征收法上按公平市场价值补偿规则的白圭之玷——以美国法为例

公平市场价值规则作为征收补偿通说标准,面临着排斥财产主观价值,未达到对被征收财产的最佳补偿状态,在公平市场环境缺失时不具有可操作性等质疑。按公平市场价值补偿本来就是一种不充分、不完美的补偿,但仍不失为一种最佳现实选择。征收补偿诉求被诉至法院时,可以通过虚拟市场环境的建构,权衡征收个案因素,选择适当方法评估公平市场价值。公平市场价值规则的瑕疵,并不足以式微该规则在确定征收补偿过程中的普适地位。

美国“公平市场价值”补偿方式及启示

在我国的土地征收补偿体系中,由于缺乏宪法的原则性规定,以至于下位法对征收补偿的规定纷繁复杂,名目繁多,缺乏有效统一的监督和程序性保障。在实践中,行政机关具有极大的自由裁量权,因而在征收补偿中有失公允的现象屡见不鲜。而美国＂公平市场价值＂的确定标准、方式、程序等相关制度对我国具有较大的借鉴意义。＂公平市场价值＂是由美国联邦法院通过一系列判决而形成的。

公平市场经济简论

本文阐述了市场经济的公平性的历史与现状,提出了公平市场经济的概念、特征和基本主张,论述了建设公平市场经济的方法,强调确立公平市场经济的关键是建立公平制度与公平信仰。

包容性增长的实质是公平市场力量的增长

10月18日闭幕的十七届五中全会将理性发展与保障民生提到空前重要的地位，诠释了此前国家主席胡锦涛提出的“包容性增长”的内涵。包容性增长是对以往非法治市场与非公平市场的纠偏，起自本世纪初对权贵市场的反思，与法治市场与公平市场理念一脉相承。

统一大市场,公平竞未来

近日,国务院以2024年第783号令正式颁布了《公平竞争审查条例》(以下简称为《条例》),并将于今年8月1日起正式实施。《条例》的颁布与实施,对进一步规范我国公平竞争审查法律体系,促进市场公平竞争,优化营商环境,建设全国统一大市场具有非常重要的意义。

营造公平竞争市场环境,让民企重拾发展信心

从制度落实上着手,优化营商环境;解放思想、消除对民企的歧视;做好政务诚信,根治形式主义。唯有如此,民营经济方能在创新发展中不断推进中国式现代化进程2023年7月19日,党中央、国务院发布了《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(简称“31条”),这对于稳定社会预期、重塑民营经济发展的良好环境,具有重要作用。“31条”意见一俟出台,就成为各界热议的话题,全社会对于“31条”重振民企发展信心充满期待。

强化“六项举措” 促进市场公平竞争

近年来,厦门市翔安区按照国务院、省、市各级关于公平竞争审查的工作要求,由翔安区市场监管局牵头全区公审联席办,加强横向协同、纵向联动,通过采取六个方面举措,为优化翔安区营商环境、推动高质量发展,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。在2024年初开展的市对区第三方专项评估中,翔安区的基础得分和总分均位列全市第一。强领导,形成齐抓共管格局。翔安区高度重视公平竞争审查工作,依托翔安区公审联席会议充分发挥统筹协调和督促指导的职能作用,持续推进公平竞争审查制度体系建设。翔安区公审联席会议由一名区委常委任总召集人,通过举办常务会学法以及多次主持召开全体会议、副召集人会议、专题会议等,着力构建“区政府强力领导、区联席办牵头推动、各成员单位对标开展、全区上下齐抓共管”的公平竞争审查工作格局。

筑牢公平竞争法治基石持续建设一流营商环境

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》明确要求,加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。今年8月1日开始施行的《公平竞争审查条例》(以下简称《条例》)正是这项顶层设计制度化、法治化的集中体现,也是对2022年我国《反垄断法》首次修订时新增的第五条“国家建立健全公平竞争审查制度”的具体阐述和细化落实,更是我国竞争法治建设深入发展、社会主义市场经济法律体系进一步完善的里程碑事件,为促进市场公平竞争、持续优化营商环境、建设高水平社会主义市场经济体制提供重要法治保障。

