行政机关公开政府信息的形式应如何确定

赵某向A省自然资源厅(以下简称“A省厅”)申请公开《A省土地管理条例》全文,其指定的提供形式为“纸质”,获取形式为“邮寄”。A省厅告知赵某,依据《政府信息公开条例》第三十六条“对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:(一)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径”的规定,申请公开的政府信息已在A省人民政府门户网站上主动公开,在门户网站查询页面输入《A省土地管理条例》检索即可。赵某认为A省厅未按照其指定的形式提供政府信息的行为违法。

加拿大安大略省公开政府平台建设的经验及启示

政府网站政务公开平台的建设,是政府推进政务公开工作,提升政务服务水平和质量的重要手段。本文论述了安大略省公开政府平台建设的基本概况、主要内容、维护机制、页面设计等内容,提出了对我国政府网站政务公开平台建设的几点启示。

政府自利性与公开政府行为

从经济学角度分析,政府具有自利性的属性,该属性决定了政府行为有寻机追 求自身利益最大化的倾向和趋势。政府自利性的属性必然和政府为公益服务的目的性产生矛 盾,为了解决这一矛盾,使政府的行为始终围绕公共利益进行,一种有效的对策是公开政府行 为。公开政府行为既有利于把政府自利性限制在合理的限度内,又有助于公共利益的实现。 公开政府行政行为必须上升为制度建构。

拒绝公开政府信息说明理由瑕疵的司法审查

本文在整理和分析118份政府信息公开说明理由瑕疵案件的基础上,总结司法审查视角下说明理由义务的适用范围和瑕疵形式。根据现有的判决思路将说明理由义务分解为程序上的说明义务和理由构成的义务,从说明理由的形式和实质两个方面完成法教义学的构造作业。同时提出以理由构成的必要性作为说明理由义务的适用起点,以程序上的说明义务作为说明理由义务履行与否的主要审查方式,以期对政府信息公开案件说明理由的审查提供新的视角。

界定与公开政府信息应把握的四个维度

随着党的十八届三中全会以及十八届四中全会的召开,推进和完善政府信息公开制度显得更为迫切和重要。实践中如何界定某一信息是否为政府信息以及如何判断是否应当公开政府信息已经成为政府信息公开制度的关键环节。笔者认为界定与公开政府信息应把握四个维度,维度之一是界定政府信息的前提——准确判别政府信息的公布主体;维度之二是界定政府信息的关键——真正厘清政府信息的形成方式;维度之三是界定政府信息的重点——正确认定政府信息的存在形式;维度之四是公开政府信息的难点——要处理好政府信息公开与不公开之间的关系。政府信息公开实践中只有科学把握这四个维度才能实现政府信息公开制度的目的和宗旨,法治政府与阳光政府方可有序推进。

公开政府信息服务人民群众

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）到今年5月1日已施行两周年。这部《条例》是规范政府信息公开和利用行为、促进依法行政、保障公民知情权的重要行政法规。《条例》颁布实施以来，全省各级政府及其部门始终将《条例》施行作为维护人民群众权益的一件大事来抓．坚持围绕中心，服务大局，稳步推行政府信息公开，取得了积极成效，使政府信息公开逐步深入人心，在人民群众生产生活中发挥着越来越重要的作用。一是人民群众的参与意识进一步增强。

共享工程网站公开政府信息

为进一步落实文化部办公厅关于贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的通知精神,充分发挥文化共享工程网络平台的作用,最近,共享工程在网站主页发布了政府信息公开专栏。

要求做好公开政府信息送交工作

日前，辽宁省政府办公厅印发《辽宁省人民政府办公厅关于做好主动公开政府信息送交工作的通知》（辽政办[2009126号）（下称《通知》），要求做好主动公开政府信息送交工作。《通知》规定，各责任单位采取现场送交或者机要、信函方式，向省政府信息公开领导小组办公室送交主动公开政府信息，由省政府信息公开领导小组办公室统一转省档案馆和省图书馆。要将政府信息送交工作和提供查阅服务工作纳入政府信息公开工作考核、评议内容。省政府信息公开领导小组办公室对政府信息送交工作和提供查阅服务工作进行监督检查，

