从劳资正义角度思考和谐劳动关系之构建

《劳动法》实施已满20年、《劳动合同法》实施满8年,而当前中国劳资冲突依然剧烈,迟迟无法实现构建和谐劳动关系的目标,其内在原因是对劳动关系本质认识不清、"偏重保护劳动者"立法价值理念不当;外在原因是立法技术粗糙,对劳动主体和用工主体都没有科学地进行类型化分析,对制度之间的逻辑严谨性缺乏重视;其机制原因是对劳动争议处理程序中所呈现出的劳资力量不均衡未加合理干预。因此,应在劳动立法中贯彻劳资正义之价值理念,改进立法技术,对劳动双方主体进行科学类型化,并切实促进劳资自治,禁止资方聘请律师参与纠纷处理程序以实现劳资纠纷程序中力量平衡等,缓和劳资矛盾,基于劳资诚实、政府中立公正干预而实现构建和谐劳动关系之目标。

论和谐社会与仲裁制度

和谐社会的基础是社会稳定。和谐社会也有纠纷,只是是一个纠纷解决机制健全有效的社会。社会生活方式的多样性、人们观念的差异和对利益追求的价值不一致导致社会纠纷的多样性,决定解决社会纠纷的途径应当多元化。仲裁作为纠纷解决的重要途径,在中国有社会基础,与民间长期存在的调解习惯、"无讼"理念相符。仲裁具有促进社会和谐的内在要素。意思自治是仲裁的基础,体现了对当事人的尊重;一裁终局、耗时较少、费用低廉显示了仲裁效率,是仲裁的优势,优化了社会资源的配置;专家仲裁、中立公正有利于当事人的认可,是仲裁的灵魂。

论依法治国制度建设的基本原则

依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,关系到执政兴国、人民幸福安康,也关系到党和国家的长治久安。法治不仅承认依法而治的重要性,而且尤其强调法律的内容和法律制度本身要受更高级法律(如自然法)或法的延续性的制约,这也就是法律的精神、宪法的根本原则。依法治国的主体是人民,不应错误地理解为依法治民。依法治国的实质是依宪治国,捍卫公民权利,任何人和团体不得有凌驾于宪法之上的特权。确立违宪审查制度是捍卫宪法权威的重要措施,司法公正中立是法治的核心任务,党对司法的领导主要是原则领导。党既领导人民制定和执行宪法法律,其自身也必须遵守宪法和法律,而不得干涉具体案件的审理。尽管党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的,但党的政策不能代替宪法和法律。