职责与使命:重大突发公共卫生事件应对之公安作为——以新型冠状病毒感染肺炎疫情为例

重大突发公共卫生事件具有传播速度快、感染范围广、防控难度大的特点。以新冠肺炎疫情为例,公安机关在应对中存在各类对象查找难、全民约束管控难、违法犯罪查处难、源头治理适法难、疫后纠纷调处难、服务群众优质难、负面舆情应对难等问题,主要原因为程序化应对机制较弱、专业化处置能力不足、法治化社会治理滞后、温情化工作方法不佳。必须进一步厘清职责任务,牢记使命担当,在"预、早、情、法"上积极作为,真正做到前瞻敢担当、抢早保生命、温情树警风、严法扬警威,切实提升公安机关应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。

新质公安战斗力的生成逻辑、科学内涵与实践路径

新质公安战斗力的概念是顺应新质生产力的概念而提出的。新质生产力发展带来社会新发展格局,也同时带来社会治安新常态,公安机关为适应这一社会治安新常态需要努力构建新安全格局,并从加快形成和提升新质公安战斗力方面着手进行实践。加快形成和提升新质公安战斗力需要从关注其生成逻辑作为起点,从马克思主义生产力理论来把握其理论逻辑,从公安工作的历史发展经验来分析其历史逻辑,从支撑与服务中国式现代化的必然要求来认识其现实逻辑。新质公安战斗力的科学内涵需系统辩证地认识到“新”是工作起点,“质”是目标追求,“以新促质”是核心要义,而“战斗力”则是关键落脚点。新质公安战斗力的实践路径需要从思想政治、社会治理、队伍建设、创新发展等重要能力维度出发,为奋力推进公安工作现代化提供动力,从而支撑与服务中国式现代化。

公安实践教学中数字化标本库的构建与应用

为推进信息化教学的发展,提出在公安实践教学中建设数字化标本库的构想。以虚拟仿真教学中的毒品数字化标本库构建与教学组织应用为例,探讨公安数字化标本库建设可持续发展的路径和内涵,提出适合公安特色数字化标本库内容和标准化建设的建议,采用资源利用、整合、共建等高效节约办法,注重数字化样本库和数据库同步开发使用的发展趋势。数字化标本库具有线上自学、线上线下教学、终身学习等优势,可启发公安教育智慧教学工作高质量发展。

新质公安战斗力的现实背景、理论解构与质态提升

新质公安战斗力是中国特色公安学学术话语体系的新范畴,它的提出是在推进中国式现代化过程中,立足国际国内两个大局,统筹实现高质量发展和高水平安全良性互动,将公安队伍建设置于党和国家发展大局中思考谋划而提出的重要概念,意味着公安核心战斗力质的变化和跃迁,具有动态发展的性质。新质公安战斗力科学客观地体现了公安工作现代化面对的政治方向之新、形势任务之新、构建理念之新、内涵要义之新、核心要素以及使命愿景之新。加快形成和提升新质公安战斗力,要高站位强化政治建设,宽视野运用系统观念,大力度推进改革创新,深层次提升科技赋能,全方位抓好人才队伍。

论高空抛物侵权场合公安机关违反调查职责的赔偿责任

《民法典》第1254条第3款规定了高空抛物侵权场合中“依法及时调查”属于公安机关的法定职责,违反该职责所引发的法律后果在《民法典》未作规定的情况下应回到一般法,即在《人民警察法》中予以确定。其中,相应的损害赔偿责任可经由《人民警察法》第50条引致到《国家赔偿法》中进行认定。当公安机关违反调查职责导致真正侵权人难以确定时,受害人、可能加害的建筑物使用人遭受的纯粹经济损失可以纳入《国家赔偿法》的调整范围。当符合《国家赔偿法》第2条规定的构成要件时,受害人、可能加害的建筑物使用人可以向违反调查职责的公安机关主张国家赔偿。受违反安全保障义务的建筑物管理人应承担补充责任的影响,可能加害的建筑物使用人主张的赔偿责任数额与其承担的补偿责任范围相同,受害人主张的赔偿责任数额是其从真正侵权人处获得的赔偿总额与建筑物管理人承担的补充责任数额及可能加害的建筑物使用人承担的补偿责任数额相加之后的差额。

区块链电子取证技术的公安应用及法律规制研究

区块链技术作为一种去中心化的分布式账本技术,具有防止证据篡改,实现证据可追溯性的特点,有力契合了公安机关取证工作的需要。本文通过对公安机关应用区块链电子技术的实践价值和理论风险的分析,论证了区块链取证和区块链存证所面临的实践问题。以实际案例探讨区块链电子取证技术的可行路径,构想了公安机关区块链电子取证平台方案,并结合平台建设和运营中的关键技术和难点问题,提出具体的应用场景方案和推广建议。针对上链前、上链中、上链后的取证核心程序,归纳以“技术自证”为核心的电子数据证据鉴真规则,补齐“技治主义”治理规则,制定电子数据的非法证据排除规则,构建去中心化的“司法+联盟链”办案系统。

