融合大数据的校园公权力监督机制研究与模型构建

通过运用大数据技术,构建了一种校园公权力监督模型(CPASM),旨在提升教育资源配置的透明度和公平性,以及优化教学与行政决策。利用案例分析法,聚焦于A学院计算机应用技术专业,探讨了大数据在财务管理、教学质量评估和行政决策过程中的应用。CPASM模型结合时间序列分析和外部因素分析,应用自回归积分滑动平均(ARIMA)模型处理数据,同时将校园公权力动态变化纳入考量。CPASM模型的拟合与验证结果表明,其预测的均方误差(MSE)、均方根误差(RMSE)较低,确定系数(R^(2))接近1,准确地描绘了财务趋势,有助于管理层进行财务规划和资源配置。

论数字化时代的社会公权力及数字立法范式转变

自创生系统论指出,社会公权力具有主体的社会性、内容的公共性、来源的事实性,并为数字立法范式转变提供了理论基础。数字化时代社会公权力具有利维坦式权力风险,数据在其形成过程中具有决定性作用。数字化时代社会公权力的本质在于数据成为形构数字社会的基本构成要素。通过风险探究与本质考察发现,除具备工业化时代社会公权力的一般特质外,数字化时代社会公权力还具有权力产生上的数据化,权力表现形式上的场域化、多元化、去中心化,权力运行方式上的监视性与规训性之特点。对数字化时代社会公权力的规制还是要回到自创生系统论的思路,根据其上述特点,推动数字立法范式的转变。

公权力介入视域下家庭教育令的适用及完善研究——兼谈《家庭教育促进法》第四十九条之规定

家庭教育经历了从着重权利到强调责任、从纯属私务到公私兼具的属性转变,为公权力介入家庭教育提供了理论基础。家庭教育令是以公权力引导和规范家庭教育的典型令状,其以《家庭教育促进法》为依托,由司法机关于实践中所创设。当前我国家庭教育令的适用在启动上具有明显的附带性和被动性,在文书样式上面临着与家庭教育指导令、督促监护令的混同,同时对拒不履行的法律后果亦存在设定不当。促进家庭教育令制度的完善,可从形式规范化和实质优化双管齐下,前者通过完善制发机制、促进文本的规范统一来实现,对于后者则应理性看待家庭教育主体责任属性,在既有法律体系内寻求妥善执行措施。

高校公权力大数据监督:价值、困境与路径

随着信息技术的发展,利用大数据技术进行监督,成为提升纪检监察工作质效的有效手段。公权力大数据监督根据腐败行为隐蔽化、技术化和网络化的特点,用“实打实”的数据和证据还原行权轨迹,挖掘出隐匿的腐败迹象,及时进行廉政预警。针对高校公权力特点,结合大数据监督体系建设现状和高校监督执纪实际情况,聚焦重点领域和关键环节,设计大数据监督总体方案,构建可行的监督数据模型,为高校公权力大数据监督提供技术支撑。

基于大数据分析的校园公权力治理优化算法模型研究

随着大数据技术的迅速发展和普及,大数据技术在校园公权力治理中的应用日益受到关注。研究旨在探索如何有效利用大数据技术优化校园公权力治理,提出了一个名为校园公权力治理动态优化模型(CAGOM)的新算法模型。该模型结合了大数据分析和算法设计原理,旨在提高校园公权力治理的透明度、效率和公正性。通过分析讨论发现,CAGOM模型能够有效识别并优化校园公权力管理中的关键问题。通过模型的应用,校园管理者可以更加科学地做出决策,提升管理效率和公平性。展示了大数据技术在校园公权力治理中的应用价值和潜力。研究结果不仅为校园公权力治理提供了理论和方法上的创新,也为其他领域的公权力治理提供了参考。

从分散到贯通:中国环保公权力监督体系的优化方向

国家治理体系和治理能力现代化要求强化公权力监督体系的效能监督功能。我国环保公权力监督体系的历史演进具有各项监督制度独立形成、分散发展的特点,这一模式虽然有利于降低试验风险,提高灵活性,但却造成了监督体系的碎片化,导致监督体系效能的减损。当前环保公权力监督体系面临政治监督与专业监督的疏离与混同、监督体系的纵向断裂和横向纠结等问题。应当用中国共产党全面领导下国家治理现代化的历史眼光看待环保公权力监督体系贯通机制的必要性和路径选择。环保公权力监督体系的贯通是一种差序化贯通,应以党内监督为其主导力量和核心枢纽。通过政治监督与专业监督的有机融合,实现权威问责与技术治理的兼容。此外,还应注意中央环保督察制度在环保公权力监督体系中的特殊定位。

