关口，形势日新月异、机遇稍纵即逝，容不得“懒政”存在。“懒政”的存在，是能力问题，更是作风问题。治理“懒政”须长效机制。要建立公务员退出机制，通过竞争考核，坚决把不合格公务员及时淘汰出公务员队伍。同时，要把群众的满意度作为根治“懒政”的良药。最后，