执法司法责任体系改革背景下公安法制员制度探究

公安法制员制度是公安执法规范化建设的重要组成部分,是公安机关执法内部监督的一大保障。在执法司法责任体系改革背景下,要守牢基层执法生命线,以法治助推公安高质量发展。公安法制员制度从2010年创立至今,已经取得了重大成就,但是在实践过程中还存在法制员角色定位不准、法律素养层次不齐、工作积极性不高等问题。公安机关应当从完善配套规章制度、加强人才队伍培养、完善激励机制以及推进“智慧法制员”建设等方面着手,不断健全完善公安法制员制度,为深入推进执法司法责任体系改革与建设提供有力保障。

论公安法制工作方针

《人民警察法》的颁布施行标志着公安法制建设新的里程碑。随着社会主义市场经济的建立和发展,国家民主与法制建设的步伐不断加快,对公安机关和人民警察的执法活动提出了新的更高的要求。为此,做好公安法制工作,加强公安法制建设是形势所逼,大势所趋。

新形势下提高公安执法水平亟须加强和改进公安法制调研工作

加强和改进公安法制调研是提高公安执法工作水平的客观需要。当前公安法制调研工作存在调研盲目、调研不及时、调研文章理论性较差和应用性不强等诸多问题。要改进和加强公安法制调研工作 ,必须树立正确的指导思想 ,注意调研方法 ;准确把握选择调研课题的原则 ;加强对法制调研的组织工作 ;

“入世”与公安法制建设

“入世”为我国经济发展提供了良好环境的同时 ,也使治安形势的不确定因素增大 ,趋于复杂化 ,从而对我国公安法制工作提出更高的要求。公安部门如何结合现存的突出问题加以改进 ,以迎接新的挑战 ,是一个值得探讨的话题。

民法与公安法制若干问题探讨

新时期加强和完善公安法制建设,尤其需要认真研究民法与公安法制的内在联系,这对于公安法制建设的理论和实践具有重要的意义。文章就民法与公安工作根本宗旨,民法与公安立法、公安执法和依法治警的相互关系进行了简要探讨。文章认为:公安工作的根本宗旨是为人民服务,主要表现为为人民的民事权利服务;公安立法应当以“权力服从于权利,权力服务于权利” 为其根本出发点;公安执法和司法必须重视和认真适用民法规范;而依法治警战略目标的提出和实现,则有赖于在全体民警和全社会中进一步加强和普及民法学习与民法教育,弘扬民法精神。

政治文明与公安法制现代化

政治文明是社会文明的重要标志和内在要求,是中国特色社会主义现代化的价值目标和重要任务。实现公安法制现代化,必须牢固确立政治文明的价值目标和价值意识。社会主义政治文明的实质是包括政治制度、政治权力、政治意识在内的政治资源代表最广大人民根本利益地合理配置和使用。实现公安法制现代化,必须紧紧抓住这一实质。社会主义政治文明建设的根本途径,一是推进政治发展,二是深化政治改革。实现公安法制现代化,必须以发展作为第一要务,以改革作为强大动力。

新时期我国公安法制工作创新之历史考察

进入21世纪,我国社会主义市场经济全面发展,新的社会矛盾逐步显现,公安机关维护社会稳定和治安秩序的任务日渐繁重。与此同时,大量法律、法规的制定与修改更为具体、明确地对公安机关行使职权作出了规定。来自公安系统内外部的监督越来越规范具体,尤其是依法治国方略的实施,对公安机关和广大民警的执法活动提出了更高、更严格的要求。为顺应时代要求,公安法制工作创新紧随我国民主法制建设的脚步在深度和广度上不断拓展,取得了显著的成绩。可以说,公安机关十年来对公安法制工作的探索进入了"深水区"。

论商法学在公安法制教育中的重要意义

在现代法治国家,公安民警具有普通公民和执法人员双重角色,因此全面掌握法律规则、领会法治精神是其融入现代生活和胜任专业工作的必然要求。在众多的法律部门中,商法是最直接、最迅速地反映经济形势和社会发展的领域之一,学习和掌握商法学知识对于加强公安民警的法治意识、增强其维护自身权益的能力以及侦办经济犯罪案件的业务能力等都有非常重要的意义。

“公安法制基础”课程教学内容的构建

公安法制基础是学生培养教育课程设置中的重要课程,该课程教学内容的构建体系直接影响着学生法制知识的积累和法治观念的形成,也必将对他们的执法水平和能力产生重大影响。公安院校公安教育培养对象的现实情况决定着开展法学基本理论知识教育的必要性;理性、平和、文明、规范的执法要求决定着开展权力观教育、人权观教育、程序正当理念教育的重要性;规范化执法需要全面了解公安机关法制室工作。

