公平优质导向的课堂数字化转型:逻辑、理念与路径

课堂数字化转型是促进公平优质教育的客观趋势与重要手段。然而,有关公平优质教育与课堂数字化转型的整合研究还处于探索阶段,如何充分发挥数字技术的优势来发展公平优质的课堂,是一个具有迫切现实需求的课堂数字化转型问题。为此,该文首先探讨了公平优质导向的课堂数字化转型的基本逻辑,认为公平优质教育和课堂数字化转型之间存在互补增益的价值逻辑;随后,阐述了公平优质导向的课堂数字化转型的核心理念,认为公平优质导向的课堂数字化转型体现了为学生“学习服务”的理念,这是由“以学生为中心”教育范式的理论逻辑、数字时代“学习支持服务”的实践逻辑和“教育数字化转型”发展的现实逻辑共同决定的;最后,结合公平优质导向的课堂数字化转型的基本要求,在分析学习服务要素和驱动要素的基础上,构建了公平优质导向的课堂数字化转型的路径框架。以期为课堂数字化转型的实践充实理论基础,为公平优质教育的推行提供实践抓手。

公平优质教育背景下体育教育的应然状态、实然困境与推进策略

公平优质教育是我国未来教育发展的趋势。在公平优质教育背景下,体育教育的应然状态是:依法保障公平,理念引领优质;提供优质体育教育资源,实施差异化体育教学;评价体系公平公正,指向学生全面发展。其实然困境是:我国体育教育相关体系尚不健全,削弱了体育教育的制度保障;学校体育理论与实践匹配度不足,制约了体育教育质量与效果;优质体育教育资源的不均衡分配,降低了体育教育结果的公平性。最终提出通过完善政策制度建设,加强体育教育制度保障,推进优质教育资源的融合与创生,扩充优质体育教育资源,实施差异性体育教育,提高体育教育过程的公平优质等策略,来推动公平优质教育背景下公平且高质量体育教育的实现。

共同富裕背景下公平优质受教育权研究

公平优质受教育权以宪法中公民受教育权为基础,强调由国家提供公平优质的学习机会和条件,保障获得公平优质教育的权利。共同富裕背景下,公平优质受教育权是新时代人民群众对教育发展提出的更高要求,对扎实推进共同富裕有重要意义。当前制约公平优质受教育权发展的因素,主要表现为教育的功利化、过度市场化、教育改革效果不显及教育发展不平衡不充分等问题。在共同富裕背景下解决好公平优质受教育权的问题,需要以教育信息化实现优质教育资源共享,完善教育法律、改革教育评价体系、均衡优质教育资源分配等手段,为公平优质受教育权提供基础保障。

全面落实立德树人 大力推进基础教育公平优质发展

2018年9月召开的全国教育大会,对新时代加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育作出了系统部署。对基础教育战线而言,贯彻落实全国教育大会精神,要紧紧围绕立德树人这一根本任务,牢牢把握正确方向,着力加强党对教育工作的全面领导、着力突出中小学德育实效、着力提升中小学智育水平、着力强化中小学生体育锻炼、着力加强中小学生美育熏陶、着力加强中小学生劳动教育、着力促进教育公平、着力深化教育体制机制改革,大力推进基础教育公平优质发展,源源不断培养能够担当民族复兴大任的时代新人。

高校公平优质教育的可行性分析

高校公平优质教育符合人类全面发展的要求,也是社会发展的必然选择,本文立足于我国教育目前的发展阶段,提倡公平优质教育很有必要,并且从高校、学生、社会等几个方面采取措施,具有很高的可行性。

论公平优质受教育权的国家义务

公平优质受教育权是受教育权的进阶形态,强调教育从量向质的转化成为新时代受教育权保障的基本取向。在“权利—义务”结构理论之下,国家义务为公平优质受教育权的实现提供了重要的逻辑进路。就本体论而言,权利诉求与宪法性权利共同构成了公平优质受教育权存在的双重依据。就认识论而言,权利、权力与义务的对应关系,经历了从权力优先、义务随附基本逻辑下的“权力—义务”对应模式,到法权制衡基本逻辑下的“权力—权利”对应模式,再到权利实现、义务保障基本逻辑下的“权利—义务”对应模式。就方法论而言,国家义务应当从立法保障、执法保障、司法保障三个层面为公平优质受教育权的实现提供制度保障。

