网络公共领域的社会治理功能及其困境解析——基于民主、反腐、自治三个维度的考察

随着互联网技术的日臻发展,网络公共领域以自身的便捷、快速获得公众的青睐,并被赋予民主协商、公民反腐以及社会自治三方面的功能期待。这些功能期待希冀仅仅通过一个还未成熟的虚拟载体很难予以实现:其民主协商诉求因缺乏公共理性的支撑而难以形成真正的利益聚合;公民反腐诉求因缺乏法治的规范化保障而难以开辟出制度性渠道;社会自治诉求因无法创制出独立理性的社会组织而难以保证内在秩序。网络公共领域的发展之道在于回归现实,重构人文传统,形塑法治文化,并推动网络媒体与传统媒体的联动,形成制衡国家公权的社会权力,为权利的作为开辟出空间与余地,其功能期待才能循序渐进地得以实现。

公民网络反腐的行动逻辑与我国公民监督权的发展

网络反腐尽管在理论和实践上包括官方和公民两方面的行为,但从网络作为一种自媒体而具有的开放性、交互性、集合性等特性而言,官方利用网络反腐更多的只有技术意义,公民网络反腐则更具有重大理论意义。公民网络反腐是在网络技术条件下公民集合力量行使监督权的现代政治行动,它把当代国家权力运行中最受关注的问题点和公民对其监督最切实可行的手段有机结合在一起,使得权利制约权力从静态的理论走向了动态的实践。公民成功的网络反腐行动逻辑表明,权利通过集合可以制约权力,但以权利制约权力一定要转换成以权力制约权力,权利对权力的制约依赖权力自身。因此,政治发展是公民网络反腐行动成功与否的核心因素,网络只是技术条件。中国公民网络反腐行动有望在新的政治环境中获得新的发展。