农村税费制度改革的基本思路

理顺国家与农民之间的分配关系,减轻和稳定农民负担,不可避免地要涉及农业税制改革、农村提留统筹费改革、粮食购销体制改革、基层政府机构改革,以及基层组织财务制度建设等方面。最有效的治本之策,就是采取税收法治的办法,从整体上规范农民负担水平。

“零户统管”是农村推行费改税的好办法

一、“零户统管”———一种新型的财务管理模式湖北省宜昌县针对乡镇行政事业单位财务管理混乱，乱收乱支缺乏监督，会计人员素质普遍低下的情况，在全县推出了“零户统管”的新型财务管理模式。“零户统管”就是在保持单位会计主体和财务自主权不变的前提下，取消单位银...

清费立税:减轻纳税人负担的治本之策

一、费大于税，百姓负担不堪目前，我国经济生活中存在的一个问题是费大于税。很多政府机关在国家规定以外征收各种费用，使老百姓负担不堪，民怨沸腾。其表现主要有以下几个方面：１．收费名目繁多，个体户和私营企业负担不堪。据《经济日报》１９９８年６月１０日报导，...

我国农村税费改革的绩效考察与政策探讨

引言 本世纪以来的中国问题，基本上表现为一个人口膨 胀而资源短缺的农民国家追求工业化的发展问题。而高 度分散的小农经济与政府追求现代化的迫切愿望往往相背离，正是在这一背景下，１９７８年，在中国展开了一场以农村改革为先导的全面改革。任何制度安排都是宏观环境制约下的要素结构变化的结果，也是新一轮结构变化的前提。二十年过去了，中国的农业面临新的危机。在政府的倡导下，在中国部分农村选择了一些地区进行了税费改革的试点。他们的情况如何？税费改革的重点和难点什么地方？面对这些惰况和问题，我们该如何应对？

试论农村税费制度改革

朱镕基总理在今年《政府工作报告》中指出,要抓紧制定并实施农村“费改税”方案。这说明国家将加快农村税费改革步伐。农村税费改革有利于解决长期以来农村存在的税费关系不清、分配关系不顺、农民负担过重等问题;有利于保护农民利益;有利于密切党群干群关系。是对农村分配体制的一项重大改革,是切实减轻农民负担的根本性举措。

实行“费改税”的理论依据

所谓“费改税”,就是将目前村级对农民收取的三项提留(公益金、公积金、管理费)和乡镇的统筹收费(教育费附加、计划生育统筹、烈军属优抚费、民兵训练和国防教育费、乡村道路建设费等)改为“农村公益事业建设税”予以征收(简称“费改税”)。

农业税费改革面临的问题及改革思路

一、农业税费征管中存在的问题 1,农业税计税土地面积与实际土地面积差异拉大,“有税无地”和“有地无税”现象并存,农业税负不合理,征纳双方冲突增加。农民耕地减少、税负不减的原因主要有三个:①县、乡、村三级公路占用耕地时,多数只占未批或已批未交耕地占用税。

关于农村“费改税”的几个问题

一、关于村提留费改税的问题 在一些试点地区,把村提留也改成了税收,笔者认为这种作法是不妥当的。根据国务院《农民承担费用和劳务管理条例》收取的统筹提留费,包含乡统筹费和村提留费。乡统筹费包括乡村办学经费、计划生育统筹费、优抚费及民兵训练费、乡村道路建设费,五保户供养费。村提留费包括公积金、公益金、管理费。乡统筹是政府行为。兴办教育,计划生育,优抚军烈属、复员退伍残废军人、训练民兵、修建道路、供养五保户部是政府应当举办的事业。乡统筹是乡、镇政府为举办上述事业而筹集的经费,是典型的财政性资金,

对农村“费改税”实践中税制设计的思考

在农村推行“费改税”是必要的 ,意义是重大的 ,这已形成了共识。在“费改税”的试点实践中税制设计有两种方案 :一是改统筹提留制度为开征“农村公益事业建设税”的方案 ;二是改统筹提留款为依附于农业税附加进行征收的方案。以上两种方案都有一些不足。在农村推行“费改税” ,废除统筹提留制度 ,应当改革农业税制 ,调整农业税税率 。

浅谈建立村级财税组

一、建立村级财税组的重要性１有利于税收收入入库和资金调度。财政由“统收统支”、“分级包干”到“分税制”的体制变更，是随着社会进步、经济发展而不断发展和推进的，财政收入也随经济的增长而增长。地方财政征管的收入由过去单一的农业税、契税、其他收入，发展到...

农村费税改革的思考

一、改革农业税制。主要内容是取消农村各种社会负担,重新确定农业税总体负担水平。农业税的总体负担水平可确定在5％～6％之间,比原来的实际负担提高2～3个百分点。一是农业税仍实行比例税制。全国平均税率为常年产量的8％～9％,接近现在农民的实际负担水平。适用税率由县市级政府分别不同经济情况规定。