重庆市公用基础设施行业市场化改革和对外开放的思考

公用基础设施行业是国民经济诸行业中的基础载体，涉及广泛的公众利益并通常被视为关系“国计民生”的命脉行业，也是长期以来制约社会、经济发展的“瓶颈”行业，同时也是国有资本密集程度最高、行政垄断性最强、与社会消费者关系最密切、计划经济痕迹最明显、市场化和开放程度最低的行业。