社会审计参与公权力监督的路径和监管策略研究

社会审计是党和国家监督体系的组成部分,在党和国家监督体系中发挥着重要作用。党和国家监督体系的监督对象是公权力,具体是行使公权力的单位和个人。社会审计主要通过三种路径参与对公权力的监督:一是国家审计机关和行使公权力的单位在开展审计工作时购买社会审计服务;二是社会审计为行使公权力的单位提供鉴证和咨询服务;三是社会审计服务作为公权力行使过程中的环节和依据。由于社会审计机构的营利组织身份和激励问题,导致其在参与公权力监督时存在局限性。完善社会审计的监督作用,需要清晰认识“坚持和完善党和国家监督体系”与“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的关系以及“制度自信”与“国际惯例”的关系,强化中央审计委员会的顶层设计和统筹协调,完善对社会审计机构的激励机制,提高政策制度的协调性,并充分发挥各类监督机制的作用。

大数据时代公权力执行与患者个人信息保护

自医疗产业进入了信息智能化发展阶段,若延续对隐私权的严苛保护理念,以私权执行机制为核心,并将其应用于患者个人信息的保护中,在功能与效果上显然欠佳。故建议正视患者个人信息的双重属性,重新确定患者个人信息保护的价值目标——风险防范与损害救济,形成以国家公权力为主导的公共监管与法律执行机制,并辅之以民事实体权益遭到损害时激活民事诉讼救济功能,由此形成防范各类患者个人信息处理风险、覆盖信息处理全过程、公法和私法协同合作的大数据时代患者个人信息保护机制。

国家公权力监督农村集体资产管理的理论证成

国家公权力监督农村集体资产管理符合国家公权力介入社会自治的一般理论,具有保护农民集体所有权自治管理及其目的实现和维护社会公共利益的正当性。农民集体所有权主体、客体的特点决定的自治管理的异化可能性以及集体资产自治管理可能对社会公共利益的损害决定了国家公权力监督农村集体资产管理的必要性。国家公权力介入对农村集体资产管理的监督以尊重集体所有权自治管理为前提,必须符合正当性介入条件,并且以保护集体资产所有权利益和成员利益实现或者以维护社会公共利益为限度。

应急志愿组织之社会公权力的生成逻辑及其实现路径

应急志愿组织在实践中产生的乱象和争议,是其权责界限模糊导致的必然后果,有必要在法治层面完成应急志愿组织社会公权力构建,将其活动予以规范化、制度化。应急志愿组织之社会公权力生成的固有权模式、国家授权模式和契约论模式存在局限性,应从国家和社会共同在场的治理结构出发,以社会的自发构建和经国家承认并通过法律加以规范的授权模式为基础构建应急志愿组织之社会公权力。通过国家层面制度结构的赋权和社会层面社会信任的构建,实现对应急志愿组织的“复合授权”,使其更加规范有序地参与到应急治理体系之中。

规划公权力:制度逻辑与价值取向的再审视

从公权力单一角度出发,重新审视新中国成立以来不同时期空间规划的制度特征及其价值取向,阐释顶层设计下我国空间规划“依据性—组织性—操作性”3个层次制度体系的运作逻辑,梳理、分析我国不同发展时期规划公权力选择的价值取向及背后动因,明确“公平”与“发展”是我国空间规划的价值轴心,并指出我国在规划实践探索中所形成的“依据性—组织性—操作性”3个层次的制度体系赋予了国家依据时代发展需求动态调整空间规划价值取向的能力。

台湾地区私立高校退场中的公权力干预及其困境

台湾地区公权力部门经过较长时间的摸索和实践,建立起行政调控与法律规制共构的私立高校退场机制。直接干预与间接干预并行的“强干预”职能模式昭示着公权力部门管制私立高等教育的行为边界迈进了一大步。相对规范的退场程序、较为完善的配套措施、公开透明的高校信息披露制度、多元权力制衡的退场运行模式,对于纠正台湾地区高等教育市场失灵、改善私立高校退场乱象、保障教育公益属性将起到正面作用。如何统一价值理性与工具理性、平衡公益属性与多元利益、协调被动应急与长远规划之间的关系,则是公权力部门需要重点加以解决的问题。

教师教育惩戒行为“社会公权力说”的提出与证成

传统的“个人权利—国家权力”二元结构使得学界未能从教育惩戒的生成逻辑与法律关系特征出发来探讨教师教育惩戒的法律性质。教育惩戒规则立法价值取向的转变进一步加深了“权力说”“权利说”“双重说”与“复合说”的理论之争。然循法理分析,各说均体现了教师因特定职业身份行使教育惩戒、实施教育惩戒的最终目的是保障学生受教育权的充分实现两大共识。将教育惩戒界定为教师因承担教育义务而享有的社会公权力,既遵循了各说坚持的基本共识,解决了“权力说”与“权利说”存在的学理论证漏洞,也符合既有立法价值取向,契合依法治教、依法治校理念。同时,从学校教育惩戒与教师教育惩戒的衔接、校纪校规对教育惩戒的细化、教师权益保护以及教师教育惩戒行为入法4方面进一步回应了教育惩戒规则的实践需求。

