公文写作教学的新变化——解析《党政机关公文处理工作条例》

2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知,并要求从2012年7月1日起,各级党政机关都要遵照执行。此条例是中国共产党机关和国家行政机关,公文制作、公文写作、公文处理的最高依据,同时也是我们进行公文教学的指导工具。公文教学工作者要深入解读新条例,并随之更新变化,确保教学的准确性、严密性。

从《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》看国家标准执行问题

《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》国家标准的执行对我国公文的标准化、统一化、科学化具有重大意义。《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》乃国家法规性文件或标准,理应全面、严谨、规范,然研读《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》,笔者发现很多问题。首先,内容上还不够全面。其次,表述上有不准确、不严密之处。其三,个别概念内涵不明或概念前后不一。其四,局部层次安排欠妥。其五,个别图示与文字表述不符。笔者认为对这些问题和不足的发现和探讨将有助于《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》的完善。

《党政机关公文处理工作条例》视野下的公文写作教学初探

《党政机关公文处理工作条例》于2012年4月16日由中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布,并于7月1日起正式实施,新条例势必会大大推进我国现有公文处理的科学性、规范性,统一性以及高效性。与此同时,它也将给高校的公文写作教学带来新的课题,提出新的任务。

《党政机关公文处理工作条例》研究综述(2012—2022)

作为我国各级各类机关公文处理工作的根本遵循,《党政机关公文处理工作条例》施行10年来备受关注。以2012年以来的《党政机关公文处理工作条例》研究成果为分析对象,对研究群体分布、研究成果年度分布、研究成果发表平台分布情况等作了较为全面的梳理,并从作出正面解读与阐释、指出缺憾和不足、提出贯彻落实过程中发现的问题和对策建议等方面,对研究视角情况进行深入剖析。不同领域、不同层面、不同地区的作者从不同时点、不同角度的考察探究,为推动《党政机关公文处理工作条例》的持续深入研究和修订完善提供了基础素材和参考依据。

《党政机关公文处理工作条例》研究综述

今年是中共中央办公厅、国务院办公厅颁布实施《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)十周年。十年来,全国各级各类机关认真贯彻落实《条例》,公文理论与实务界各有关单位和专家学者对《条例》给予了持续关注、阐释解读和研究剖析,形成了诸多成果。本文分别通过“题名”“关键词”“主题”“篇关摘”等路径,对中国知网、维普中文期刊服务平台等数据库2012年7月—2022年7月期间收录的《条例》研究相关文献进行检索,并通过人工分析筛选,剔除工作动态、书讯等不相关文献和重复文献,最终得到93篇文章作为本文研究样本。希望通过对《条例》研究情况进行较为全面的梳理分析,进一步推动公文处理法规的日臻完善和深入贯彻落实。

党政机关公文文本一般结构模式探究

凡是用来办理公务的应用文都是公文,这是广义的公文。狭义的公文,全称“党政机关公文”,专指2012年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《党政机关公文处理工作条例》中规定的15种公文,即命令、议案、决议、公报、公告、决定、通告、通报、通知、意见、报告、请示、批复、函和纪要。特别需要说明的是,这个规定同样适用于企事业单位和社会团体。本文探究的公文正文一般结构模式是指狭义的公文。党政机关公文是党政机关、企事业单位和社会团体等实施领导和管理的工具,具有很强的政治性、专业性,需要写作者具有较高的政治素养和扎实的写作功底。公文是单位、领导的门面,关乎单位、领导的形象,关乎组织的运转和工作效率,如何写好公文是摆在公文写作者面前的一个重要课题。探究党政机关公文文本一般结构模式,可以使公文写作者对公文写作规律有更深入的认识和把握,为公文写作实践提供方法思路。

增强学习服务能力 提升公文处理水平

公文在各单位的工作推行中起着不可替代的重要作用,要高度重视行文的规范工作。2012年发布施行的《党政机关公文处理工作条例》(简称《条例》)和《党政机关公文格式GB/T9704—2012》(简称《格式》),作为当前最新的公文处理标准,对公文处理进行了规范,提出了各方面的明确要求,具有很强的指导性和可操作性。但在具体执行过程中,有些常见的未予明确界定的问题,需要加强学习和领悟,不断提升服务工作的能力,在使用中加深认识和了解,以便正确地使用。

