自然资源特许权的法律性质与规范调适

自然资源特许权的法律性质是全民所有自然资源有偿使用制度构建的逻辑起点。公法物权说与私法物权说成为自然资源特许权法律性质的争议焦点。我国自然资源特许权以自然资源国家所有权为权利基础,具有公共性、公法性与财产有限性,应当被视作一项公法物权。自然资源特许权秩序的运行,既涉及全民利益的实现,也要求国家积极履职、规范行使权力。确保自然资源特许权的运行切实服务于公共利益,关键在于规范自然资源国家所有权制度,加快自然资源特许权物权化构造及健全自然资源特许权多元化救济机制,从而为自然资源的合理利用与有效保护提供基本保障。

非国有不可移动文物保护中的物权问题

私法关系在公法的"管理"下其"自治"权难免受到一定的限制,私法权能的限制带来的是在公法上合理补偿的正当要求。在对待私法物权公法限制的补偿上,应以私法物权所有人损失程度为标准,而不应完全以公法对私法物权限制程度为标准,应视公法对私法物权限制之目的与限制之程度区分是否补偿。

公法视野下的渔业权

《物权法》第123条规定了使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利,一般统称为渔业权。由于渔业权具有一定的物权属性,所以将其性质认定为准物权的观点得到了立法上的采纳。然而渔业权是由《渔业法》这一公法规范所创设,在本质上并不属于私法上的物权,需要从渔业权的法律创设入手,在公法的视野下重新探究它的公法权利属性及其与公法规范的关系。本文从分析现有的法律规范入手,从公法角度探究了渔业权的性质、客体及规范方式,认为其性质、客体、设立、变动,均基本不适用物权法上的私法规则,随着我国公法体系的完善,对渔业权的法律规制应当逐步由公法规范承担。

公共地役权理论下的古村落保护新模式

古村落是具有历史和文化价值的宝贵财富,随着城镇化的加快,古村落面临着消亡的悲惨局面。对其加以保护显得尤为重要。现实社会中关于需要保护的古村落主要有现存相对较好的和濒临破灭的两种,这两种古村落在传统的保护模式流于形式的情况下,不能真正实现其保护与利用并举的效果。借鉴公共地役权理论可以在古村落保护方面构建全新的有效模式。

论自然资源使用权上公共价值的制度实现

自然资源的公共性特征决定了自然资源使用权制度必须关照和实现公共价值。但是,自然资源使用权上的公共价值具有一定的层次性和个体差异性,如果自然资源使用权制度无法合理适应这些特征并科学地体现和实现公共价值,就容易引发公共价值秩序的混乱。当下自然资源使用权实现中的民法物权主流模式无法较好地回应自然资源使用权上公共价值的层次性和个体差异性特征,现有制度在理论及实践上存在诸多困境。因此,需要从自然资源使用权实现模式的纠葛中摆脱出来,选择公法物权模式的自然资源基本法进路,在此基础上实行资产化管理,科学分类,明晰产权,完善制度,以财产权方案实现自然资源利用上的公共价值。