训词精神:新时代公安机关社会治理创新的价值遵循

习近平总书记重要训词精神为公安机关社会治理工作提供了根本价值遵循。习近平总书记重要训词精神从党的领导、人民期待、执法文化以及队伍建设等方面为公安机关社会治理工作创新提供理论指导。通过理论联系实际开创公安机关社会治理工作新局面,通过客观认知科技发展环境助力社会治理方法升级,通过制度保障实现资源合理分配,全面构建现代社会治理体系,打造多元公安机关社会治理工作新格局。

择时训练理论下公安院校警察体能课程时段设置研究

择时训练理论依托运动生物学的核心——生物节律,通过更加符合人体生物节律的运动时段进行训练,同时公安院校承载着为国家培养预备警官的重要任务,更加突出在公安院校警察体能课程中进行课程时段设置的重要性。本研究基于择时训练理论,旨在探讨公安院校警察体能课的时段设置对学员体能训练效果的影响。为此,本研究采用文献资料法、专家访谈法、实验法等对公安院校警察体能课程时段设置进行研究,并结合择时训练理论给出切实可行的训练方案,从而为公安院校学员在体能训练方面提供研究思路。

公安院校警务英语拔尖人才培养体系创新构建研究

当前,我国公安机关参与的涉外警务活动和国际警务合作日益增多,警务外交对于具备高素质的国际化涉外警务人才需求倍增,而公安院校警务英语拔尖人才培养体系的建构正是人才培养目标实现的理论基础。警务英语拔尖人才是公安院校涉外警务专业为涉外公安工作实际培养的高技能复合型涉外警务人才,人才培养目标是提高涉外民警核心职业技能和专业素质。通过构建全新的警务英语拔尖人才培养体系,旨在培养大量高素质高技能型外事民警,为公安机关输送能够适应全新国际警务合作需求的拔尖专业人才。本文通过比较我国三所公安院校涉外警务专业国际化人才培养模式及体系,分析当前涉外警务人才培养模式中存在的问题,并以当前国内公安院校人才培养目标为基础,构建更加全面合理的警务英语拔尖人才培养体系,旨在为警务英语拔尖人才培养模式的创新及课程体系的建设提供新思考。

我国公安情报学学科建设核心议题述评

[目的/意义]通过客观观察公安情报学学科建设现状,尝试提出学科建设工作策略。[方法/过程]通过遴选与识读公安情报学学科建设主题核心文献,从学科定位、理论体系、学科建设工作方式等方面呈现公安情报学学科版图,从课程体系建设、人才培养方案、培养层次与方式、继续教育等方面呈现公安情报学人才培养现状。[结果/结论]公安情报学学科建设始终围绕国家安全需要与公安实战展开,专业知识体系有待完善、主干知识有待进一步厘定,学科建设现阶段应以基层急需人才培养为攻坚要点。

中国特色公安情报工作体系研究——基于20年探索的系统思考

[研究目的]通过对公安情报工作20年探索的系统思考,揭示当代公安情报工作的发展全貌和基本规律。[研究方法]运用文献调查和实践调研方法,分析20年我国公安情报工作体系建设的学术研究和实践发展,提炼中国特色,总结公安情报工作体系的基本规律。[研究结论]中国特色集中体现在坚持总体国家安全观、坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持公安改革需求、坚持内外资源深度融合等方面。认为应构建“一体六翼”中国特色公安情报工作体系。“一体”指“情报、指挥、行动”一体化总体牵引的工作机制;“六翼”指情报应用在预防、管控、侦查、法治、服务、保障等公安工作六大综合功能和实战场景。最后,对学科专业建设、国家情报工作、公安实践发展提出相应建议。

公安机关运用融媒体治理网络谣言的对策研究

突发公共事件中网络谣言的爆发以及融媒体的崛起对公安机关网络谣言治理工作提出了新的挑战。通过分析特定时段网络谣言具有的负面影响和积极因素,巩固网络谣言治理基础。公安机关运用融媒体治理网络谣言的现实困境包括融媒体应对的联动效能差、信息沟通不畅、平台建设良莠不齐、网络谣言治理中监测、引导、管理缺位等,针对问题分析原因,提出公安机关运用融媒体治理网络谣言预警体系、控制体系及防范体系建设对策,以期对突发公共事件处置中遏制网络谣言滋生蔓延起到积极作用。

论新时代公安法治人才培养——基于习近平法治思想中的法学教育理论

习近平法治思想中的法学教育理论和习近平总书记关于新时代公安工作的一系列重要论述,为新时代公安法治人才培养提供了科学指引和根本遵循。其中的公安法治人才培养方向论、公安法治人才培养目标论、公安法治人才培养责任论、公安法治人才培养法学教育体系论、公安法治人才培养改革重点论,搭建起公安法治人才培养的系统理论。公安院校是公安法治人才培养的第一阵地,应当以“五论”为根本引领,着力培育德法兼修、明法笃行的高素质公安法治人才。