新时代公平优质受教育权:法理意蕴、规范基础与价值取向

从法理层面而言,新时代公平优质受教育权具有特定的法理意蕴,但并没有逾越传统受教育权的权利基础,而是更为强调教育权利的公平性与优质性,反映着公民对于教育发展的时代诉求。从规范层面而言,国际公约体现出的域外公民权利保障的基本共识、宪法文本关于“权力—义务”构造体系的根本阐述以及作为从文本走向实践主体依据的基础法律是新时代公平优质受教育权规范基础的集中展现。从价值层面而言,推动公民基本权利整体品质的提升、助力教育发展不平衡不充分难题的解决、促进美好教育需求的理性表达是新时代公平优质受教育权价值取向的整体表征。

公平优质学前教育发展的主体责任、基本原则和立法进路

受教育权是宪法赋予公民的一项基本权利,以学前儿童的基本权利为出发点,保障每个儿童都享有公平优质的教育,是人民对美好教育生活的需求。鉴于学前教育的正外部性效益,家庭、社会和国家三方主体为促进学前教育公平优质发展承担着相应的责任。源于受教育权4A框架理论下的学前教育基本原则为公平优质的学前教育立法提供了进路指引。

公平优质受教育权:权利义务关系与实现可能

在倡导基础教育高质量发展背景下,受教育权演进为公平优质受教育权是时代的要求。在教育资源有限的情况下,受教育权应当按照义务教育阶段与非义务教育阶段的划分,逐步进阶为公平优质受教育权。受教育权的权利义务模型应当是“公民权利-国家义务”模型。在不同的教育阶段,国家承担的义务限度有所不同。结合我国当前实践,公平优质受教育权具备实现可能,其中义务教育阶段是受教育权朝着公平优质受教育权整体演进的起点及基础。

关于公平优质教育的思考

提出"办好公平优质教育"表明我国推进教育公平已由"上得起学"进入到实现"上好学"更高目标的新阶段。公平优质教育是一个整体概念,强调共享优质教育资源,按教育规律办学育人,在整个教育过程中公平、公正对待学生。素质教育是实现公平优质教育的最佳通道。只有办好公平优质教育才能实现"上好学"的宏大目标,才能办好人民满意的教育。

区域推进义务教育公平优质发展的实践与思考——以江苏省盐城市城南新区为例

城南新区义务教育围绕公平优质发展主题,以教育现代化为目标,通过布局规划、人才培育、深化合作、提升质量等措施,着力协调好教育公平与教育发展、教育质量、教育特色等要素之间的关系,进一步完善义务教育公平优质发展的内涵和外延、措施与目标、监测与评价,努力办好师生幸福、人民满意的公平优质的教育。

论新时代公平优质受教育权

公平与优质这一矛盾统一体的主要方面随着时代的发展而不断交替变化,从而引起受教育权形态从公平受教育权到优质受教育权再到公平优质受教育权的升级换代。新时代公平优质受教育权的正当性根源于新时代人民日益增长的公平优质教育生活需要,现实必要性在于其所具内在价值目标和外在强制效力推动教育平衡充分发展以解决新时代我国教育主要矛盾,而其真正实现需要转化为法律权利。公平优质受教育权是将"公平"与"优质"融合在一起、"公平"与"优质"并重的完整权利概念,包括公平优质学习机会权、公平优质学习条件权和公平优质学习成功权。国家应加快公平优质教育立法并贯彻落实,实现对公平优质受教育权的全面法治保障。

公平与优质：英美两国基础教育均衡发展政策评介

当前,教育公平成为当代世界各国制定教育政策的基本出发点。文章以美国、英国为例,观照发达国家在促进基础教育均衡发展过程中的政策演变和理念特征,在成功经验启示的基础上展望未来基础教育发展的均衡趋势,即保持基础教育均衡发展政策的公平理念;提倡多元合作与发展的基础教育改革路径;加大对农村地区和薄弱学校的扶持力度;学校教育质量成为基础教育政策制定的突破口。

优质公平视域下的小班化教育研究

推进小班化教育改革是世界各国教育改革的一大趋势,我国各区域小班化教育探索虽力度各有差异,但大都依然没有停止,在国家政策层面上已经从理念上肯定了推进小班化教育的方向。本项目研究从宏观到微观、从理论到实践以及从国际到国内,对小班化教育的理论研究、实践探索和技术操作等各个方面做了系统的分析和探索,并指出,在中国当前经济、教育发展形式下,从农村弱势学校自然形成的小班开始实施小班化教育,并做有序推进,不失为一种有效促进教育优质公平发展的手段。

