从公民行政评价的特征看公务员队伍建设

公共行政的现代气息越来越浓的一个重要方面,无疑是它的民主化和世俗化。公民对行政效果的评价是一个复杂微妙的过程。了解公民对行政评价的基本特征和强化基层公务员队伍的建设,是加强行政监督、完善行政管理的重要手段。

公民接触与政府服务评价:基于“一站式”行政服务中心的证据

中国近二十年来各级政府行政服务改革中最具代表性的组织创新之一是通过建立“一站式”行政服务中心,促进行政流程再造,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。去行政服务中心办事已成为公民直接接触政府部门的最主要方式之一。然而,现有文献对“一站式”行政服务中心服务评价的研究仍不多见。本文借助2015年中国城乡社会治理调查搜集的数据,首次从效率、程序、成功率等三个维度大规模测量公民对各地区(县)级行政服务中心的服务评价,并且通过引入公民接触(citizen contacting)的理论视角分析公民直接接触与间接经历对行政服务中心服务评价的影响。基于因子分析、两阶段赫克曼选择模型的一系列统计分析结果表明,直接接触对于公民对地方行政服务中心的服务评价存在显著的积极影响,负面间接经历则存在显著的负面影响。本文在理论与实证上拓宽了政府服务评价的研究视野,在实践上也为继续建设完善“一站式”政府、深化行政审批体制改革提供了证据支持。

公民行政评价体制的法律探索

行政评价,在公共管理领域也称为"政府绩效评估",起源于19世纪末20世纪初美国的效率革命。我国自1978年改革开放以来,不断地对行政管理体制进行改革和创新,并有针对性地引入了世界先进国家的政府管理经验和技术,但行政评价制度在我国仍处在理论研究和初步尝试的实践阶段。

浅析适应服务型政府新型行政人员的素质培养

一、服务型政府的基本特征所谓服务型政府,是在公民本位、社会本位理念指导下,整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。

学习型学校的构建策略

1.营造学习型校园文化学习型组织的最基本特征在于:组织是否具有促进学习的文化、开放的文化。学习文化的塑造,是学校推动学习型组织的重要策略。营造学习型的校园文化,在于更新学习观念,在于重新发现学校的使命。在建立学习型学校的过程中。

权力腐败的立法规制

腐败是自古以来，在全世界范围都存在的问题，这个问题解决的好与不好，直接关系到这个国家人民的疾苦。重则危及政权，所以反腐败已成为历史性、全球性的课题。因为腐败与权力密不可分，没有权力，就没有腐败．腐败就是利用权力以权谋私。但拥有权力只是存在腐败的可能。而不是腐败的必然。如何抑制腐败。从可能转为现实，都是由每个国家所投入成本与注视的程度决定的。本文着重分析权力腐败问题，并寻求解决途径。

公共服务质量评价机制及其路径创新

公共服务质量评价是以公共服务质量的持续改进为目标。公共服务质量评价运行机制可以解释为为实现"以评价提升公共服务供给水平"的目标而设计的组织和制度安排,具体可以分为"谁组织、谁评价、评价过程主体间如何互动、评价结果怎么用"四个方面。当前,公共服务质量评价运行机制失调表现为公共服务部门不服评价结果、公众不信评价结果的"效度、信度双低"困境。为了有效解决运行机制存在的问题,通过以武汉电视问政节目的运行机制为参照,提出了"公民在场、媒体监督和行政问责"作为公共服务质量评价机制创新的路径选择。这一运行机制促成"公民、媒体、政府"三方的联动,使得"评价、传播、问责"之间得以贯通,有利于形成"以评促改"的环境。

中国环境保护民主化的重要里程碑——《环境影响评价公众参与暂行办法》述评

一、背景介绍2006年2月24日,中国国家环境保护总局发布《环境影响评价公众参与暂行办法》(以下简称《暂行办法》),该办法自2006年3月18日起施行。《暂行办法》以部门规章的形式将公众参与制度化地引入环境影响评价工作,可以真正保障公众环境权益,加强环境决策民主化。该办法发布后社会各界反响颇大,被称为中国环保领域第一部公众参与的规范性文件,完善了公众参与环境保护方面的立法,有利于环境行政主管部门科学决策,同时也贯彻了国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中关于"健全社会监督机制"的要求。可以说暂行办法的出台是形势所趋、现实所需。国家环境保护总局有关官员介绍说环境保护总局将以环境影响评价领域为突破口,推动公众对环境事务的有效参与。公众参与是环境影响评价制度的非常重要的内容,然而在中国环境影响评价制度实行的前20年,相关的法律法规对公众参与环境影响评价只字未提。在1993年,由国家计委、国家环保局、财政部、中国人民银行联合发布了《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》,首次提出了公众参与环境影响评价的要求。该通知第7条规定:"

法治政府评价指标体系构建

目前,法治政府绩效评价问题已经引起了部分国内学者的注意,但是目前相关研究仅仅停留在宏观层面,并没有构建出具体的评价指标体系。法治政府评价指标体系与KPI(一)法治政府及法治政府评价指标体系法治政府就是指政府在合法的授权下,以良法为基础,按照法定的程序行使行政权力,从而达到政府与公民关系平等的民主政府。