公安院校网络攻防技术课程思政教学实践探索

为落实立德树人根本任务,充分发挥省级一流课程的思政育人作用,提出优化网络攻防技术课程思政目标,阐述网络攻防技术课程思政建设的实践策略和具体课程思政教学设计,最后通过课程思政实施情况说明教学效果。

公安英模精神融入公安院校思政课的实践路径

公安英模精神是中华民族伟大精神的真实写照,是弥足珍贵的精神财富。公安院校作为培养公安后备人才的主力军,理当成为传扬公安英模精神的主阵地。弘扬公安英模精神与公安院校思政课在价值功能、内容渊源、实现路径上具有高度的内在契合性。在公安院校思政课教育教学中,需全面树立并践行“大思政课”理念,全面融入公安英模精神教育内容,全方位打造公安英模精神育人载体,全过程探索公安英模精神融入思政课教育教学的实践路径,以赋能思政课改革创新。

新质公安战斗力背景下的公安学科高质量建设

加快形成和提升新质公安战斗力,奋力推进公安工作现代化,对公安学科高质量建设提出新要求。公安学科高质量建设是一项系统性、变革性工程,要以学科知识生产模式创新和自主学科知识体系建设为主要任务,以形成新质公安战斗力为根本检验标准,树立服务战略需求、实战化建设、交叉融合、开放发展等理念,把握公安知识生产的“大学—行业—政府—公众”四螺旋研究共同体结构,注重形成外部动力拉动和内生动力驱动的动力合力机制,全面推进学科有组织建设模式创新。加强有组织教育教学,打造优秀公安人才培养高地;加强有组织科研创新,打造警务科技的创新高地;加强有组织服务社会,打造服务实战的支撑高地;加强有组织学科建设,打造中国特色公安学科自主知识体系,进而提升公安学科建设驱动公安院校整体性建设的质量水平。

大数据赋能新质公安战斗力的逻辑、价值和策略

随着公安工作现代化的不断推进,大数据逐渐成为数字化信息化时代形成和提升新质公安战斗力的引擎。对新型警务运行模式进行理论阐释,既可以从理论、时代和行业三重逻辑角度分析大数据赋能新质公安战斗力的内驱动因,从而回答“为什么”的问题;同时,也可以厘清大数据与新质公安战斗力深度内嵌和全面耦合的价值,回答“要什么”的问题;在此基础上,还可以深入探索具象化的策略,从而回答“如何做”的问题。

红色档案赋能公安院校思政育人研究

红色档案见证了中国共产党的成立、成长以及发展的历程,具有非常重要的保存价值和历史教育意义。红色档案赋能公安院校思政育人具有重要的实践价值。应从整合运用红色档案,创新“红色档案+思政育人”的新模式,建立地市公安局、公安院校、红色档案教育基地三方联动机制,构建红色档案文化引领的公安院校校园文化,实现“红色档案+警务化管理”的育人模式,探索红色档案赋能公安院校思政育人的新路径。

“双高计划”下的公安专业群建设实施路径探讨与分析

“双高计划”目标下,专业群建设是新公安院校高起点开展公安专业群建设的重要途径。加强公安专业群建设不仅有助于优化人才培养模式,保证培养的学生更加符合实际岗位需求,而且有助于推进师资队伍建设,引进高水平的教师团队,进一步提高教育教学水平。文章围绕“双高计划”目标下的公安专业群建设展开讨论,通过对专业群的相关概述和特征进行阐述,解析在“双高计划”框架下公安专业群建设的价值意蕴,在此基础上深入探讨实施路径,旨在实现公安专业群建设的提升,推动我国公安专业群在高职教育中的全面发展。

公安院校视频侦查技术实验教学改革与实践探索

随着公安信息化进程的快速推进,视频侦查技术已经成为公安机关打、防、管、控的重要手段,这对公安教育工作提出了新挑战。视频侦查技术注重实操能力的培养,这给该课程的实验教学提出了更高要求,开展视频侦查技术实验教学改革,使其更贴近需求、贴近基层、贴近实战,具有重大意义。因此,依据学生培养目标和知识背景有针对性地开展实验教学可以提高人才培养质量,符合国家政策导向。本文立足公安院校的专业特色,以侦查学和刑事科学技术为例,开展视频侦查技术实验教学改革与创新探索,依据公安实战部门对视频侦查专业人才的具体需求,对分属不同一级学科的侦查学和刑事科学技术专业本科生实验教学进行实验教学设计,通过分析专业背景和培养目标差异,结合行之有效的实验教学方法,有针对性地开展实验教学方案设计,并在实际教学运行中进行实践探索。结果表明,本文开展的实验教学改革方案在7项教学评价中均得到了较好的反馈,实现了视频侦查技术专业人才培养的改革创新,也为其他公安院校开启了新的教学改革思路。