论公民行政法上的协助义务

公民行政法上协助义务是指一般公民所承担的帮助或辅助行政机关行政任务完成或实现的一种义务。长期以来我国过于强调协助的义务性,而忽视所应该对应的权利,造成客观上公民不积极履行该协助义务。无论法律直接规定的协助义务,还是因行为造成协助义务,都必须以法律实定为前提,"见义勇为"只是一种道德提倡。公民履行行政法上协助义务应获得权利与奖励,公民违反行政法上协助义务的应承担继续履行、应受惩罚、承担赔偿等必要的法律后果。

论行政调查中相对人协助义务的限度

行政调查是行政机关掌握行政信息的重要手段,同时也牵涉到对公民权利的限制与剥夺。因此,行政调查制度不应仅偏重于授予行政机关调查权,还需兼顾对相对人协助义务设定的合理限度,确保二者之间的均衡。从促进依法行政和保护行政相对人权益的角度而言,研究行政调查中相对人的协助义务及其限度具有非常重要的意义。

行政法无因管理研究——以公民为行政机关从事行政活动为分析视角

公民为行政机关从事有关活动是行政法无因管理中的一种,是公民、法人或其他组织在并无法定或约定行政义务的前提下,在遇有紧急的情况时,代为行政主体管理公共事务的活动。行政法无因管理之所以是正当的,关键在于其行为目的是为了公共利益。在与行政主体的法律关系中,公民等无因义务必然对应行政机关的有因权力。行政法无因管理行为正当的结果是追认、奖励或补偿;不正当的结果是赔偿或刑罚。公民等行政法无因管理制度的确定对行政法制的影响将是十分积极和明显的。

论公民权与行政权的关系——兼谈行政法学研究的几个问题

公民权与行政权的关系是贯穿于行政法的主要线索 ,对其进行全面的分析 ,对于全面理解与澄清当前行政法学研究的几个理论问题至为关键。

依法治档系列谈(7) 社会组织和公民在档案事务中的权利与义务

法律是规定人们权利和义务的行为规范。依法治档，从一定意义上也可以说是通过法律设定权利义务的方式来处理档案事务、调整涉档利益。权利通常是指宪法和法律赋予公民享有的某种利益，义务是指宪法和法律规定的公民必须承担的责任，二者共同处在法律关系的统一体中，紧密联系，不可分割，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。在档案事务领域，权利与义务的关系同样如此。社会组织和公民的档案权利和义务主要规定在《档案法》和《档案法实施办法》中，还有一些由《宪法》、《立法法》、《行政复议法》和《行政诉讼法》等法律予以设定。

论社会行政法

社会公平正义是我国社会和政府职能的首要价值,构建社会行政法也成为发展我国行政法及其司法审查制度发展的主题。社会行政法的主要内容,是保障公民的社会权和其他公法受益权,规范行政机关行政给付和其他社会服务义务。公民的集体受益权、行政机关对社会公共事务的决策程序、相关群体的利益表达和参与机制,是社会行政法的核心范畴。

一部保障公民合法权益的重要法律——写在《国家赔偿法》施行之前

《中华人民共和国国家赔偿法》已经正式颁布了,这是我国社会主义民主政治建设的一个重要步骤,是法制建设的一件大事。它的颁布和施行标志着我国国家赔偿制度进入了一个新的阶段。 国家赔偿法是保障公民、法人和其他组织合法权益的一部重要法律。我国宪法规定:“

保障公民合法权益 促进国家机关依法行使职权——介绍《中华人民共和国国家赔偿法》

(一)《中华人民共和国国家赔偿法》已于1994年5月12日由第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,将从1995年1月1日起施行。这个法律的制定和实施是我国法制建设的又一重大成果。

国家赔偿法:何时走近公民?

我国的国家赔偿法自1994年5月12日颁布、1995年1月1日起实施以来,确立了我国的国家赔偿制度,在公民、法人追究国家责任方面迈出了里程碑式的一步。但是,勿庸讳言,实施6年多来效果并不理想。在一些地方,公民、法人该申请赔偿的不敢或不愿申请。

论授益行政行为撤销中的信赖保护原则——以德国法为视角

授益行政行为是指由代表公权利的机关作出的,赋予公民、法人某种权益或者解除某项义务的行政行为,它的撤销需要经过法定的程序,符合法定的标准,改变和撤销该种行政行为需要贯穿信赖利益保护的原则。

应税人是公民与纳税人的中介

一、负有纳税义务的单位和个人应称“应税人” 1、在英美港澳等国的警匪片中,我们经常可以看到这样的镜头:“警察”在执行公务。当“警察”对某个“公民”有怀疑但又没有确凿证据而出现在其面前时,该“

行政机关档案信息公开的问题与对策

《中华人民共和国信息公开条例》(以下简称〈条例〉)于2008年5月1日正式实施,这是一部规范政府信息公开行为、保障公民知情权、促进政府行为透明公开的重要行政法规,对于进一步推进行政体制改革、转变政府职能都起着重要的作用。

依法治国客体论

依法治国所“治”之客体，往往被误解为“国”。其实不然。一或谓：依法治国，就是人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务……所“治”非“国”又是什么？法学的一条最基本的理论是：法作为社会控制...

《国家赔偿法》立法之我见

侵权损害赔偿责任是国家法律制度的一个重要组成部分。《中华人民共和国民法通则》除了在第一百零六条中规定“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任”以外,还在第一百二十一条中规定“国家机关工作人员在执行职务中,侵犯公民、法人的合法权益造成损害的,应当承担民事责任。”根据这一条款的规定,已经把国家赔偿的问题提到议事日程上来。

政府购买公共卫生服务的法律规范

政府购买公共卫生服务是保障公民健康权的重要途径。卫生行政机关是公共卫生服务购买主体,各类医疗卫生服务机构是承载主体,两者之间达成行政法上的政府购买协议。该协议具有合同性与行政性的双重属性,既要按照民事协议上的权利与义务履行,也要按照行政法上的法律规范实施。因此,应当明确购买主体与承载主体之间的权利义务关系,通过法律保障政府购买公共卫生服务的公共利益目的。

正确认识公民权利义务相统一行政机关权力责任相一致的原则

《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布、实施后,各地迅速掀起了学习、培训的高潮。如何全面准确把握法律的基本精神,是学习好、贯彻好这部法律的重要前提。笔者认为,正确认识和坚持公民实行计划生育权利与义务相统一、行政机关行使行政权力与承担责任相一致的原则,是人口与计划生育法的重要核心内容。

行政法的“平衡”及“平衡论”范畴

不同领域的“平衡”范畴有不同的涵义，行政法的“平衡”范畴主要有两方面的涵义：状态和方法。行政法的平衡状态是行政机关与相对方之间形成的兼容非对等性的权利抗衡状态，是行政法的最优化状态。平衡同时是实现行政法最优化状态的一种方法，在行政法的立法，解释及适用领域具有重要意义。平衡论是有关行政法本质的理论体系，由最基本的理论主张和一系列关于行政法基本理论问题的观点组成。