国务院办公厅:要求及时完整公开政府采购项目信息

近日，国务院办公厅印发了《2015年政府信息公开工作要点》（国办发[2015]22号，以下简称《信息公开要点》），要求财政部牵头落实及时完整地公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等工作。 《信息公开要点》提出，要及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等重要事项作出说明。做好中央和地方部门预决算公开，积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开。

政府信息公开如何驱动企业绿色创新

基于2013-2021年中国沪深两市A股上市公司的绿色专利申请数据,研究了政府信息公开对企业绿色创新的影响及作用机制。结果发现:政府信息公开能够显著促进当地企业绿色创新,且经过一系列稳健性检验后结论依然成立。中介效应检验结果表明:政府信息公开可以通过提高地方企业的环境信息披露水平、降低地方企业面临的环境不确定性提高绿色创新水平。异质性检验结果表明:与民营企业相比,国有企业在获得资本等资源方面更有优势,政府信息公开对国有企业绿色创新的促进作用更大;融资约束高的企业更难从政府信息公开中获得增量收益,融资约束会抑制政府信息公开与企业绿色创新之间的正向关系。研究丰富了政府信息公开对微观企业绿色创新行为影响的相关研究,同时研究结论能深化地方政府对政府信息公开微观经济效应的认识,进而为地方政府引导企业进行绿色创新提供重要参考。

政府审计结果公开机制:现实基础和优化路径

审计结果公开是审计整改的重要制度之一。审计机关的审计结果公开基本实现了制度化、规范化,以公开为原则、以不公开为例外已经成为审计机关审计结果公开的基本态势,本级政府的审计结果公开已经成为例行做法,但是,上述两类审计结果公开仍然存在不少的问题需要完善。文章以经典审计理论为基础,首先阐释政府审计结果公开的基础性问题,将审计结果公开区分为审计机关审计结果公开和本级政府审计结果公开,在此基础上,分析这两类审计结果公开的现实基础及优化路径。通过本研究,可以深化人们对审计结果公开的认知,并为优化审计结果公开相关制度提供理论参考。

政府环境信息公开推动绿色发展:理论溯源与实践探讨

随着绿色发展成为时代发展的主旋律,我国政府不断完善环境信息公开理论与实践,但仍存在着信息公开制度不完善、政府尚未与公众形成良性互动、信息公开质量有待提高等问题,亟待完善政府环境信息公开制度、促进政府与公众的双向互动、提高环境信息公开质量,从而协调促进人与环境的关系,达到有效实施环境善治的目标.

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2014年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知

桂政办发[2014]18号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是完成"十二五"规划的关键一年。为了深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面落实中央和自治区关于深化政务公开加强政务服务的部署和要求,深入推进行政审批制度改革,进一步构建、完善五级政务服务体系,深化政务公开和政府信息公开,推动政府职能转变和社会管理创新,为全区经济社会发展创造良好的政务环境,更好地完成自治区党委、自治区人民政府工作任务。

重庆市人民政府办公厅关于表彰2012年度全市政务公开政府信息公开工作先进单位的通报

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 2012年，全市各地、各部门按照中央和市委、市政府的要求，围绕中心，服务大局，突出重点，扎实推进政务公开、政府信息公开工作，取得了较好的成效。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《重庆市政务公开工作考核办法》（渝办发（2009）125号）的规定，经综合评定并经市政府同意，对万州区人民政府等50个单位予以通报表彰。

中国特色政府信息公开与数据开放关联性分析

政府信息公开与数据开放是数字政府建设的重要内容,厘清两者之间的关系,有助于两者相互促进、推进国家治理体系和治理能力现代化。政府信息公开与数据开放在发展过程中具有一致性和差异性,两者存在有益共生关系。基于此,未来应优化数据要素,推进政府信息公开和数据开放协同发展。同时,将开放推进到数据层面,实现数据的深度开放和共享。