金融科技与企业非效率投资——基于内部创新能力与外部市场公平竞争的视角

基于中国沪深A股上市公司2011—2021年数据,考察了金融科技对企业非效率投资的影响及传导机制。研究结果表明,金融科技抑制了企业非效率投资,具体表现为改善企业投资过度和缓解企业投资不足。机制分析表明,金融科技通过提升企业创新能力和促进市场公平竞争抑制投资过度与缓解投资不足。基于企业生命周期和不同地区资源禀赋的异质性分析发现,金融科技对企业非效率投资的抑制效果在处于成长期、中部和东部地区的企业中表现更明显。

美国征收补偿的公平市场价值标准及对我国的启示

美国财产征收中的公正补偿具体体现为公平市场价值标准。被征收财产的公平市场价值是一种虚拟状态下的市场交易价格,需要通过各种评估技术手段予以确定,并以财产的最高最优使用为基础。依据公平市场价值标准确定的补偿是不完全赔偿也是非个性化赔偿,经过美国一个多世纪的司法实践却被证明是最为经济有效的补偿标准。我国征收补偿制度的改革应当借鉴美国公平市场价值标准的经验,剥离附着于征收补偿的社会保障功能,建立以被征收财产价值为核心的补偿制度,确立公平市场价值标准和最高最优使用规则。

强化反不正当竞争监管 营造公平竞争市场环境

近年来,江苏省市场监管局创新思路举措,推动监管执法由课题攻关向实践应用转变、由点上突破向面上布局转变、由单一执法向系统治理转变,在推进高效能监管、服务高质量发展中彰显市场监管职能,助力优化营商环境。

践行监管为民初心 维护市场公平秩序

2022年以来,福安市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕服务发展主线,守牢安全底线,勇于担当、主动作为、凝心聚力、狠抓落实,在促进高质量发展、保障重点领域安全、增加民生福祉等各项工作中贡献市场监管力量,推动市场监管水平再上新台阶。

《公平竞争审查条例》解读

党中央、国务院高度重视为经营者营造公平竞争市场环境。习近平总书记强调,深入推进实施公平竞争政策,全面落实公平竞争审查制度,消除各种市场壁垒。2024年《政府工作报告》指出,出台公平竞争审查行政法规。2024年6月13日,国务院发布《公平竞争审查条例》(以下简称《条例》),自2024年8月1日起施行。

如何确定没有公平市场价值财产的成本?——美国1954年费城公园娱乐公司案例解析

1954年,由美国联邦索赔法院作出最终判决的赞城公园娱乐公司案,是美国税收历史上在有关财产转让中,如何确定没有公平市场价值财产(如特许权)成本的著名案例.

“四步走”助力公平竞争审查落实落地

为加速建设全国统一大市场,进一步营造公平竞争的营商环境,确保市场公平、公正、有序运行,贵州省黔南州都匀市完善审查机制,强化审查刚性约束,采取“四步”走工作法,有效防范和纠正妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,稳步推进公平竞争审查制度落实落细。

强化反垄断监管 维护市场公平竞争

近年来,广西壮族自治区市场监督管理局认真落实国家市场监管总局和自治区党委政府工作要求,强化反垄断监管,有力维护市场公平竞争。强化制度建设,创新“三合一”公平竞争政策新机制。2022年1月首次将反垄断、反不正当竞争和公平竞争审查三项工作有机融合,建立广西反垄断与公平竞争工作厅际联席会议制度,实现自治区一个厅际联席会议制度与国家三个相关协调机构有效衔接,有力保障了广西强化反垄断推进公平竞争政策实施落实落地。

市场监管数字化对监管效能和成本效益的影响分析

市场监管是保障市场秩序、维护市场公平、促进市场发展的重要手段。这是一个不争的事实,也是市场经济的基本要求。随着市场经济的发展和变化,市场监管面临着越来越多的挑战和困难,如市场主体的多样化、市场行为的复杂化、市场风险的增加化等。这些挑战和困难要求市场监管不断创新和完善,以适应市场的新需求和新趋势,提高市场监管的效能和成本效益。其中,市场监管数字化就是新工具和新途径。

提升公平竞争“软实力”营造一流营商环境

近年来,黑龙江省伊春市市场监督管理局紧扣“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作思路,靠前一步、主动作为,把好政策关口,强化审查力度,以不断提升市场公平竞争“软实力”,倾力营造市场化、法治化营商环境,为推动伊春市经济高质量发展提供了坚实保障。