欧洲公民申诉制度与中国信访法治化建设

公民申诉制度是主要针对失当行政行为进行监督与实施救济的一项管理制度,通过处理公众对行政管理部门所做出的各项决定或措施的投诉,运用申诉、调解的手段,最大限度地保护公民权利免受侵害。欧洲的公民申诉制度经过200多年的发展,比较成熟,有许多可供借鉴的经验。目前,我国经济进入转型期、改革进入攻坚期,社会矛盾多样多发的态势短期内不会改变。群众通过信访渠道反映问题的意愿仍很强烈,各种利益诉求引发的社会矛盾仍很突出,信访工作中存在的外延过大、职责不清、办理不透明、效率不高等问题,制约着信访工作职能作用的有效发挥。推动信访法治化建设必须紧密结合我国实际,牢固树立运用法治思维和法治方式做好信访工作的理念,密强法律之网,强化法治之力,全面推动依法信访。

国内外涉法涉诉信访分离研究述评

当前我国正处于社会转型和各种矛盾叠加期,群众"越级上访"、"重复信访"等行为已严重影响司法权威和社会稳定。"信访不信法"能否破解,本文试图通过国外公民申诉制度的梳理以及国内理论界和地方政府涉法涉诉信访分离典型经验总结,运用比较分析法,对国内外诉访分离制度进行综述,旨在为我国涉法涉诉信访分离制度改革提供借鉴与启示。