公安法制部门承担预审职能新模式的实证研究——基于四川省江油市的实践

如何加强对侦查权力的内部监督,科学配置侦查权力,是深化公安执法权力运行机制改革的重要内容,也是贯彻以审判为中心的诉讼制度改革的必然要求。江油市公安局推行的法制部门承担部分预审职能的新模式,从组织体系、职责任务、预审程序、预审方式、责任与考核五个方面对侦查、法制、预审关系进行了重新梳理和定位。从公正和效率两个维度进行评价,该局推行的法制部门承担部分预审职能的新模式取得了较好的效果,但还需要从允许律师参与、扩大预审范围、完善责任考核等方面予以改进。

公安法制教育中“重刑轻民”观念的矫正——以商法学的价值为视角

商法学虽然属于私法,但是它作为与市场经济诸多领域有密切联系的法律部门,对于公安民警融入市场经济,树立人民警察亲民为民的良好形象,以及提高民警侦办经济犯罪案件的业务能力都有非常重要的价值。因此,强化商法学的教学对于矫正"重刑轻民"的传统公安法制教育观念有着重要意义。

走出公安法制报道的误区

公安法制报道,历来是社会新闻的主要热点。随着改革开放和市场经济的不断发展,公安法制报道呈现一片兴旺景象,在众多的报刊杂志中,各新闻媒体都辟有法制专栏,并有专门从事法制报道的编辑、记者。应该肯定,十几年来,公安法制报道已日趋走向成熟,在打击犯罪,震慑犯罪,进行法制宣传和法制教育上取得了一定成就,涌现出不少优秀作品。但也应该看到,公安法制报道具有极强的政策性和导向性,如果不注意这一点,就会走入公安法制报道的误区,使作品产生负效应,甚至危害社会。

公安法制建设的强大推动力——刑事诉讼法修改中与公安工作最密切相关的内容评介

文章论述了刑事诉讼法修改的重要意义并评介了与公安工作最密切相关的几个问题:(一)完善了强制措施制度,同时决定取消收容审查;(二)律师提前介入,在侦查阶段即可为犯罪嫌疑人提供法律咨询;(三)进一步确立了预审工作在刑事诉讼中的地位;(四)对公安机关的侦查活动,增加了制约措施。最后提出应当改变观念,振奋精神,作好刑事诉讼法实施的准备工作。

公安法制建设的伦理思考

进入新世纪以来,公安法制建设长足进步,体现了党的执政理念,契合了社会公众对公安法制化的价值期盼。但相对于社会实践活动的滞后性,使得公安法制建设必须紧扣道德伦理视角,印证社会公众对公安法制建设的伦理反思,结合新时期法制化进程所要解决的问题,做出符合中国特色社会主义价值理念的路径选择。

公安高等院校“公安法制”专业的设置

公安高等院校应当加强学科与专业的一体化建设,找准专业定位,确定专业方向,着力打造以公安学为依托的专业群,以彰显自身的优势与特色。在专业建设中,既要防止无视办学条件而盲目地增设专业,导致低水平的重复;也要根据公安机关职业岗位的人才需求适时地调整与增设新专业,促进专业建设的制度创新。要在打造以公安学为依托的专业群建设中有所作为,而设置"公安法制"专业则不失为一个明智的选择,它适应了公安队伍正规化、专业化和职业化建设的迫切需求,也是展示公安高等院校专业建设充满活力和持续发展的重要体现。

我国公安法制工作创新之历史考察（1978—2000）

党的十一届三中全会确立了关于发展社会主义民主和加强社会主义法制建设的基本方针,由此公安法制的建设和创新在深度和广度上都逐步加深,这一历史时期中国公安法制工作创新进行了珍贵的探索,是我国公安法制工作创新的新起点,揭开了中国公安法制建设的历史新篇章。各级公安机关不断改进和加强法制建设,为建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会做出了重大贡献,在公安工作和队伍建设的规范化、制度化、法制化等方面取得了历史性进步,公安法制创新进入了实质发展阶段,步入建国以来最好的发展时期。

加强公安法制建设 全力服务市场经济

市场经济是一种以完备的法制为保障的经济形式,完备的法制是市场经济正常运转的基本条件。市场经济生活中的一切行为要依照法律来调整,一切行政的、经济的管理行为必须以法律为依据。因此,市场经济的法制条件对公安机关的法制建设提出了更加严格的要求。公安机关必须自觉地加强公安法制建设,使公安工作与市场经济的现实需要相适应,更好地服务于市场经济。本文结合广东省公安法制建设的实际对这一问题作一阐述。一、加强公安法规的立、改、废,使各项公安工作 有法可依。

公安本科院校增设“公安法制”专业之构想

公安本科院校增设"公安法制"专业,是落实国家高等教育发展战略、实现培养应用型人才的办学定位和满足培养公安法制专门人才的需要,是"服务需求,就业导向"的选择,因依托的学科知识已比较成熟且具有鲜明的公安法制岗位特色,也具备高水平的教师队伍和一定的实验实训设施,专业基础良好,具有必要性和可行性。应制定好"公安法制"专业的人才培养理念、培养目标和培养方式,使之具有可操作性。