公安执法质量监控体系的研究与实践

针对我国目前公安执法监控的现状及监督主体的职能分散、职责交叉,以点代面,监控力度不大,监控层级过多等问题,分析辽宁省本溪市公安局执法监控改革实践,建议公安执法质量监控通过制控法的执行过程、控制权力的动作过程,以ISO为载体,以全面质量管理理念为指导,建立相对独立的、俯视化内部监控主体,构建事前预警、事中监管、事后追责的执法质量管理体制,建立全覆盖、全流程、全方位的公安执法质量监控体系,推动公安执法规范化建设。

公安行政执法程序规则存在的缺失与完善研究——以司法审查和公安执法质量考评为视角

公安行政执法程序规则缺失表现为办案步骤不合法,法律文书的制作与使用不规范,调查询问程序违法,告知程序严重缺失,办案期限未严格按法定期限执行等问题。要从根本上解决公安行政执法程序规则缺失的问题,应增强程序正义意识,建立优良的执法环境,构建公安行政执法程序规则标准体系。

浅谈提高公安执法质量的困境与出路

公安执法质量近几年有了明显提高,但随着依法治国方略的不断深入和全社会民主法制意识的逐步提高,同时公安执法又面临许多困境:民警执法素质较低、执法活动受多方干扰、执法考评不科学、执法监督不够等。为此,摆脱警察执法困境需要从严治警,努力提高公安民警的综合素质,建立科学、合理的执法考评机制,努力改善公安执法环境,建立健全法制体系等。

公安派出所执法满意度测量研究

公安派出所在公安管理层级中处于最基层,对公安派出所执法满意度问题进行探讨很有必要。顾客满意度是顾客的实际感受质量与预期质量的比值。对派出所进行真实总体的满意度测量,首先需要将派出所的产品分类,并用常用数学模型(加权平均法量化模型)进行处理,所计算出的总得分,实际上就是公安派出所的外部顾客对其工作的满意度,同时也比较容易发现公安派出所的相关问题。在实际进行过程中,应考虑顾客并不总是正确,应保证原始记载的真实可靠,应同时注意内部顾客的满意度。

法治评估的专业化:派出所执法质量考评的反思与重塑

修订完善后的《公安机关执法质量考核评议规定》自2016年3月1日起施行,与2001年版的《公安机关执法质量考核评议规定》相比,考评的内容、范围、指标、标准和方法均有较大的进步。然而,围绕该制度的批判也一直没有停止,'以案卷为中心''执法指标化''内部考评'等原则及制度往往成为争议的焦点。围绕法治评估的功能与方法对上述三个问题展开分析与论述,派出所执法质量考评的法治评估实践需要贯穿从案卷考评到行为考评、从实体考评到程序考评、从内部考评到第三方考评的整体过程,进一步完善考评方法,提升评估质量,促进公安执法规范化建设到法治公安建设的提质升级。