利用报告卡来改善公共服务

当公共服务体系运转不良，而且政治家们看来也不太关心时，老百姓能做些什么呢?如何使那些提供电力、电话服务、水、卫生服务以及公路服务的公共服务垄断机构对其服务结果负责?如何将那些孤立无助的老百姓转变为敢于表达公民意愿的人?