公用事业企业实际控制人、股权资本成本与政府规制改革

公用事业行业是政府规制的重要领域,被规制企业的资本成本是实施政府规制的核心参数之一。我国公用事业企业的控股股东和实际控制人性质,是决定企业以资本成本为核心的一系列报酬率指标的主要因素。数据显示,在政府规制下,公用事业企业的风险与资本成本水平有所提高,股东报酬实现水平有所下降。与此同时,国家股东与实际控制人是宏观规制作用于微观企业的两条重要路径,对企业的资本成本会产生不同的影响。

资本成本、公正报酬率与中国公用事业企业政府规制

公用事业企业是我国国有经济的重要组成部分,也是政府规制的重要领域。公正报酬率规制方法基于资本成本约束被规制企业的收益水平,相较于价格上限规制,具有更为突出的公司治理效应。在我国公用事业企业以国家控股为主、治理水平不高、绩效水平较低的情况之下,公正报酬率规制更适合于目前中国的政府规制实践。资本成本估算的科学性与合理性制约着公正报酬率的公正程度。本研究用CAPM、Gordon、PEG、GLS与Average五种资本成本估算方法对我国公用事业企业2000-2014年的资本成本进行了估算和统计检验,发现CAPM方法能更好地体现公用事业企业的行业特征,Average方法次之,Gordon再次、PEG和GLS方法较差。资本结构对公用事业企业的资本成本有明显的影响,也是政府规制下资本成本估算应予以考虑的重要因素。

论行政分权与行政主体多元化问题——兼论公用事业企业之行政主体的法律地位

当今各国政府为了应对日益扩张的行政职能的需要。采取了行政分权的措施。行政分权有利于政府合法性权威的树立,同时导致政府传统行政任务的私法化。行政主体是行政法学的重要概念。由于行政分权和行政任务私法化趋势的影响,我国传统行政主体的外延应该进一步扩展。公用事业企业应该被纳入行政主体的范畴。公用事业企业具有多重的法律地位。一方面,公用事业企业是行政主体,对公用事业企业的生产经营以及相关事务独立行使行政管理权,另一方面,公用事业企业作为政府管制的对象,又充当了行政相对人的角色,同时,公用事业企业与消费者之间还存在私法上的服务合同关系。

促进公用事业企业发展的外部环境研究

城市公用事业是关系百姓民生和经济基础的上游产业,其良性发展需要一个适合本国国情的良好外部环境。当前我国的城市公用事业改革尚存在诸如融资渠道不畅,政企权责不明,定价机制不合理,监管不到位等问题,需要我们从准确定位政府角色、加快企业配套制度建设、打破行业壁垒拓宽融资渠道、加强外部监督等外部制度环境上加以引导。

公用事业企业深化改革的基本思路

公用事业企业深化改革的基本思路，首先，各级政府要高度重视其改革与发展；其次，公用事业企业本身要树立社会营销观念；最后。

西方国家公用事业企业投资及管理模式分析

公用事业是一国经济发展的基础。由于公用事业企业产品具有公益性 ,而且投资额巨大、投资回收期长 ,因而对该类企业的管理及投资模式一直是各个国家积极探索的问题。本文介绍了西方国家管理、投资公用事业企业的先进模式 ,通过比较分析 ,结合国情 。

公用事业企业融资渠道探析

公用事业企业在服务城市经济发展和保障人们日常生活方面发挥了重要作用。公用事业企业的快速健康发展,离不开畅通的融资渠道。文章探讨了公用事业企业融资演变的过程,并对我国公用事业企业融资渠道现状进行了分析,最后对畅通公用事业企业融资渠道提出了若干建议。

怎样解决城市公用事业企业的亏损问题

据统计,1994年我省城市公用事业企业亏损金额高达27153万元,自来水行业首次出现亏损。公用事业企业的亏损虽然主要是政策性亏损,但也不能忽视经营管理中的薄弱环节。目前有的企业管理混乱,制度松弛,损失浪费严重;有的企业劳动无定额,物耗无核算,监控无手段,奖罚无力度,导致企业业务收入跑漏严重;也有的企业由于干部缺乏开拓意识,致使经营单一,难以走出困境。笔者认为,为了逐步解决公用事业企业面临的种种问题,有必要抓好以下工作:

油田公用事业企业如何加强队伍建设

油田公用事业企业作为承担“保障生产、服务生活、维护稳定”的矿区服务单位，要在深化“有作为”党建工作中，如何把握定位，履行“营造氛围”这一职能，如何“加强思想政治建设、加强基层基础建设”等等，都对思想政治工作提出了新要求。要深刻领会和全面把握，在打造有作为党建品牌中充分发挥思想政治工作的应有作用。

公用事业企业财政监督体系的构想

我国公用事业一般由国家垄断经营，其价格由政府直接制定或批准。政府在制定公用事业价格时，既要考虑其成本的变动，保证生产企业能够获得一定的利润，以保证公用事业的供给；又要考虑价格变动对其他部门、行业及居民生活的影响．致使价格的调整不能及时反映成本的变动。公用事业的垄断性，使消费者几乎没有讨价还价的余地，只能是价格的接受者。由于信息不对称，

论公用事业企业的财政监督

公用事业企业．是指国家为了适应社会公众生活而设立的为公众提供公共产品和服务的经营组织．所提供的公共产品与服务是现代社会赖以生存和发展的基础。其价格水平和服务方式与公众的切身利益直接相关。根据我国国家工商行政管理局1993年12月发布的《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》．公用事业企业具体包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等公用事业或行业的经营者。

公用事业企业通信传输专网组网模式探讨

根据传输技术的不断进步,对公用事业企业通信传输专网组网模式的发展进行了分析,并对ECI公司最新产品BG-40进行了简要介绍,最后对公用事业企业通信传输专网MSTP+PCM的新型组网模式进行了探讨。

公用事业企业实施全面预算管理的重要性

介绍实施全面预算管理的目的、内容和要求,以及在实施此种管理中进行企业业绩评价与保证企业良性发展。

公用事业企业不能将低效率转嫁到老百姓身上

公用事业价格的调整直接牵涉到千家万户老百姓的切身利益。我国的公用事业企业属于垄断企业，政府对于垄断企业产品的调价应该要加以控制。

国有公用事业企业绩效管理改革对策探讨

国有公用事业企业绩效管理改革起步较迟,但存在问题相对于其他性质的企业而言更为突出。通过对国内一些国资背景的公用事业企业开展绩效管理改革情况的调研,发现国有公用事业企业绩效管理改革的突出问题、阻力难点与其自身一些基本特点紧密关联。在此基础上结合工作经历对国有公用事业企业绩效管理改革难点及对策进行初探。

科技创新投入对我国公用事业企业风险承担的影响研究

对我国公用事业企业科技创新投入如何影响企业风险承担水平进行了实证研究,结果表明:我国公用事业企业科技创新投入的增加可显著提升企业风险承担水平,且存在滞后效应;非国有公用事业企业科技创新投入更能显著提升企业风险承担水平;公用事业企业现金流能够正向调节企业科技创新投入对企业风险承担水平的影响。最后,根据实证研究结论提出相应对策建议。

科技创新投入对我国公用事业企业风险承担的影响研究

本文对我国公用事业企业科技创新投入对企业风险承担的影响进行实证研究。研究表明,我国公用事业企业科技创新投入可显著提升企业风险承担水平,且存在滞后效应;与国有企业相比,非国有公用事业企业科技创新投入更能显著提升企业风险承担水平;公用事业企业自由现金流显著削弱科技创新投入对企业风险承担水平的提升作用。根据研究结论,为公用事业企业提出政策建议。

公用事业企业的内部培训管理提升

公用事业企业的培训需要从它的特殊性出发,研究企业发展战略和短板,针对性地开展培训工作,才能助推企业发展和人才队伍建设.