中职学校服务乡村学前教育优质发展的实践探索——以横州市职业技术学校幼儿保育专业建设为例

本文基于横州市学前教育发展情况的实地调研、问卷调查,分析横州市发展学前教育存在的问题和困惑,提出发挥中职校育人主体作用,为乡村幼儿园培养大批下得去、留得住、干得好的幼师;聚焦乡村幼儿教师实际需求,建设一支高素质乡村幼师队伍;建立优质公办园和普惠园协同发展机制,促进乡村幼儿园均衡发展等促进农村学前教育公平优质发展的具体策略。

智慧教育对受教育权的变革及其在教育法典中的表达

数字技术正在推动传统教育向智慧教育蜕变,以智慧教育为显著特征的全球教育发展新格局正在形成。受教育权被赋予新的内涵,受教育机会权兼有“入学机会”和“数字教育机会”,受教育条件权从获得“物理条件”向“虚拟资源”延伸,受教育结果权的评价方式从“结果评价”变为“过程评价”。为适应权利保障诉求,教育立法价值取向应从保障“社会权为核心的受教育权”发展为追求“自由权为主的学习权”,兼顾“教育机会均等”与“公平优质教育”,从“教育管理法”向“国家教育管理权与个人受教育权的平衡法”发展。教育法典编纂应对智慧教育模式下受教育权新内涵做出回应,加大公平优质教育的制度供给;增加保障教育选择自由权的制度;确立数字教育保障制度和数字教育隐私保护制度;纳入非制度化教育与终身学习法律制度,保障教育活动中的自由权,实现人的全面发展。

作为支持过程的校长评价——美国校长评价促进教育公平与优质的路径探析

促进教育公平发展与优质发展是美国公共行政“技术理性”和“社会平等”的价值追求在教育行政理念上的具体呈现。美国校长评价在问责与效能转向的双重背景下,经历了内涵与评价方式演变,逐渐成为美国促进教育公平与优质发展的重要路径,并形成了内部作用机制和外部支持机制相结合的路径模型。美国校长评价促进教育公平与优质发展的路径对我国如何建设“公平而有质量的教育”具有启发:重塑校长评价的话语系统,以“评价作为校长支持过程”彰显校长评价在促进教育公平与优质发展的价值;借鉴以校长评价为核心的教育支持路径;挖掘专业协会在校长评价上的潜力,使政府和非政府的公共组织合力推进教育公平与优质发展目标的实现;警惕教育公平与优质发展以“学生成绩”效能为取向,形成中国特色的教育效能观和教育公平与优质发展的新观念。

公平与优质的追求:“快乐童星”融合教育建设与实践

发展特殊教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容,是建设和谐社会的重要任务。《浙江省特殊教育“十三五”发展规划》也明确指出:“要坚持特殊教育与普通教育融合发展,提高融合教育质量。”我们以杭州市学军小学之江校区“快乐童星”为例,从学校层面探讨学军小学之江校区在融合教育方面的建设与实践。

优质公平:“后小康社会”义务教育发展战略提升——九年义务教育学业质量进入世界前列的对策建议

全面建成小康社会,教育扶贫任务全面完成,中国义务教育应该从规模增长为主,向质量提升为主转变;在实现公平而有质量教育的基础上,逐步从公平优先向公平优质转变,进而实现质量优先的发展模式。要进一步完善义务教育体系,拓宽公共教育服务范围,建立以质量为核心的教育体制、治理体系和财政模式,实现让人民享受世界先进水平的优质教育。

新时代公民受教育权:内涵发展、多重挑战与权利救济——基于对《教育法》第77条的再思考

新时代公民受教育权的内涵发展具有权利与义务的统一性、自由权与社会权的协调性、公法与私法的融合性、公平与优质的一致性,反映出新时代我国教育发展的基本方向。然而,新时代公民受教育权的实现面临着诸多新挑战,对公民受教育权的公法救济较为乏力、私法救济过于模糊、学籍恢复制度的实践操作缺乏足够法律依据,因此,单靠传统意义上对受教育权的保障已无法适应新时代公民对优质教育提出的新诉求。通过探索编纂《教育法典》对受教育权进行体系化保障、建立以教育民事诉讼为主导的受教育权诉讼救济制度、构建基于教育公益诉讼的受教育权特别救济制度、完善学籍恢复制度等途径,实现对新时代公民受教育权的有效保障,推进公民受教育权实现的法治化。