“公开准入”模式下的美国州际天然气管道运营管理

随着输气管道"公开准入"机制的引入,不仅使得管道公司主要职能发生转变,管道运营和行业结构都呈现出新的特点,如参与主体增多、中间商板块的兴起等,"公开准入"模式下的美国州际天然气管道运输逐步发展成为高效、竞争的管输服务市场。管输服务的可靠性由用户选择的合同类型决定,与用户的类型或天然气的用途无关;新的行业模式下,管道平稳、高效的运营依赖所有参与方共同遵守的行为准则,市场化服务和有关机制设计对提高管道输送弹性和运行效率发挥了重要作用。针对我国当前油气基础设施"公开准入"机制,建议政府部门逐步放松井口价格监管,积极推进天然气热值计量方式。

美国天然气市场发展历程及启示

随着中国进口气比重的不断提高,理顺天然气价格已成为中国天然气产业发展的必然选择。美国是世界现代天然气工业发展最早、最成熟的国家之一,美国的天然气市场发展历程和市场运行机制具有重大的借鉴意义。系统分析了美国天然气工业产业链结构、市场发展历程、当前市场运行机制,全面总结了美国天然气市场发展的经验及其对中国天然气市场化改革的启示。美国天然气市场的发展历程表明,市场化机制的建立是一个漫长的过程,有大量市场参与者、管网第三方准入、有效的监管体制等都是建立天然气市场机制的必备条件。

数字经济推动政府治理变革:外在挑战、内在原因与制度创新

现代信息技术的快速进步推动了新业态的迭代发展,数字经济在成为重要经济现象的同时,也对政府治理的传统制度框架产生了冲击,并具体外化为"倒逼""错位""重新定位"三个方面。导致治理挑战的根本原因在于,建立在分散决策基础上的规模经济作为先进生产力的代表,与形成于机器大生产时代的政府治理传统制度框架的旧生产关系之间存在内在张力。为释放数字经济时代的人类创造力,研究提出公开准入、平等接入、平台共治三方面的制度创新,以推动适应数字经济发展要求的政府治理变革进程,从而更好地推动数字经济的高质量发展。