谈谈党政机关公文送阅批办的顺序

公文送阅批办是党政机关公文处理的重要环节。办公室主任对一份公文拿出拟办意见后,先送主要领导阅批,还是先送分管领导阅批,涉及领导科学决策的程序和机关办事的效率。《党政机关公文处理工作条例》按照公文的办理流程,将收文分为阅知性公文和批办性公文。阅知性公文就是给各相关领导和部门阅读知悉的公文,只是阅读,不需要任何处理,简称阅件公文。批办性公文是给主管领导和主管部门在规定时间内督促办结的公文,简称办件公文。其实,除征求意见函、请示等必须回复的办件公文外,阅件公文和办件公文并无明显界限。

山阳县科教局举办2023年科教系统公文写作大赛

7月1日,山阳县科教系统2023年公文写作大赛在县第三中学举行,来自县科教局机关、直属事业单位、各级各类学校136名行政干部踊跃参赛、笔杆争锋。比赛采取闭卷笔试方式进行,依据《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》,设置了公文写作基本常识和撰写通知、工作总结、领导讲话等两类题目,重点考察教育行政干部的政治素养、政策理论、公文写作、辩证思维等方面的能力。

论《条例》中印章使用规定的不切性——基于文本表述、强制属性、司法判定的角度

从《党政机关公文处理工作条例》的文本表述、党政机关公文的强制属性和伪造公文的司法判定等多个角度,分析无发文机关署名公文、有特定发文机关标志的普发性公文和电报不加盖印章情形的不切性,并从历次规定中申明会议纪要不属党政机关公文的主张。借鉴我国台湾的公文程式规定,着眼党政机关公文的多重属性,提出党政机关加盖印章应该成为铁律上升为国家法规。

公文标题中标点符号的使用

本文首先简要介绍《国家行政机关公文处理办法》中对公文标题中标点符号使用的规定,并在前人论述的基础上总结出在具体的公文标题的拟制中与《办法》中相关规定不一致的地方;其次,以2012年7月1日到2013年6月21日的国务院办公厅和四川省人民政府办公厅的文件为材料,说明自《党政机关公文处理条例》发布以来,具体的公文标题拟制中标点符号的运用与《党政机关公文处理条例》所依据的国家标准——《标点符号用法》有些许不一致之处,并对这些不一致的地方做简要说明。

《党政机关公文处理工作条例》特点研究

2012年4月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》。《条例》第一次统一了党政机关公文处理的规范标准,具有首创性特点;《条例》减少了党政机关公文的种类、简化了"会议纪要"的文种名称、精简了公文处理程序,体现出鲜明的简约性特点;《条例》对公文的格式要素进行了调整、规范公文格式要素的应用、进一步规范了行文规则、强调和重视公文拟制三个环节的程序规范,体现出鲜明的规范性特点;《条例》取消了公文主题词标注,体现了"与时俱进"的先进性。

也谈公文中标点符号的使用

在法定公文中,标点虽然看似很小,地位却举足轻重。本文将从整体角度讲述公文中标点符号的正确使用以及在公文标题、主送机关、正文、结束语中标点符号使用的注意事项。

请示写作应注重“四讲四谈”

《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)规定:请示适用于向上级机关请求指示、批准。在党政机关工作中,请示文件使用比较普遍,数量比较多,发挥着重要作用。写好请示,关键是行文内容要打动或说服上级,使上级意识到请示事项非办不可或必须支持,最终同意所请示事项,这样就达到了请示的目的。根据多年的工作实践.

党政机关公文处理工作政策解读——基于五个新旧文本的分析(一)

文章运用比较研究方法 ,以公文处理工作的五个新旧政策文本为分析对象,围绕处理原则、公文文种、行文规则等三个不同视角,对当前公文处理工作的最新规范性文件《党政机关公文处理工作条例》等进行了政策解读,为广大文书工作者学习、领会与贯彻新的文件精神,纠正工作实际中的惯性思维提出了参考建议。

党政机关公文处理工作政策解读——基于五个新旧文本的分析(二)

文章运用比较研究方法 ,以公文处理工作的五个新旧政策文本为分析对象,围绕处理流程和公文管理两个不同视角,对当前公文处理工作的最新规范性文件新《条例》进行了政策解读,为广大文书工作者学习、领会与贯彻新的文件精神,纠正工作实际中的惯性思维提出了参考建议。