政府环境信息公开及影响因素——基于推拉锚定模型的研究

环境污染会严重影响社会公众的生活质量,公众维护自身环境利益的诉求日益增加。在这种形势下,政府环境信息公开政策应运而生。作为中国环境管理政策的重大创新,探究政府环境信息公开的影响因素及其作用方向,对于满足社会公众环境诉求,提高、完善政府环境信息公开的制度与水平,促进环境质量的改善具有重要意义。基于2008—2018年中国120个城市环境信息公开评价指数的非平衡面板数据,利用Push-Pull-Mooring(PPM)模型和固定效应模型对政府环境信息公开的影响因素进行实证分析。研究发现,公众环境诉求、地区环境质量、政府环境关注度以及地区法治环境从推拉两方面对地方政府环境信息公开产生正向的显著影响;政企关联程度以及政府财政压力作为锚力因素,会对地方政府环境信息公开产生显著的阻碍作用。基于上述结论,文章从完善法治环境,推进政府—企业—公众合作共治等方面提出了相应建议。

我国公共危机管理中政府信息公开问题及对策探析

公共危机管理中的政府信息公开是危机治理的关键环节,政府部门作为社会治理和公共服务的中坚力量,在行使公共职权治理社会危机过程中需要保持高度的公开性和透明度,保障公民的基本权利的行使,从而在实现社会民主法治建设,提高政府公信力,建设良好政府形象和维护社会稳定中发挥至关重要的作用。文章通过相关案例分析和文献查阅,对我国现行的公共危机治理中的政府信息公开的问题进行了初步研究,认为在我国的危机信息公开中存在着危机信息公开机制不完善、监督制约机制力度不足、信息公开时效性差、对个人信息保护不足等问题,并针对这些不足提出了几条对策建议,希望能对政府危机管理信息公开工作的效能提升提供良好的参考。Government information disclosure in public crisis management is a crucial aspect of crisis governance. As the backbone of social governance and public services, government departments must maintain a high degree of openness and transparency while exercising public authority to manage social crises. This ensures the exercise of citizens’ basic rights, playing a vital role in promoting social democratic legal system construction, enhancing government credibility, building a positive government image, and maintaining social stability. Through case studies and literature review, this paper conducts a preliminary study on the issues of government information disclosure in the current public crisis management in China. It finds that there are several problems, such as an incomplete mechanism for crisis information disclosure, insufficient supervisory and restraining mechanisms, poor timeliness of information disclosure, and inadequate protection of personal information. Based on these issues, the paper proposes several countermeasures and suggestions, hoping to provide valuable references for improving the efficiency of government information disclosure in crisis management.

办理政府信息依申请公开件的逻辑思考暨青岛市办理政府信息依申请公开件十一步工作法

根据《政府信息公开条例》的规定,政府信息依申请公开件的一般办理流程为:申请人提出申请--行政机关登记申请--判断是否需要补正--对需要补正的通知申请人补正,不需要补正的根据申请查找信息--对信息进行审核--根据审核结果对申请作出答复。为什么要作如上制度设计?办理政府信息依申请公开件的深层逻辑是什么?为透彻理解有关工作原理依据,推动政府信息依申请公开件办理质效的提升,本文试从为什么要这么做,如果不这么做则后续工作无法开展甚至违法的视角,结合青岛市政府信息依申请公开工作实际,探索将一个完整的政府信息依申请公开件的办理流程划分为十一个步骤,环环相扣,分析各环节的深层逻辑联系,梳理出办理政府信息依申请公开件的逻辑规则,并将之归纳为“十一步工作法”。

数字法治视域下政府信息公开机制

随着数字化时代的发展,政府的信息公开透明度和公民参与公共决策的需求不断增加,政府信息公开机制也受到日益严格的要求与审视。从数字法治视角出发,分析了数字法治时代下政府信息公开机制所面临的问题及存在的不足。同时,结合当前社会舆情热点事件,重点分析了政府信息公开存在的滞后性问题和信息公开机制的不完善性,这不仅容易助长公众的猜疑和不信任,这也可能妨碍政府信息公开工作的有效实施。为此,提出了优化政府信息公开机制的相应建议,包括加强对公民信息安全的保障,以信息技术手段提高政府信息公开效率,促进其规范化和专业化,以期对改进现有政府信息公开机制和推进数字法治进程提供借鉴。