论国家公权力对全球供应链的干预

在经济全球化背景下,国家公权力对全球供应链的干预,即利用核心企业的供应链管理权,使凝聚国家意志的供应链规则在跨国供应链内二次实施,并可实现倡导性规则的强制化、国内法规则的国际化。动用国家公权力干预全球供应链,是各国应对严峻的全球性挑战、维护国家和人民利益的必要举措,但以美国为代表的一些国家,在实施干预的过程中违背比例原则、非歧视性原则、不干涉内政原则和国际合作原则,构成公权力的滥用。通过批判性审视美国相关立法和实践可知,公权力对供应链的正当干预类型有预防性、纠偏性和应急性三种,其均具有一定限度;不正当的干预类型则包括歧视性、对抗性、以干涉他国内政为目的的干预。在反思、批判美国既有干预举措的基础上,建议我国制定以供应链审查为核心的预防性干预规则、促进社会共治的纠偏性干预规则和保障供应链安全与韧性的应急性干预规则,并在涉外法治框架下,稳步推进国内供应链规则的域外适用。

区块链赋能公权力监督:问题成因、逻辑耦合与挑战应对

党的十八大以来,党中央对公权力的监督与制约逐步加强,然而异体监督主客体目标的差异、同体监督下人际信任的冲击、单一监督主体能力相对有限,致使存在低效、形式主义、特权现象等监督难题。区块链可将多维度政务内容上链以供检查,以“技术管人”来辅助“人管人”,从而赋能公权力监督。当前,区块链赋能公权力监督落地还需应对区块链铺设、数据上链和跨链联通三项挑战,应扩大人才储备并加强顶层设计、明确数据上链规范和维护数据安全、精简监督主体与数据并推动跨链互通工作,进而实现区块链在公权力监督层面的强大效能。

强化农村基层公权力监督:意义、困境与路径

党的第二十届中央纪委二次全会作出“完善基层监督体系”的战略部署,为强化农村基层公权力监督指明了正确方向。新时代强化农村基层公权力监督,既是全面从严治党向基层延伸的必然要求和深化纪检监察体制改革的现实需要,也是推进基层治理能力现代化的基础工程。基于主体、客体、制度、合力四维视角可以发现,目前农村基层公权力监督工作存在监督队伍力量较为薄弱、基层权力结构有待优化、监督制度体系有待完善、监督合力尚未有效构建等现实困境。对此,?应从解决这四个维度的困境着手,通过加强监督队伍建设、优化基层权力结构、完善监督制度体系等方式,不断提高农村基层公权力监督效能。

论自然资源特许物权设立中公权力的作用机制

作为自然资源所有权人的国家具有公权力主体身份与私权主体身份。在特许物权设立的过程中,会出现国家依其双重主体身份作出的公法行为与私法行为,且二者会呈现交织在一起的状态,国家身为公权力主体作出的公法行为可能会影响私法效果,国家作为私权主体作出的私法行为可能会影响管制效果。行政特许不应被理解为特许物权设立中的行政决定或者行政审批等某一个行政行为,而应被认定为动态的复数行政活动,行政特许实际上是特许物权设立中的一系列行政活动。行政机关通过确定特许物权受让人的行政审批等方式进行行政特许,并产生了授予特许物权买受人以特许物权资格的效果。行政特许是特许物权设立的基础条件,特许物权的设立采登记生效主义。

未成年人遭受校园暴力的国家公权力干预研究

近年来,校园暴力事件频发,其属性由校园事故转化为社会事件,受到社会广泛关注,为遏制校园暴力事件,党和国家高度重视并颁布了一系列措施,这些举措取得了一定成效,但是“按下葫芦浮起瓢”,校园暴力事件仍然存在于校园之中,在那些看不见的角落,仍然侵犯未成年人的权益;因此国家公权力如何干预、杜绝校园暴力事件发生,仍不失为人们关注的教育热点。本研究通过探讨如何构建结构性保护屏障和综合防控体系等措施,来加强国家公权力对于校园暴力的干预,以期逐步解决校园暴力问题。

大数据在公权力监督工作中的应用探析

大数据信息技术的发展,给国家治理、政府治理和社会治理带来了巨大的变革和机遇,也为公权力监督工作提供了新的思路和方法。公权力运行产生的数据具备大数据的基本特性。通过大数据技术,可以推动对公权力的监督实现从“人力驱动”向“数据驱动”转变,从“业务数据化”向“数据业务化”转变,从“个案监督”向“类案治理”转变。本文就大数据技术在公权力监督中的应用进行了探讨,旨在探索如何构建大数据助力公权力监督新模式,推动纪检监察工作的创新和发展。

基于CiteSpace的公权力监督研究

文章基于 CNKI 收录的学术期刊文献,通过数据清洗技术和 Citespace 可视化分析软件,对我国目前公权力监督研究领域的发文情况、研究机构及热点情况等方面进行了分析研究。公权力监督的主要研究方向为形成公权力监督的总框架、健全公权力监督体系开展、全过程监督、健全巡视制度等。